К материалу № 12-40/2018 Мировой судья судебного участка №115

Абинского района Ксенофонтова В.В.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Абинск 25 мая 2018 г.

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Хомченкова О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием помощника прокурора Абинского района Белоусова П.В.,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района по делу об административном правонарушении от 11.04.2018 г. по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края от 11.04.2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6 000 руб.

ФИО2, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края от 11.04.2018 г., в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. Требования жалобы мотивировал тем, что на основании постановления заместителя прокурора Абинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ. Мировой судья, согласившись с вышеуказанным постановлением заместителя прокурора Абинского района Краснодарского края, признал его виновным в осуществлении незаконной миссионерской деятельности. Однако, собранные по делу доказательства не могут свидетельствовать о том, что им нарушен порядок осуществления миссионерской деятельности, предусмотренный законодательством Российской Федерации. Из предоставленной распечатки фрагмента интернет-страницы с указанием на ФИО2 факт распространения вероучения не подтверждается, а создание указанной интернет-страницы и сайта непосредственно им не доказано, при этом он отрицает их создание. Таким образом, полагает, что заместителем прокурора Абинского района Краснодарского края, на основании постановления которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено административное дело в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ и мировым судьей судебного участка № 115 Абинского района при вынесении обжалуемого постановления его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, а именно в осуществлении миссионерской деятельности, не доказана.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 – ФИО1 в судебном заседании настаивал на доводах, изложенных в жалобе, просил постановление мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края от 11.04.2018 г. отменить, производство по делу прекратить. 

Помощник прокурора Абинского района Краснодарского края Белоусов П.В. в судебном заседании возражал против доводов жалобы, в удовлетворении жалобы просил отказать. Постановление мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края от 11.04.2018 г. вынесено законно и обоснованно, без нарушения материальных и процессуальных норм права.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Статьей 28 Конституции Российской Федерации гарантированы свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Данное право конкретизировано в пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», который регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания.

Согласно указанной норме в Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения.

Данное право в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государств.

Миссионерской деятельностью в целях названного Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами (п. 1 ст. 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ).

Пунктом 2 ст. 24.2 указанного Федерального закона установлено, что миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Абинского района Краснодарского края потупил материал проверки из отдела ГУ МВД России по Краснодарскому краю центр по противодействию экстремизму в г. Новороссийк в отношении религиозной группы «ЕХБ», расположенной в 

<

адрес> по факту незаконной деятельности. 

В сети Интернет, поисковике «

<

данные изъяты>» с заданным вопросом: «

<

данные изъяты>» отображены результаты поиска. В ходе анализа предъявленных результатов установлен сайт «

<

данные изъяты>?», расположенный по электронному адресу: 

<

данные изъяты> при осмотре электронной газеты выявлено текстовое объявление следующего содержания: «

<

данные изъяты>». 

В ходе осмотра установлено, что вышеуказанный сайт находится в открытом доступе, предназначен для публичного просмотра. На странице сайта обнаружены иллюстрации газеты под названием «

<

данные изъяты>» №., что свидетельствует о том, что ФИО2 осуществялет миссионерскую деятельность, а именно деятельность релизиозного объединения, напарвленная на расспространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными или гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

В соответствии с уведемлением администрации муниципального образования Абинский район о создании и начале деятельности, руководителем зарегистрированной релизиозной группы «

<

данные изъяты>», является ФИО2

Согласно информации Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ уведомление о начале деятельности вышеуказанной религиозной организация не поступало.

В нарушение Федерального закона от 26.09.1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» ФИО2 публично демонстрировал материалы, являющиеся сведениями о вероучении религиозной группы 

<

данные изъяты>», не прошедшей государственную регистрацию.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления заместителя прокурора Абинского района Краснодарского края в отношении ФИО2 возбуждено дело об админитстративном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: ответом заместителя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю центр по противодействую экстремизму отдел в г. Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом старшего оперуполномоченного отдела в г. Новороссийске ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; актом о проведении оперативно-розыскного мероприятия «получение компьютерной информации» от ДД.ММ.ГГГГ; скриншотами интернет-страниц; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о религиозных группах, поступившие из администрации МО Краснодарского края, но не отправивших уведомление в управление, по состоянию на декабрь 2017 г.; сообщением начальника управления министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Обжалуемое постановление мотивировано, отвечают требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с их законностью и обоснованностью не имеется.

Доводы жалобы ФИО2 не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта. 

При таких обстоятельствах действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ.

Частью 4 ст. 5.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Действия ФИО2 мировым судьей верно квалифицированы по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции, приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление вынесено в соответствии с нормами КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, наказание ФИО2 назначено в пределах санкции ч. 4 ст.5.26 КоАП РФ, оснований для отмены постановления, либо прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.5.26 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Судья: