Дело № 2-1459/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года г. Межгорье, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Ишимовой К.П.,

с участием представителя истца: Администрации ЗАТО г. Межгорье – ФИО1, по доверенности от ...,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Кораллкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Межгорье к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом на иное место жительства, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО г. Межгорье обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: РБ, г. Межгорье, ..., комната ..., в связи с выездом на иное место жительства. В обоснование требований указав, что ФИО2 проживал на основании договора социального найма в жилом помещении по адресу: РБ, г.Межгорье, .... Решением Межгорьевского городского суда РБ от ... ФИО2 был выселен из указанного жилого помещения в связи с неоплатой жилья и коммунальных услуг свыше шести месяцев с предоставлением жилого помещения по адресу: РБ, г. Межгорье, ..., комната ..., размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. ФИО2 был подписан договор социального найма №... от ... Жилое помещение – комната ... в ... в г. Межгорье свободно длительное время, в нем никто не проживает, ФИО2 в указанной квартире по месту жительства не зарегистрирован. Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на ... составляет 33218,84 руб., оплаты ни разу не было. Ответчик не использует жилое помещение для его назначения, не исполняет свои обязанности, возложенные на него Жилищным кодексом РФ, то есть добровольно отказался от права пользования жилым помещением, и уехал в иное место жительства. Истец считает, что выезд ответчика не носит временного характера и не является вынужденным, так как не имеется препятствия для осуществления им права пользования жилым помещением. Просит признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Межгорье, ..., комната ... в связи с выездом на иное место жительства.

В судебном заседании представитель истца Администрации ЗАТО г. Межгорье – ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования и пояснила аналогично вышеизложенному в иске. Просила признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Межгорье, ..., комната ..., в связи с выездом на иное место жительства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещался судом, по месту жительства.

Информацией об ином месте жительства суд не располагает, на основании ст.119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика с назначением адвоката согласно ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Кораллкина О.А., назначенная судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ суду пояснила, что с иском не согласна, считает, что требования заявлены преждевременно, без выяснения обстоятельств. Просила суд принять решение, не нарушая прав ответчика, т.е. в иске отказать.

Представитель третьего лица: МУП ЖКХ г.Межгорье в судебное заседание не явился, при этом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания был извещен. От него в суд поступило заявление, в котором он просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица: МУП ЖКХ г.Межгорье.

Выслушав представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – адвоката Кораллкину О.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14, согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Так, судом установлено, что решением Межгорьевского городского суда РБ от ..., удовлетворены исковые требования Администрации ГО ЗАТО г. Межгорье к ФИО2 о выселении с предоставлением жилого помещения по нормам общежития в связи с неоплатой жилья и коммунальных услуг свыше 6 месяцев. Данным решением ФИО2 выселен из жилого помещения, находящегося по адресу: РБ, г.Межгорье РБ, ..., с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: г. Межгорье РБ, ... комн. №.... Указанное решение вступило в законную силу ... (л.д. ...).

Актом о выселении от ... ФИО2, в присутствии понятых ФИО3, ФИО4, мастера МУП ЖКХ ФИО5, был выселен из жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, г. Межгорье, .... Заявления и замечания по выселению, в ходе совершения исполнительных действий, не поступили. При выселении ответчик ФИО2 присутствовал. Копию акта выселения получил, о чем свидетельствует его личная подпись в акте (л.д. ...).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межгорьевского городского отдела УФССП России по РБ ФИО6 от ..., исполнительное производство №...–ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного документа Исполнительный лист №... ... от ..., выданного по решению Межгорьевского городского суда РБ от ..., окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д. ...).

Согласно выписки №... из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Межгорье РБ от ..., жилое помещение – комната ... в ... в г. Межгорье находится в муниципальной собственности, на основании Постановления Правительства РФ от ... №... (л.д. ...).

В соответствии со справками №... от ..., №... от ..., выданными ЖЭУ №... МУП ЖКХ г. Межгорье, ФИО2 не прописан по адресу: РБ, г. Межгорье, ... комн. 4, с ним заключен договор социального найма №... от ... (л.д....). 

Согласно договору социального найма жилого помещения №... от ... ФИО2 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из 1-й комнаты жилой площадью 7,6 кв.м., в коммунальной квартире по адресу: г. Межгорье, ..., комн. №... для проживания в нем (л.д....).

... комиссией в составе мастера ЖЭУ – 2 Б.О.И. контролёра УОРН У.В.В.., контролёра РЭС Г.Н.Б.., составлен акт о не проживании ФИО2 по адресу: РБ, г. Межгорье, ..., комн. ... (л.д. ...). 

Как усматривается из копии финансово – лицевого счёта №... по адресу: РБ, г. Межгорье, ... комн. ..., задолженность ФИО2 по оплате квартплаты и коммунальным платежам по состоянию на ... составляет 33218,84 руб. Задолженность образовалась с ... (л.д. ...). 

Согласно ответу МП ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье от ..., ФИО2 выписан по решению суда по месту жительства по адресу г. Межгорье, ... .... 

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – комната ... в ... в г. Межгорье находится в муниципальной собственности, на основании Постановления Правительства РФ от ... №.... Данное помещение ФИО2 было предоставлено на основании решения Межгорьевского городского суда РБ от ... по договору социально найма.

Как следует из материалов дела, с ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения №... от ..., в соответствии с которым наниматель обязан принять от наймодателя в срок не превышающий 10 дней со дня подписания пригодное для проживания жилое помещение; соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; содержать в чистоте и порядке жилое помещение; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения вносить ежемесячно плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

До подачи искового заявления истцом проведены мероприятия, направленные на установление места нахождения ответчика в г. Межгорье: были сделаны запросы в Центр занятости населения, органы внутренних дел, ГУ УПФ РФ в г. Межгорье, отдел филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по ... и ..., из которых поступили сообщения, что ответчик ФИО2 на учёте филиала ГКУ Восточный межрайонный центр занятости населения по г. Межгорье не состоит, пособие по безработице не получает, последняя дата регистрации в качестве безработного была в 2017 году; на учете в качестве получателя пенсии в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Межгорье не состоит и каких-либо выплат не получает; на учете отдела филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по ... и ... РБ в г. Межгорье не состоит, мерами социальной поддержки не пользуется; по сведениям ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: РБ, г. Межгорье, ... ... по ..., иных сведений о нем не имеется (л.д....).

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, не появляется, жилищно-коммунальные услуги вообще не оплачивает.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и ответчиком и его представителем – адвокатом Кораллкиной О.А., в ходе судебного заседания опровергнуты не были. 

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном или временном выезде ФИО2 из спорной квартиры, чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении его возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ФИО2 вселиться в спорное жилое помещение, о его обращениях в связи с чинимыми препятствиями в пользовании жилым помещением в уполномоченные органы для устранения этих препятствий. 

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения. 

Доказательств оплаты коммунальных услуг (газ, вода, свет), то есть несение расходов по содержанию жилого помещения, ответчиком не представлено, в судебном заседании не добыто.

Таким образом, судом установлено и не опровергнуто представителем ответчика то, что ответчик ФИО2 добровольно более 2 лет назад выехал из спорной квартиры и, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не воспользовался, не вселился в спорную квартиру, не выполнял обязательства по договору социального найма.

Исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14, добровольный выезд ответчика ФИО2 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Закрепленное Конституцией РФ право граждан на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в государственных домах и муниципальных домах на условиях договора социального найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды, либо путем приобретения или строительства жилья на собственные средства без ограничения площади.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

При этом граждане, регистрация которых носит формальный характер и ущемляет законные права нанимателя или собственника жилого помещения, подлежат признанию утратившими право пользования, либо не приобретшими права пользования.

Таким образом, поскольку ответчик в спорном жилом помещении не проживает, имея реальную возможность проживать в жилом помещении, данным правом не воспользовалась, суд находит исковые требования истца о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РБ, г.Межгорье, ..., комн. 4, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Межгорье к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом на иное место жительства, удовлетворить.

Признать ФИО2, ... года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ..., г. Межгорье, ..., комната ... в связи с выездом в иное место жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной формечерез Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в ЗАТО г. Межгорье. 

Мотивированное решение изготовлено к 17 часам 18 июля 2018 года. 

Председательствующий судья: К. П. Нагимова