Административное дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> 

<

адрес>

Судья Подольского городского суда 

<

адрес> Титова И.А.,

с участием защитника Афанаскиной С.Н. , действующей на основании доверенности в интересах Общества с ограниченной ответственностью «Автомиг» (далее ООО «Автомигн»), 

рассмотрев жалобу защитника ООО «Автомиг» Афанаскиной С.Н. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск ФИО1, которым ООО «Автомиг» привлечено к административной ответственности по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

У С Т А Н О В И Л :

постановлением по делу об административном правонарушении, № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Автомиг» привлечено к административной ответственности по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей (л.д. 9). 

В жалобе поданной в Подольский городской суд 

<

адрес>, защитник Общества Афанаскина С.Н. просит отменить вышеуказанное постановление, вынесенное в отношении Общества, ссылаясь на его незаконность. 

В судебном заседании защитник ООО «Автомиг» Афанаскина С.Н. свою жалобу поддержала и просила удовлетворить. 

Рассмотрев жалобу защитника юридического лица, выслушав его мнение, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам. 

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск в отношении ООО «Автомиг» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 КоАП РФ (л.д. 10).

Согласно данному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 00 мин. по адресу: 

<

адрес> ООО «Автомиг» допустило к управлению транспортным средством МАН государственный регистрационный знак № Г, имеющего временные ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. 

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск в отношении ООО «Автомиг» постановления по делу об административном правонарушении, которым Общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа.

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших его совершению. 

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлен запрет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.

В силу пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории.

В соответствии со статьей 12.32 КоАП РФ допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В ходе производства по делу защитник ООО «Автомиг» указывал на отсутствие в действиях Общества вины, заявляя, что при приеме на работу Г представил водительское удостоверение, сведений о том, что он был временно ограничен в праве управления транспортными средствами судебными приставами Г и Общество не имело.

Данный довод заслуживает внимания, однако не был должным образом проверен в ходе производства по делу.

С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.32 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

В соответствии с пунктом 18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. № 647, владельцы транспортных средств ежемесячно сверяют с управлениями (отделами) органа внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих им транспортных средств.

В статье 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» указано, что персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Таким образом, информация о привлечении к административной ответственности физических лиц относится к персональным данным и может быть получена только с их согласия.

Кроме того, нормы закона не возлагают обязанности на должностных и иных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, проверять данные о водителях транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении дела в отношении ООО «Автомиг» должностное лицо административного органа, не установило факт привлечения Г к административной ответственности по статье 17.17 КоАП РФ, за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством. Как усматривается из материалов административного дела в отношении Г решения о привлечении его к административной ответственности по статье 17.17 КоАП РФ нет. Данных о получении Г копии постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного начальником отдела - старшим судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ в деле нет. 

Таким образом, материалы дела не позволяют сделать однозначный вывод о том, что ООО «Автомиг» было известно об ограничении Г права управления транспортным средством. 

Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных обстоятельствах и с учетом приведенных выше положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ невозможно прийти к безусловному выводу о том, что наличие состава вменяемого ООО «Автомиг» административного правонарушения в его действиях является доказанным. 

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Общества по делу административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.6 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

жалобу защитника ООО «Автомиг» Афанаскиной С.Н. - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск ФИО1, которым ООО «Автомиг» привлечено к административной ответственности по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу постановление. 

Решение может быть обжаловано в состав по рассмотрению дел об административных правонарушениях Московского областного суда через Подольский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья И.А. Титова