дело № 2а-534/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 октября 2017 года р.п.Шербакуль Омской области 

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., с участием помощника прокурора Шербакульского района Омской области Скока Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Шербакульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

В Шербакульский районный суд Омской области от начальника ОМВД России по Шербакульскому району поступило заявление об установлении административного надзора за ФИО1. В заявлении указывается о том, что решением Шербакульского районного суда Омской области от 08.10.2012 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок два года, с установлением ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 ч. до 06.00 ч; запрещения выезда за пределы территории Шербакульского района Омской области без уведомления ОВД; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, один раз в месяц. 

14 мая 2014 года решением Шербакульского районного суда Омской области срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, установлен общий срок административного надзора в 2 года 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации три раза в месяц.

15 мая 2015 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом он два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и (или) общественную безопасность: 17.05.2017 по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, 21.08.2017 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Срок погашения судимости истекает 27.12.2017. В заявлении предлагается установить административный надзор за ФИО1 до 27.12.2017, с установлением административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 00:00 часов до 06:00 часов;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раза в месяц;

- запрет выезда за пределы Шербакульского района без уведомления ОМВД.

Представитель ОМВД России по Шербакульскому району ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании поддержал заявление, просил удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании возразил против установления административного надзора.

Помощник прокурора Шербакульского района Омской области Скок Д.Ю. в судебном заседании полагал заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявление по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Частью 6 статьи 9 Федерального закона установлено, что при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что по приговору Шербакульского районного суда Омской области от 28 июня 2007 года, ФИО1 был осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года (л.д.7-8).

В соответствии с постановлением Шербакульского районного суда Омской области от 31 марта 2010 года условное осуждение отменено и ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 3 года в исправительную колонию общего режима (л.д.9-13).

Из справки об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) усматривается, что ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 31 марта 2010 года по 27 декабря 2011 года, откуда освобожден условно-досрочно согласно постановлению Советского районного суда г.Омска от 16.12.2011 условно-досрочно на 1 год 1 месяц 2 дня.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, за которое был осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции уголовного закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО1 27 декабря 2017 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1, после прекращения административного надзора был дважды в течение года привлечен к административной ответственности: 

17 мая 2017 года постановлением судьи Шербакульского районного суда Омской области признан виновным по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д.23);

21 августа 2017 года постановлением судьи Шербакульского районного суда Омской области признан виновным по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д.24). 

Данных об отмене указанных постановления не имеется.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3 Федерального закона), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом личности ФИО1, который после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, принимая во внимание совершенные им в течение года административные правонарушения, посягающее на общественный порядок, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным; установление ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток, предполагает лишь запрет бесцельного времяпровождения в ночное время, не связан с работой или обоснованными неотложными действиями.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения судом дела, оставшийся до погашения судимости ФИО1 срок составляет менее года, следует установить ему административный надзор на срок до погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

р е ш и л:

Заявление ОМВД России по Шербакульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить за ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 27 декабря 2017 года, с установлением ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 00.00 ч. до 06.00 ч.; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, один раз в месяц; запрета выезда за пределы Шербакульского района без уведомления ОМВД.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись О.В.Забелина

Решение принято судом в окончательной форме 4 октября 2017 года. Решение в законную силу не вступило.