Дело № 2-81/2021г.

16RS0004-01-2021-000141-17 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское 2 марта 2021 года

Республика Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.Ю. Мишаниной, при секретаре А.А. Зверевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Н. к Исполнительному комитету Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Алексеевского городского поселения Алексеевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

С.Н. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Алексеевского МР РТ, Исполнительному комитету Алексеевского городского поселения Алексеевского МР РТ и просит признать за ней право собственности на гараж, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ... корпус ... 

В обоснование иска указала, что в 2002 году на основании договора мены она приобрела квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., .... Во дворе многоквартирного дома на земельном участке, предоставленном ей органом местного самоуправления, на свои личные средства она построила гараж. Гаражу был присвоен адрес: ..., ..., ..., корпус ... В связи с отсутствием правоустанавливающего документа о выделении земельного участка и разрешения на строительство, она, кроме как через суд, не может оформить право собственности на спорный гараж и использовать его в полной мере как объект права и распорядиться им по своему усмотрению. Гараж соответствует требованиям СНиП, права и законные интересы иных лиц при строительстве гаража не нарушены. Сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья людей. 

Истец Б. в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без ее участия.

Представители ответчиков – Исполнительного комитета Алексеевского городского поселения Алексеевского МР РТ, Исполнительного комитета Алексеевского МР РТ, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, на суд не явились, возражений не заявили. 

Третьи лица М.Н., М.М., С.М. в судебное заседание не явились, от них в деле имеется заявление, в котором они просят рассмотреть дело без их участия, требования С.Н. о признании права собственности на гараж поддерживают в полном объеме.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с данным Кодексом и законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании абз.1 п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Согласно п.3.2 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В п.26 вышеуказанного Постановления разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от .... С.Н. является долевым собственником квартиры (? доля в праве), расположенной по адресу: ..., р...., (л.д. 5).

Согласно справке Алексеевского подразделения Нурлатского филиала АО «БТИ РТ» (л.д. 6) и техническому паспорту (л.д. 8-18) на гараж площадью ... кв.м., ж/б панели, керамзитобетонные блоки, год постройки - ... расположенный по адресу: ... ..., ..., ... корпус ..., информацией о праве собственности БТИ не располагает.

Согласно распоряжению Исполкома Алексеевского городского поселения Алексеевского МР РТ ... ... от ... объекту адресации – не жилому зданию, расположенному на территории Алексеевского городского поселения Алексеевского МР РТ, присвоен адрес: Российская Федерация, ..., ..., ..., здание ... корпус ... (л.д. 7). 

Согласно заключению № ... от .... «О соответствии объекта недвижимости в границах земельного участка архитектурным требованиям, СНиП, техническим регламентам», объект недвижимости – гараж, общей площадью ... кв.м., фундамент: бетонный ленточный, стены – керамзитные блоки, обложенные кирпичом, кровля: профнастил, полы: бетон, одноэтажный, расположенный по адресу: РТ, ..., ..., ...А, ..., соответствует архитектурным требованиям, СНиП, техническим регламентам. Рекомендуется произвести оформление права собственности (л.д. 19).

Согласно выпискам из ЕГРН от 04.02.2021г. право собственности на земельный участок с кадастровым ..., площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: хозпостройки, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ни за кем не зарегистрировано (л.д. 24-25, 26).

Согласно справке Исполнительного комитета Алексеевского городского поселения Алексеевского МР РТ ... от 04.02.2021г. решение о выделении земельного участка, расположенного по адресу: ..., ... Исполнительном комитета Алексеевского городского поселения не выдавалось (л.д. 27). 

Согласно справке кадастрового инженера О.П. гараж С.Н. в результате натурного обследования расположен на земельном участке с кадастровым ..., напротив многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., ..., ...А (л.д. 28).

Согласно п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 

В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на построенный гараж, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на землю и документация на ввод объекта в эксплуатацию.

Указанные обстоятельства препятствуют истцу в административном порядке получить правоустанавливающие документы на объект недвижимости – гараж, в силу которых он может быть вовлечен в гражданско-правовой оборот. 

Поскольку гараж возведен в границах земельного участка, имеющего вид разрешенного использования: гараж (хозпостройки), он соответствует архитектурным требованиям, СНиП, техническим регламентам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчики возражений не заявили, при таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск С.Н. удовлетворить.

Признать за С.Н. право собственности на самовольную постройку – гараж, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., пгт. Алексеевское, ...

Решение суда является основанием для внесения записи о праве собственности С.Н. на указанное недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после его объявления.

Председательствующий Н.Ю. Мишанина