РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

23 мая 2018 года г. Тольятти 

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Нагиевой К.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1379\20018 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области, Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок по приобретательной давности, признании действительным межевого плана, 

УСТАНОВИЛ:

Пак О.И. обратилась в Ставропольский районный суд с иском к Администрации сельского поселения Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок по приобретательной давности, признании действительным межевого плана. Требования мотивирован тем, что, в ДД.ММ.ГГГГ ею приобретена квартира по адресу: 

<

адрес> от прошлого собственника передался земельный участок площадью 

<

данные изъяты> в пользование, на котором располагался погреб. Свидетельство о праве собственности не сохранилось, так как прошлый владелец квартиры должным образом не оформил земельный участок. С ДД.ММ.ГГГГ она открыто владеет земельным участком, претензий к ней не заявлено. 

Определением суда занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области.

В судебном заседании истица полностью поддержала исковые требования.

Ответчик – Администрация м.р. Ставропольский в отзыве просит в иске отказать, так как данный земельный участок является государственной собственностью, которой распоряжается орган местного самоуправления. В порядке, установленном законодательством, данный земельный участок в собственность не приобретался. 

Ответчик - Администрация с.п. Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области – в судебное заседание представителя не направил, о слушании дела извещался.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Истицей в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено акта полномочного органа, или иного документа о предоставлении в ее собственность спорного земельного участка.

Из показаний истцы следует, что на данном участке располагался погреб, которым она пользовалась. До ДД.ММ.ГГГГ данным погребом пользовался предыдущий собственник квартиры по адресу: 

<

адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ – она сама. 

Также из показаний представителя истцы следует, в результате пожара все погреба, в том числе и ее доверительницы уничтожены. 

Согласно абз.2 п.9 ст.З Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Истицей, в нарушение ст. 56 ГПК не представлено доказательств предоставления в ее собственность, а также в собственность предыдущего владельца квартиры, земельного участка, на котором ранее был расположен погреб.

Истица ссылается на то, что право на земельный участок перешло к ней вместе с правом пользования квартирой по указанному адресу, находящейся в многоквартирном жилом доме. 

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами. Исходя из положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, элементами планировочной структуры являются кварталы, микрорайоны и иные элементы.

Таким образом, в границах кварталов и микрорайонов, застроенных многоквартирными домами, образование земельных участков осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, в том числе в иных целях, не связанных с реализацией прав собственников помещений в многоквартирном доме.

При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ, образуемых и изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.

с учетом положений пункта 1 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункта 3.2.2 Инструкций о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 29 октября 2002г. №150, допускается подготовка проекта межевания на часть территории квартала, микрорайона (в границах установленных красных линий).

какие-либо планово-картографические материалы, а также материалы инвентаризации, подтверждающие существование на местности границ земельного участка истицы в материалах дела отсутствуют, иных доказательств, изначально определяющих местоположение земельного участка суду не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие признать ее индивидуально определенной вещью.

Земельные участки относятся к объектам недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ, ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ)). Согласно ч. 1 ст. 5 Закона N 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав. По смыслу статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его государственного кадастрового учета, поэтому до тех пор, пока земельный участок не прошел государственный кадастровый учет, он не может являться объектом гражданско-правовых отношений. Что также подтверждает судебная практика, в частности Определение ВС РФ от 20.05.2015 по делу № 304- ЭС14-7866. 

Доказательств того, что указанный в исковом заявлении кадастровый номер присвоен участку в установленном законом порядке – не имеется. 

Таким образом, учитывая, что земельный участок в установленном порядке не сформирован, его границы не определены, сведения об участке не внесены в ЕГРН, он не может являться самостоятельным объектом гражданских прав. Учитывая, что у истицы не имеется никаких правоустанавливающих документов на данный участок, не имеется оснований для вывода о том, что он был предоставлен истцу или прежнему владельцу квартиры на законных основаниях. 

Ссылка на п. 9.1 ст.3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"- несостоятельная. 

Абзацем 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В данном случае, по договору купли-продажи истицей приобретена квартира, находящаяся в многоквартирном доме. Данная квартира на спорном земельном участке не расположена. Со слов истицы, на данном участке был расположен погреб, котрый в настоящее время не существует. 

В материалах инвентаризации земель данный участок указан как земли администрации, целевое назначение : размещение общественных построек. ( л.д. 23. ) 

При таких обстоятельствах, удовлетворении исковых требований о признании за истицей права собственности на земельный участок следует отказать.

Также не подлежат удовлетворению требования о признании действительным межевого плана с установлением границ.

Согласно ст. 3 ГПК РФ, защите подлежит нарушенное право. Представленный истицей межевой план в установленном порядке не оспорен, в связи с чем заявленное требование о признании действительным межевого плана суд считает ненадлежащим способом защиты права.

При этом требований об установлении границ земельного участка не заявлено. 

При этом суд также учитывает, что границы испрашиваемого земельного участка с соседними землепользователями не согласованы. Также письмом администрации сельского поселения Приморский от 22.01.2018 истцу отказано в согласовании границы с землями общего пользования, о чем указано в межевом плане ( л.д. 15). 

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать. 

Руководствуясь ст.194 – 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации сельского поселения Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области, Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, признании действительным межевого плана – ОТКАЗАТЬ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд.

Судья – 

Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2018 года