Дело №2-363/2024

УИД 42RS0015-01-2023-003428-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года г.Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П., 

при секретаре судебного заседания Копыловой Н.В., 

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка о понуждении к заключению договора социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Свои требования мотивирует тем, что в августе 2023г. он обратился в МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: ..., в котором он постоянно проживает и регистрирован по месту жительства. Ответчик отказал ему в заключении договора социального найма, поскольку не имеется достоверных сведений, что он является членом семьи нанимателя. Первоначально нанимателем спорного жилого помещения являлась его бабушка ...1, ... г.р., которая умерла .... ...1 получила ордер и вселилась в квартиру в 1978г. вместе со своей дочерью, его матерью ...2,

... г.р. 11.07.1986г., его мать зарегистрировала брак с его отцом ...3 и сменила фамилию ...9 на ...10. Мать с отцом проживали в данной квартире совместно с бабушкой и двумя его братьями. 29.06.1986г. родился он, и был вселен и зарегистрирован по месту жительства в квартире по адресу: ..., как член семьи нанимателя (внук). До самой смерти ...1, они проживали как одна семья, вели совместное хозяйство. 

В 2004 г. он был снят с регистрационного учета по адресу: ..., в связи с отбытием наказания в колонии. С 2004 года по 2016 год находился в местах лишения свободы. После освобождения он вернулся на прежнее место жительства и вновь зарегистрировался по месту жительства по адресу.... До настоящего времени он проживает постоянно в указанной квартире, оплачивает по ней жилищные и коммунальные услуги.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что на основании решения Заводского районного суда г.Новокузнецка от 10.10.2023г. он признан членом семьи нанимателя ...7 и за ним признано право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: .... Решение суда вступило в законную силу.

Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства и о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял. 

Свидетель ...8 суду пояснила, что ФИО1 - ее сожитель, они вместе проживают в квартире по ... Со его слов ей известно, что данная квартира принадлежала его бабушке, он был прописан в данной квартире с момента рождения, проживал в ней постоянно, за исключением периода времени, когда находился в местах лишения свободы. ФИО1 погасил задолженность по оплате услуг ЖКХ по квартире, в настоящее время ежемесячно оплачивает жилищные и коммунальные услуги. Требования об освобождении указанного жилого помещения ему никто не предъявлял.

Руководствуясь ч. 2.1. ст. 113, ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Выслушав объяснения истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 следует удовлетворить, по следующим основаниям. 

Согласно п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичные права гарантируются нормами ст.ст.1-3 Жилищного кодекса РФ.

Спорные правоотношения сторон сложились после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, регулируются нормами действующего жилищного законодательства. 

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем, признания жилищного права.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 ст.62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Аналогичные нормы содержатся и в ст.673 ГК РФ.

Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст.ст. 55, 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательствами являются показания сторон, свидетелей, письменные, вещественные доказательства.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 17.03.2016г. значится на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: ... что подтверждается поквартирной карточкой сформированной на 05.12.2023г., иных лиц зарегистрированных в спорном жилом помещении не имеется (л.д. 15).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН на 09.01.2024г. объекты недвижимого имущества на имя истца ФИО1 не зарегистрированы (л.д. 20).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Заводского районного суда г.Новокузнецка от 10.10.2023г. ФИО1, ... г.р., признан членом семьи ...1, ... г.р. - нанимателя жилого помещения - квартиры по адресу: ... За ФИО1, ... г.р., признано право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: .... (л.д. 18-19). Решение вступило в законную силу 14.11.2023г.

Данным решением суда установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., на основании ордера ... от 14.03.1978г. было предоставлено ...7, ... г.р., умершей ...., которая приходится истцу бабушкой. После смерти нанимателя спорного жилого помещения истец продолжает пользоваться спорным жилым помещением, несет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, т.е. фактически принял на себя права нанимателя спорного жилого помещения.

Со стороны уполномоченных органов после смерти ...7 требований к истцу о выселении, освобождении занимаемого жилого помещения не предъявлялось и не предъявляется.

05.12.2023г. ФИО1 обратился в МБУ «Дирекция ЖКХ» с заявлением о заключении договора социального найма, однако в предоставлении муниципальной услуги «заключение договора социального найма» отказано, отказ мотивирован тем, что заявителем не представлен документ, являющийся основанием для заключения указанного договора в отношении спорного недвижимого имущества (л.д. 13).

Занимаемое истцом жилое помещение может быть предметом договора социального найма, поскольку соответствует требованиям ст. 62 ЖК РФ.

Частью 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы п. 2 ст. 686 ГК РФ, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Указанные положения п. 2 ст. 686 ГК РФ в силу п.3 ст. 672 данного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу ч.3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Тот факт, что договор социального найма не был заключен с нанимателем либо истцом, не умаляет их права на спорное жилое помещение, в случае, если данное лицо проживало совместно с нанимателем, а в силу п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии с ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В то же время, как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07. 2009 г. N 14, несоблюдение нормы, установленной ч.2 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, само по себе, не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В данном случае заключение договора социального найма с истцом не порождает для ответчика новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

В соответствии с п. 2.3 Устава Муниципального бюджетного учреждения «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка одним из видов деятельности Учреждения является заключение договоров социального найма жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования истца о возложении на ответчика обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка о понуждении к заключению договора социального найма на жилое помещение удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка (...) заключить с ФИО1, ..., договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ...

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Кемеровский областной суд, со дня его изготовления в окончательной форме – 12.02.2024 г.

Судья Г.П. Рудая