Дело №2-138/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Синкиной А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком 

10 января 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к ответчику администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением и заключении договора социального найма на жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что 

<

дата> ее супругу М.А.М. по договору социального найма был выделен жилой дом по адресу: 

<

адрес> в 2014г. ее супруг умер, не оформив право собственности на указанный дом, истец также до настоящего времени не оформила надлежащим образом право собственности на дом, предполагая, что как вдова может продолжать пользоваться им; летом 2018г. от администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа ей поступило предложение о заключении договора социального найма на квартиру, однако, после обращения для заключения договора жилищно-бытовой комиссией ей было отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на вселение на условиях социального найма; с данным отказом истец не согласна, считает, что была вселена в дом и проживает в нем с согласия нанимателя и в соответствии со ст.70 ЖК РФ приобрела равные с ним права. Просит признать за ней право пользования жилым домом по адресу: 

<

адрес> обязать Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с ней договор социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, уточнив их в части адреса жилого помещения, которое находится по адресу: 

<

адрес> также пояснила, что основанием для заселения ее семьи в указанное жилое помещение явился обменный ордер, который со временем был ими утрачен.

Представитель администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Д.А.К., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель ответчика управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено и сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> числится в перечне муниципального жилищного фонда Ленинск-Кузнецкого городского округа (л.д.13).

Согласно сведениям поквартирной карточки на жилой дом по адресу: 

<

адрес> его нанимателем на основании обменного ордера 

<

номер> от 

<

дата> являлся супруг истца М.А.М.

В указанном жилом помещении на регистрационном учете с 

<

дата> по настоящее время состоит истец ФИО1, также на регистрационном учете в доме в качестве нанимателя с 

<

дата>г. по 

<

дата>г. состоял супруг истца М.А.М., который снят с учета как умерший, что также подтверждается копией поквартирной карточки на жилое помещение. 

Брак между М.А.М. и истцом М. (до брака- П.) Н.П. был зарегистрирован 

<

дата>г. (л.д. 6).

М.А.М. умер 

<

дата>г. (л.д.7).

<

дата>г. решением жилищно-бытовой комиссии Ленинск-Кузнецкого городского округа ФИО1 было отказано в оформлении договора социального найма на квартиру по адресу: 

<

адрес> что подтверждается копией протокола заседания ЖБК (л.д.12).

Свидетели Г.Л.П., М.Е.Л. в судебном заседании пояснили, что ФИО1 проживает в доме по адресу: 

<

адрес> с 1976 г. переехала в него вместе с супругом после обмена из благоустроенной квартиры, находившейся также в 

<

адрес>. 

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания согласуются между собой и с пояснениями истца и третьего лица, а также с письменными материалами дела.

Поскольку жилищные правоотношения возникли по данному спору до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие нового ЖК РФ, и эти жилищные правоотношения носят продолжаемый характер, то на них согласно ст.5 ФЗ РФ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» распространяются положения, как ЖК РСФСР, так и нового ЖК РФ.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или жилищного фонда исполнительный комитет райгорСовета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставляемое помещение. Договор найма жилого помещения заключался в соответствии с требованиями ст. 51 ЖК РСФСР, и в соответствии со ст. 60,62, 63 ЖК РФ. Согласно ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. 

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи ( статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. 

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи вправе вселить в занимаемой им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей, или с их согласия и нанимателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Согласно положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

В соответствии со статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета и отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Суд, учитывая фактические обстоятельства дела, считает, что ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым домом как член семьи нанимателя – своего супруга М.А.М. в соответствии с действующим на момент ее вселения жилищным законодательством. При этом, правомерность вселения первоначального нанимателя жилого помещения М.А.М. в спорный дом и возникновение у него права пользования ею на основании ордера от 

<

дата>г., не может быть поставлена под сомнение и в судебном заседании представителем ответчика не оспаривается. То обстоятельство, что ордер на жилое помещение в настоящее время отсутствует, не оспаривается истцом, однако в судебном заседании не установлено неправомерных действий со стороны истца при заселении в спорное жилое помещение, доказательств того, что наниматель дома М.А.М. в период их совместного проживания оспаривала факт вселения истца в спорную квартиру суду не представлено, равно как и не представлено доказательств, опровергающих факт вселения и проживания ФИО1 в спорном жилом помещении с 1976г. Требований о признании истца неприобретшей право пользования спорным жилым помещением, либо прекращении ее прав пользования домом, суду не заявлено.

Также, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о заключении с ней договора социального найма жилого дома по адресу: 

<

адрес>

Из ч. 2 ст. 82 ЖК РФ следует, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, поскольку истец изначально и фактически была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя, пользуется им на протяжении длительного времени, доказательств включения спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд, либо жилищный фонд коммерческого использования не представлено, суд приходит к выводу, что имеются все основания считать, что между истцом и собственником жилого помещения сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма, а потому суд, с учетом обстоятельств дела и исследованных в судебном заседании доказательств, учитывая, что ФИО1 являлась членом семьи нанимателя М.А.М., приходит к выводу, что заявленные требования истца о заключении с ней договора социального найма на спорное жилое помещение обоснованны и считает необходимым обязать Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1 приобретшей на условиях социального найма право пользования жилой площадью по адресу: 

<

адрес>

Обязать управление жизнеобеспечения Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с ФИО1, 

<

дата> года рождения, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке апелляции через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Судья: подпись. 

Решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2019 г.

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-138/2019 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.