Дело №2-120/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года 

пос. Кугеси 

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, с учётом уточнения, к ответчику администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 700 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, район Чебоксарский, Синьяльское сельское поселение, сдт 

<

данные изъяты>, с указанием каталога координат характерных точек границ (координаты Х/Y): 

Обозначениехарактерныхграниц 

Координаты, м 

Средняя квадратическая погрешность положенияхарактерной точки 

Описание закрепления точки 

X 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

- 

указанных в межевом плане от 12.11.2018, изготовленным кадастровым инженером ФИО5, являющейся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров «ПОВОЛЖЬЯ». Исковые требования истец мотивирует тем, что на основании ордера № от 14.10.1993 «на право занятия участка в коллективном саду «

<

данные изъяты>» 

<

адрес>», выданного на основании постановления главы администрации 

<

адрес> от 28.01.1992 №, он занимает земельный участок площадью 700 кв.м., в коллективном саду «

<

данные изъяты>» 

<

адрес>, и на момент предоставления земельного участка он работал ПО 

<

данные изъяты>. Далее указано, что из счет-фактуры № от 3.06.1998, выданного КСХП им. И.Г. Кадыкова следует, что за вышеуказанный земельный участок истец уплатил 5833, 10 руб., и из справки № от 3.06.1998, выданной КСХП им. И.Г. Кадыкова следует. что истец действительно заплатил за земельный участок под коллективный сад «

<

данные изъяты>» общей площадью 700 кв.м. Далее истец указывает, что с момента предоставления земельного участка он является членом коллективного садоводческого товарищества «

<

данные изъяты>», где занимает земельный участок и в сентябре 2018 года он решил зарегистрировать свои права на данный земельный участок и обратился в многофункциональный центр Чебоксарского района 

<

адрес>, где ему было предложено обратиться в архив администрации Чебоксарского района с заявлением о получении архивной справки о выделении ему спорного земельного участка, и в тот же день он в МФЦ оставил заявку на получение архивной справки о выделении ему данного земельного участка. Также в иске указано, что 10.10.2018 на запрос истца из архива администрации Чебоксарского района поступил ответ (справка) за №, из которой следует, что ФИО1 в приложении к постановлению от 28.07.1995 № не значится, и с данным ответом истец обратился в РОСРЕЕСТР, где ему дали знать, что необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок. Таким образом, как указано в иске, регистрация права на спорный земельный участок за истцом без решения суда в настоящее время невозможно. Как указано в иске, из межевого плана, изготовленного по заказу истца, следует, что кадастровая стоимость земельного участка составляет 70742 рублей. Далее в иске указано, что в соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации, другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, но членская книжка утеряна и решение общего собрания о принятии в члены садоводческого товарищества «

<

данные изъяты>» истца предоставить не представляется возможным в силу прекращения деятельности СНТ «

<

данные изъяты>» 22.09.2006. Далее истец в иске указывает, что он своевременно и должным образом вносил членские взносы и иные обязательные платежи, сведения о внесении взносов были отражены в членской книжке, которая в настоящее отсутствует, он получил земельный участок как член садоводческого товарищества «

<

данные изъяты>» из земель, ранее находившихся в государственной собственности, и имеет право на получение бесплатно в собственность данного земельного участка, с момента предоставления данного земельного участка он добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком как своим собственным недвижимым имуществом и с учетом изложенного он полагает установленным факт принятия его в члены садоводческого товарищества «

<

данные изъяты>» в порядке, предусмотренном законом и предоставления ему земельного участка № на законных основаниях. Таким образом, как указано далее в иске, земля была предоставлена под садоводство СТ «Дубрава, 2» до принятия Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и хотя не была произведена перерегистрация права землепользования, истец имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно, поскольку п. 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено право граждан получить земельный участок в собственность бесплатно при предоставлении земельного участка не только садоводческому некоммерческому товариществу, но и иной организации, при которой до вступления в силу данного закона было создано СНТ. 

Определением от 12 декабря 2018 года в качестве соответчиков привлечены ФИО2 и ФИО3

Определением от 31 января 2019 года к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика – СХПК «им. И.Г.Кадыкова» и Синьяльское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики. 

На судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по изложенным в уточненном иске основаниям.

На судебное заседание ответчики – ФИО2, ФИО3, представитель администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах не известили, из отзыва представителя администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, следует, что удовлетворение исковых требований оставляют на усмотрение суда, а из оглашенных пояснений ответчика ФИО3 следует, что его соседом по садоводческому товариществу «

<

данные изъяты>» является истец с начала 1990 годов. 

На судебном заседании представитель третьего лица – СХПК «им. И.Г. Кадыкова», ФИО6, пояснил, что удовлетворение исковых требований оставляют на усмотрение суда. 

На судебное заседание третьи лица – представители администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии, надлежаще и своевременно извещённые, не явились, от представителя Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав пояснения явившихся лиц и огласив показания свидетеля ФИО7, изучив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом и каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Также согласно ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Как следует из положений ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а из положений ст. 25 Земельного кодекса РФ следует, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

При этом права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, на основании ст. 26 Земельного кодекса РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Также п. 1 ст. 49 данного Федерального закона указано, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе, для садоводства, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Критерии соответствия документов для государственной регистрации наличия, возникновения, перехода, прекращения, ограничения права и обременения недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, по форме и содержанию требованиям действующего законодательства установлены ст. 21 этого Федерального закона, в соответствии с которой данные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости, также указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ордером под № от 14 октября 1993 года, выданного главой администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, истцу ФИО1 выдан земельный участок площадью 700 кв.м. в садоводческом товариществе «

<

данные изъяты>» Чебоксарского района Чувашской Республики (л.д. 7).

При этом, из предоставленных документов также следует, что за указанный земельный участок истец уплатил 3.08.1998 денежные средства КСХП им. И.Г. Кадыкова (в данное время – третье лицо по делу СХПК «им. И.Г.Кадыкова») в сумме 7000 рублей (л.д. 8). 

Из межевого плана, выполненного по заказу истца (л.д. 20-29), следует, что в садоводческом товариществе «

<

данные изъяты>» Чебоксарского района Чувашской Республики имеется земельный участок истца с координатами его границ, указанным в уточненном исковом заявлении, и смежная граница с одной стороны соприкасается с земельным участком, принадлежащем ответчику ФИО3 с кадастровым №, право собственности которой зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 12.05.2003 под № (л.д. 37).

Также данные обстоятельства следуют из пояснения свидетеля ФИО8, собственника земельного участка с кадастровым №, находящего в данном садоводческом товариществе «

<

данные изъяты>» (л.д. 140). 

Также из предоставленных документов следует, что вышеуказанный земельный участок ответчика ФИО3 с кадастровым № принадлежит последней на основании постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики под № от 19.11.2002 (л.д. 71).

Деятельность вышеуказанного садоводческого товарищества «

<

данные изъяты>» Чебоксарского района Чувашской Республики прекращена 22.09.2006 (л.д. 30-31).

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков, в том числе, для огородничества, при этом передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно, и бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан: для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли, а за плату земельные участки передаются в собственность граждан для садоводства и животноводства при предоставлении для этих целей продуктивных сельскохозяйственных угодий, а также для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах и поселка.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РСФСР, также действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, приобретение земельных участков в собственность на основании, в том числе, ст. 7 настоящего Кодекса, осуществлялось через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Также ст. ст. 18 Земельного кодекса РСФСР к компетенции сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений было отнесено предоставление земельных участков во владение и пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 Кодекса. 

При этом, п. 1 ст. 23 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

Таким образом у администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики на момент выдачи вышеуказанного ордера (14.10.1993) имелись соответствующие полномочия на выделение земельного участка.

Следовательно, данный ордер является основанием для государственной регистрации наличия права собственности на недвижимое имущество – оспариваемый земельный участок. Также у суда не имеется сведений, что данный акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным. 

Согласно ст. 71 Гражданско-процессуального кодекса РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом, которые представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Копии письменных доказательств, представленных в суд лицом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле.

Также из представленных документов следует, что также не оспаривается сторонами, земельный участок истца является смежным с вышеуказанным земельным участком ответчика ФИО3, а также граничит с землями общего пользования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанным ордером от 14.10.1993 истцу ФИО1 предоставлен на праве собственности вышеуказанный спорный земельный участок именно в вышеуказанном месте, определенном в координатах характерных точек границ этого земельного участка, указанных в уточненном исковом заявлении и межевом плане, также спора между истцом и владельцам смежных земельных участков о местоположении границ его земельного участка именно в этих координатах характерных точек его границ, не имеется и иного суду не представлено, что также следует из представленного третьим лицом Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии письменного отзыва на данное исковое заявление от 11 декабря 2018 года под № (л.д. 79-81).

При этом суду также не представлено доказательств о наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества – на вышеуказанный оспариваемый земельный участок в указанных границах.

Также ответчики и третьи лица возражений по иску не представили.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 700 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, район Чебоксарский, Синьяльское сельское поселение, сдт 

<

данные изъяты>, с указанием каталога координат характерных точек границ (координаты Х/Y): 

Обозначениехарактерныхграниц 

Координаты, м 

Средняя квадратическая погрешность положенияхарактерной точки 

Описание закрепления точки 

X 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

- 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: Афанасьев Э.В.