дело №2-125/2024

(26RS0026-01-2024-000027-58)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Нефтекумск 21 февраля 2024 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Мазикина М.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи - Чуркиной О.Н.,

с участием представителя истца – администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края – Н, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица – управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа – Б, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края к С. о возврате земельного участка титульному собственнику и обязании демонтировать ограждение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края обратилась в суд с исковым заявлением к С. и просит возложить обязанность на С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 07 05 №, возвратить огороженный земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Нефтекумск, территория парка культуры и отдыха, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, площадью огорожения земельного участка 139,16 кв.м. администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края; обязать С демонтировать и вывезти самовольно установленное металлическое ограждение протяженностью 57,25 метров с земельного участка, убрать столы, стулья, мангал, мотивируя следующим.

Заданием № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение выездного обследования при осуществлении муниципального земельного контроля (надзора) на основании поступивших сведений о самовольном использовании земельного участка, было решено провести выездное обследование объекта контроля: земельного участка с местоположением: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Нефтекумск, территория парка культуры и отдыха, с кадастровым номером №. Выездное обследование проводилось на предмет соблюдения обязательных требований: самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ). Установлено, что на земельном участке расположено нежилое здание - торговый ларек (с кадастровым номером №). К нежилому зданию произведено пристройка. Соответствующая документация на реконструкцию магазина (разрешение на строительство и разрешение на ввод) отсутствуют. За пределами земельного участка с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № самовольного установлено металлическое ограждение протяженностью 57.25 метров, размещены предметы бытового использования (стулья, столы, мангал). Разрешительная документация не выдавалась. По данным управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края площадь земельного участка внутри ограждения составляет 200,63 кв.м..

В судебном заседании представитель администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края – Н, поддержала доводы искового заявления, просила удовлетворить его в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, полагал доводы, приведенные в исковом заявлении законными и обоснованными.

В судебное заседание ответчик С. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства неоднократно извещалась надлежащим образом посредством направления судебного извещения заказной почтой, а также путем размещения сведений на официальном сайте Нефтекумского районного суда Ставропольского края, почтовые извещения вручены С., что подтверждается уведомлениями о вручении.

При таких обстоятельствах, с учетом принятия судом исчерпывающих мер об извещении ответчика о времени и месте слушания дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика С., поскольку ее неявку в судебное заседание в данном случае, суд расценивает как ее волеизъявление, обусловленное не желанием принимать участие в гражданском процессе, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав мнение представителя истца, представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Одним из предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса РФ способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". 

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть присуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). 

В статье 76 Земельного кодекса РФ (пункты 2, 3) закреплено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. 

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. 

Судом установлено, что на основании задания № на проведение выездного обследования при осуществлении муниципального земельного контроля (надзора) на основании поступивших сведений о самовольном использовании земельного участка проведено выездное обследование объекта контроля: земельного участка с местоположением: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Нефтекумск, территория парка культуры и отдыха, с кадастровым номером №. Выездное обследование проводилось на предмет соблюдения обязательных требований: самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ). К указанным мероприятиям был привлечен кадастровый инженер О.

Протоколом осмотра территории, проведенного в ходе выездного обследования от 16.11.2023г. установлено, что земельный участок с местоположением: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Нефтекумск, территория парка культуры и отдыха, с кадастровым номером №, площадью 63 кв.м., принадлежит на праве собственности С., запись регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанном земельном участке размещен объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности С., запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Выявлено, что за границами земельного участка с кадастровым номером: № самовольно установлено металлическое ограждение протяженностью 57,25 метров, размещены предметы бытового использования (стулья, столы, мангал), площадь земельного участка внутри ограждения составляет 200,63 кв.м. Установление металлического ограждения на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности с кадастровым номером №, является нарушением, предусмотренным статьей 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Самовольное занятие земельного участка», площадь самовольно занятого земельного участка составляет 139,16 кв.м.

Согласно схемы расположения земельных участков, составленной кадастровым инженером О, наглядно видно нарушение законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт обследования земельного участка № о том, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 63 кв.м., с местоположением: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Нефтекумск, территория парка культуры и отдыха, с видом разрешенного использования - под размещенным торговым ларьком для сезонной торговли, принадлежащего на праве собственности С. Установлено, что на земельном участке расположено нежилое здание - торговый ларек (с кадастровым номером №). К нежилому зданию произведено пристройка. Соответствующая документация на реконструкцию магазина (разрешение на строительство и разрешение на ввод) отсутствуют. За пределами земельного участка с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № самовольного установлено металлическое ограждение протяженностью 57,25 метров, размещены предметы бытового использования (стулья, столы, мангал). Разрешительная документация не выдавалась. По данным управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края площадь земельного участка внутри ограждения составляет 200,63 кв.м..

Таким образом, в судебном заседании установлено, и материалами дела подтверждается, что собственником земельного участка с кадастровым номером № и нежилого здания – торгового ларька, кадастровый №, самовольно занята часть земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Нефтекумскому городскому округу Ставропольского края.

Суду ответчиком не представлено каких-либо доказательств, что часть земельного участка С. занята на законных основаниях, как и не представлено каких-либо сведений, указывающих на то обстоятельство, что С. не причастна к строительству забора, огораживающего ее участок и часть смежного участка, принадлежащего Нефтекумскому городскому округу Ставропольского края, в связи с чем исковые требования Администрации Нефтекумского муниципального округа законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края к С. о возврате земельного участка титульному собственнику и обязании демонтировать ограждение, - удовлетворить.

Обязать С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, возвратить огороженный земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Нефтекумск, территория парка культуры и отдыха, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, площадью огорожения земельного участка 139,16 кв.м. администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края.

Обязать С демонтировать и вывезти самовольно установленное металлическое ограждение протяженностью 57,25 метров расположенное за границами принадлежащего ей земельного участка, убрать столы, стулья, мангал.

Мотивированное решение изготовлено 29.02.2024г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья 

Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин