Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 мая 2023 года г. Солнечногорск 

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, установлении границ земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, установлении границ земельного участка, ссылаясь на то, что в ее владении с ДД.ММ.ГГГГ находится земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>». Указанный земельный участок перешел в ее владение ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления отца истца ФИО4 о переводе спорного участка на имя истца. Отцу истца спорный участок предоставлен как члену СТ «Импульс». Постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена прирезка к существующему садовому товариществу площадью № га. По заявлению истца кадастровым инженером подготовлен межевой план на земельный участок, в ходе проведения кадастровых работ выявлено, что спорный участок находится в государственной или муниципальной собственности, и не принадлежит СНТ «Импульс». На протяжении ДД.ММ.ГГГГ лет истец открыто и добросовестно пользуется спорным земельным участком, истец несет бремя содержания данным имуществом, оплачивает налоги. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО5 подержала заявленные требования, пояснив их по существу. 

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала. 

Представитель третьего лица администрации г.о. Солнечногорск Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся участников процесса, суд определил перейти к рассмотрению дела по существу при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 261 ГК РФ и ст.ст. 6, 11-1, 70 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Право владение, распоряжение и пользования собственника земельного участка определяется границами этого участка. 

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Пунктом 16 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Положениями п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрены основания и порядок предоставления в собственность земельных участков, представлявшихся гражданам до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Из материалов дела следует, что Решениями исполкомов Мособлсовета от ДД.ММ.ГГГГ № и Зеленоградского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № УВД 

<

адрес> отведен земельный участок площадью № га из земель совхоза «Искра» в районе д. Жилино, ввиду чего решением от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден план границ земельного участка площадью № га УВД 

<

адрес> под коллективное садоводство в районе д. Жилино с выдачей акта на право пользования землей.

Решением Малого Солнечногорского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № произведен дополнительный землеотвод для садового товарищества «Импульс» Зеленоградского УВД 

<

адрес> участка площадью № га из земель совхоза «Искра».

Постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден земельный фонд района под коллективное садоводство для УВД г. 

<

адрес>ю 0№ га (произведенный центр) из земель совхоза «Искра» в районе д. Жилино (прирезка к существующему садовому товариществу «Импульс»).

Постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № УВД 

<

адрес> отведен земельный участок под коллективное садоводство (прирезка к существующему с.т. «Импульс») площадью № га, утверждены границы отведенного участка согласно представленного плана.

Постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № с/т «Импульс» дополнительно отведен № га (пашни) из земель А.О. «Искра» в районе д. Жилино.

Постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка площадью 0,25 га (0,23 га пашни и 0,03 га канав), отведенного УВД 

<

адрес> (прирезка к существующему с.т. «Импульс» в районе д. Жилино под коллективное садоводство).

Истец указывает, что она является членом СНТ «Испульс» и в ее владении находится земельный участок №, площадью № кв.м, в подтверждение чего представлена копия членской книжки садовода, а также справка СНТ «Импульс» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО2 является членом СНТ «Импульс» и имеет участок № на территории СНТ, где расположен дом.

Истец, обосновывая возникновение у неё права собственности на испрашиваемый земельный участок, ссылается на длительное пользование землей, а также ведением личного подсобного хозяйства, огораживание его и использование по собственному усмотрению, несения бремени его содержания. 

В процессе разбирательства дела, судом установлено и истцом не оспаривается, что испрашиваемый земельный участок расположен вне границ территории СНТ «Импульс», и находится в государственной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не ограничена, осуществляется органами местного самоуправления (п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно приведенным нормам права, при наличии государственной собственности на землю невозможно владение земельным участком как своим собственным. 

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности регламентированы главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

То есть в настоящее время предоставление земельных участков в Российской Федерации в собственность гражданам и юридическим лицам является возмездным, но может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, законодатель определил порядок предоставления земельных участков в собственность граждан.

Вместе с тем материалы дела не содержат доказательства тому, что ФИО2 испрашиваемый земельный участок площадью, 779 кв.м., предоставлен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Документов, свидетельствовавших о формировании и существовании (принятии уполномоченным лицом решения о его формировании земельного участка, выносе его границ в натуру, учете, налогооблажении и др.), истцом не представлено. 

Членская книжка садовода СНТ «Импульс» не может расцениваться, как допустимое доказательство принадлежности истцу спорного земельного участка, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что испрашиваемый земельный участок полностью расположен на землях неразграниченной государственной собственности.

Более того, согласно ответа Архивного отдела Управления делами администрации городского округа Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в постановлении Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии и предоставлении в собственность земельных участков в садоводческом товариществе «Импульс» в районе д. Жилино сельского поселения Луневское Солнечногорского района Московской области» земельный участок за № на имя ФИО2 не значится.

Таким образом, со стороны истца имеет место самовольное использование земельного участка, расположенного в составе земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности. Как объекта земельных отношений испрашиваемого земельного участка не существует. Соответственно и давность пользования им исчислению не подлежит. Земельный участок не сформирован. Ни истцу, ни иным лицам на каком - либо праве не предоставлялся. 

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, принимая во внимание положения приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности обстоятельств, необходимых для возникновения права собственности истца на спорный земельный участок.

При этом суд принимает во внимание, что применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в первую очередь в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозным имуществом. Все иные земли являются либо государственной, либо муниципальной собственностью. 

Поскольку спорный земельный участок до настоящего времени по своему правовому положению находится в государственной неразграниченной собственности, правом на распоряжение которой наделена администрация городского округа Солнечногорск Московской области в лице уполномоченного органа Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области, приобретение истцом права собственности на спорный земельный участок именно в силу приобретательной давности, невозможно. 

Сам факт пользования имуществом не может повлечь за собой лишение собственника его собственности по основаниям приобретательной давности, у спорного имущества имеется собственник, который от прав в отношении данного имущества не отказывался. Длительность пользования земельным участком не являются основанием для признания права собственности, так как возможность приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной (муниципальной) собственности, в порядке приобретательной давности земельным законодательством не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения иска в рамках заявленных требований - не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, установлении границ земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Артемова Е.Н.