Дело № 2-1252/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Филипповой И.В.

при секретаре Шапаренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 19 сентября 2018 года дело по иску ФИО1 к администрации МР «Печора» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МР «Печора» о предоставлении жилого помещения, указывая в обоснование иска, что проживает по адресу: **********, данное жилое помещение не пригодно для проживания, о чем межведомственной комиссией ********** составлен акт №... от **.**.**.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация МО ГП «****», ГАУ РК "МФЦ по **********", ФИО2. 

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.

Третье лицо ФИО2 исковые требования поддержал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело слушалось в порядке ст. 167 ГПК РФ без участия представителей третьих лиц администрации МО ГП «****», ГАУ РК "МФЦ по **********", которые надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела. 

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления конституционного права граждан на жилище.

Согласно ч.2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч.1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено:

По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ********** ********** принадлежит на праве общей долевой собственности А., К., Я. по **** доли в праве собственности на квартиру (л.д.64-66).

Согласно поквартирной карточке, картам регистрации в спорном жилом помещении имеют регистрацию ФИО1, ФИО2, К., **** г.р., А., **** г.р., В., **** г.р. (л.д.28-30).

Актом межведомственной комиссии по ********** №... от **.**.** принято заключение о выявлении оснований для признания ********** ********** непригодной для проживания (л.д.68-69).

В соответствии с пунктами 1,8,9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для постоянного проживания.

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч.ч.1, 2, 8 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения подлежат защите в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену расположенного в доме, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно пункту 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, принятие решения о выявлении оснований для признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Как установлено в судебном заседании обследование жилого ********** ********** на предмет его аварийности городской межведомственной комиссией не проводилось, данный дом аварийным, подлежащим сносу и непригодным для проживания в установленном законом порядке не признавался.

Из отзыва ответчика следует, что ФИО1 в администрации МР «Печора» на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма не состояла и не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признана (л.д.32).

Согласно справке отдела управления жилым фондом администрации МР «Печора» жилой ********** не включен в муниципальную и республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2018 годы (л.д.33). 

По информации администрации ГП «****» ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях при администрации ГП «****» ФИО1 и ФИО2 не состоят (л.д.49).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая, что истец является собственником **** доли жилого помещения, ее жилищные права подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ при условии соблюдения предусмотренной законом процедуры, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 права на предоставление жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке, поскольку жилой ********** ********** ********** в установленном законом порядке межведомственной комиссией аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции не признавался, жилой ********** ********** в муниципальную и республиканскую адресную программу по переселению не включен, между сторонами не достигнуто соглашение о предоставлении другого помещения. 

При таких обстоятельствах, исковое заявление ФИО1 к администрации МР «Печора» о внеочередном предоставлении жилья удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации МР «Печора» о предоставлении жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий судья И.В.Филиппова