Дело №2а-1167/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 ноября 2017 года п.Ува УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.

при секретаре судебного заседания Пантюхиной И.Л.,

с участием помощника прокурора Увинского района Караваевой А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершившего два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административного надзора на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 час до 06 час следующего дня, запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета выезда за пределы района проживания или пребывания без уведомления ОВД. 

Требование обосновано тем, что ФИО2 осужден по приговору Увинского районного суда Удмуртской Республики от 15.10.2013 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. В настоящее время судимость по приговору Увинского районного суда Удмуртской Республики от 15.10.2013 года у ФИО2 не погашена, срок погашения судимости 18.08.2023 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, склонен к употреблению спиртных напитков и наркотических средств. 

03.04.2017 года постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.Ижевску ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

17.07.2017 года постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.Ижевску ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Указанное свидетельствует о ненадлежащем поведении административного ответчика после отбытия наказания. Учитывая, что он имеет не погашенную судимость, в отношении него необходимо установить административный надзор.

В соответствии с ч.1,3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются все основания для установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» ФИО1 заявленные требования поддержала. 

В судебном заседании административный ответчик ***1 не участвовал, о месте и времени его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом.

Заслушав доводы представителя административного истца, приняв к сведению заключение прокурора, полагавшей необходимым заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» удовлетворить частично, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.273 КАС РФ и ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ имеются все основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Вышеперечисленные обстоятельства не оспариваются ФИО2 и подтверждаются: требованием ИЦ МВД УР; приговором Увинского районного суда Удмуртской Республики от 15.10.2013 года; постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г. Ижевску от 03.04.2017 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей; постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г. Ижевску от 17.07.2017 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей; справкой - характеристикой УУП ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский»; выпиской ИБД.

Таким образом, у суда имеются все основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, как следствие, заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» в этой части подлежит удовлетворению. Требуемый административным истцом срок административного надзора на 3 года суд находит обоснованным.

Суд считает законным и обоснованным требование ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» об установлении ФИО2 ограничения виде обязательной явки в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» для регистрации, т.к. установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. При этом суд считает достаточным установление ФИО2 явки на регистрацию 1 раз в месяц. 

Требование ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Увинский район» без уведомления органа внутренних дел обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 не имеет постоянного места жительства или пребывания, ведет бродяжнический образ жизни.

Кроме того, суд учитывает, что административные правонарушения ФИО2 совершены на территории г. Ижевск.

Также обоснованным суд считает требование об установлении запрета нахождения ФИО2 в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку ФИО2 был привлечен к административной ответственности за употребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В свою очередь, материалы дела не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на антиобщественное поведение ФИО2 в ночное время, в связи с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запрета выезда за пределы муниципального образования «Увинский район» без уведомления контролирующего органа по месту жительства или пребывания, запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п.2 ст.9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Дата изготовления решения в окончательной форме 07.11.2017 года 

Судья Е.В. Лобанов