Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 2-4729/2018

г. Тюмень

2 июля 2018 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе: 

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Поповой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) о признании недействительным решения, установлении права на получение повышенной фиксированной выплаты, обязании осуществить перерасчет повышенной фиксированной выплаты, 

У С Т А Н О В И Л :

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) об отмене решения «Комиссии по реализации пенсионных прав граждан» за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установлении права истца на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с момента обращения на получение доплаты, об обязании ответчика осуществить перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости с пакетом документов, в том числе и на дочь истицы ФИО9., являющуюмся студенткой дневного отделения высшего учебного заведения для получения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. Спустя год истица вновь обратилась к ответчику по вопросу о низкой сумме пенсии, где ей было сообщено, что ей не выплачивают повышенную фиксированную надбавку к пенсии за дочь студентку. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, о котором истице было сообщено только спустя год после обращения. С данным решением истица не согласна, поскольку для установления повышенной фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии необходимо представить документы, подтверждающие наличие детей (свидетельство о рождении) для детей старше 18 лет дополнительно справка из ЖКХ и документ, подтверждающий обучение. Факт подтверждения иждивенчества в страховом случае истца не требуется и применим к другим категориям граждан, а именно по потере кормильца. 

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ от истицы поступило уточненное исковое заявление к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное), в котором просит признать недействительным решение «Комиссии по реализации пенсионных прав граждан» за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установить право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с момента назначения пенсии на получение доплаты, обязать ответчика осуществить перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, поскольку для установления факта иждивения требуются сведения, доказывающие, что кормилец оказывает иждивенцу такую материальную помощь, которая является для последнего постоянным и основным источником средств к существованию. Исходя из представленных истицей документов Управлением сделан вывод о том, что ФИО1 работает, ее дочь достигла 18 лет, обучается по очной форме по основной образовательной программе, не работает, проживает совместно с отцом и матерью. Документы, подтверждающие то, что помощь именно матери, а не отца, является постоянным и основным источником средств к существованию ФИО5, не представлены. 

Выслушав объяснения истицы ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Истица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, а также с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии на иждивении.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.3 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием подтверждения оказания постоянной помощи ФИО5, отсутствием документов, подтверждающих нахождение ФИО5 на иждивении (л.д.10).

В соответствии с положениями п.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пп.1, 3 и 4 ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч.1 ст.16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 82 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (ред. от 26.10.2017) «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35496) нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. В связи с чем заявителем могут быть представлены любые документы, подтверждающие нахождение на полном содержании кормильца или получение от кормильца помощи, которая является для иждивенца постоянным и основным источником средств к существованию.

Для признания указанного факта заявитель должен соответствовать одному из следующих требований: нахождение на полном содержании кормильца либо получение от него помощи, которая является для заявителя – члена семьи постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные со стороны истицы ФИО1 а Управление поквартирная карточка на жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, где зарегистрированы и проживают ФИО5 (наниматель), ФИО1 (жена), ФИО6 (дочь), ФИО5 (дочь), справка об обучении ФИО5 в ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ № по основной образовательной программе высшего образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11) не свидетельствуют о том, что истица оказывает своей дочери ФИО5 такую материальную помощь, которая является для последней постоянным и основным источником средств к существованию (при том, что ФИО5 имеет еще и отца, проживающего совместно), как и то обстоятельство, что помощь именно матери, а не отца, являются постоянным и основным источником средств к существованию ФИО5 Сведения о доходах всех членов семьи истицей ответчику представлены не были, как и в судебное заседание. Но в своих объяснениях в судебном заседании истица ФИО1 пояснила, что ее совокупный доход вместе с пенсией составляет около 

<

данные изъяты>, доход мужа около 

<

данные изъяты> 

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что сам по себе факт совместного проживания истицы вместе с дочерью ФИО5, при том, что муж истицы (отец ФИО5) имеет более высокий доход чем истица, не свидетельствует о нахождении на иждивении истицы ее дочери ФИО5

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 оказывала дочери ФИО5 такую материальную помощь, которая была бы для последней постоянным и основным источником средств к существованию, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для признания решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) недействительным и установлении права на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости м перерасчетом повышенной фиксированной выплаты не имеется, в иске ФИО1 должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67,194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) о признании недействительным решения Комиссии по реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установлении права на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязании осуществить перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 9 июля 2018 г.

Судья Урубкова О.В.