дело № 7-429/2017

Р Е Ш Е Н И Е

28 ноября 2017 года город Салехард

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Сибтрансавто» ФИО1 на решение судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810089170000221200 от 25.08.2017 начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Ноябрьску ФИО2 юридическое лицо ООО «Сибтрансавто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 27 сентября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в суд ЯНАО, директор ООО «Сибтрансавто» ФИО1 просил решение отменить, прекратить производство за отсутствием события правонарушения. В обоснование жалобы указал, что акт взвешивания автомобиля №140-Н от 25.07.2017 составлен с нарушением установленного порядка, т.к. указанные в акте фактическая масса транспортного средства и фактическая его масса по осям не совпадают. ФИО3 законным представителем ООО «Сибтрансавто» не является, полномочиями на участие в производстве по делу не обладает, поэтому вручение ему уведомления о времени и месте рассмотрения дела не может являться надлежащим извещением. 

ООО «Сибтрансавто» и должностное лицо ФИО2 извещались судом о времени и месте судебного заседания, жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему. 

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. 

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Субъектами административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся грузоотправителями или перевозчиками.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Как следует из материалов дела в 18 часов 26 минут 25 июля 2017 года на 266 км а/д Сургут-Салехард водитель ФИО4, управляя принадлежащим арендатору ООО «Сибтрансавто» транспортным средством КС-55-713-5 (г/н т928тс55), нарушил указанные выше требования.

Взвешивание транспортного средства (по осям) произведено на СПВК «Карамовский» Ноябрьского филиала ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО». Свидетельство о поверке использованных при взвешивании автовесов ВА-В-20/14 (регистрационный номер 19242-09) от 10 марта 2017 года № 116/67 (действительно по 9 марта 2018 года) имеется, в нем указано на наличие погрешности при взвешивании в 2 % (для одной оси).

По показаниям весов осевые нагрузки составили: 6,5 - первая ось, 8,14 - вторая ось и 8,01 - третья ось. Общий вес с грузом составил 22,65 т. При этом допустимые нагрузки на оси составляют 9,18 - 7,65 - 7,65 т (с учетом погрешности в 2 процента).

ООО «Сибтрансавто» без специального разрешения допустило движение указанного транспортного средства с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на вторую и третью оси (16,15 т) превысила допустимую (15 т по техническому паспорту и 15,3 т - по акту) на 5,5%.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: копией акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 25 июля 2017 г. N 140-Н (л.д. 34); копией протокола весового контроля от 25 июля 2017 г. (л.д. 36), копией расчета размера вреда, причиненного тяжеловесным транспортным средством при движении по автодороге регионального или межмуниципального значения от 25 июля 2017 г. к акту N 140-Н (л.д. 37); копией протокола об административном правонарушении (л.д. 33); копией объяснений водителя ФИО4 (л.д. 38); копией путевого листа (л.д. 41); копией договора аренды транспортного средства (л.д. 42-43) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, юридическим лицом ООО «Сибтрансавто» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы, имеющие правовое значение, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судебной инстанцией обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, доводы жалобы основаны на субъективном толковании закона и утверждениях, не подтвержденных материалами дела, подлежат отклонению, являлись предметом исследования в процессе рассмотрения дела и оценены судьей в совокупности с представленными доказательствами. 

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Сибтрансавто» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.А. Семейкина