В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-701/2023

№ 12-156/2023

Р Е Ш Е Н И Е

12 декабря 2023 года г.Воронеж

Судья Воронежского областного суда Удоденко Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 на решение судьи Советского районного суда г. Воронежа от 26.09.2023 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 

(судья районного суда Кульнева Н.Н.),

у с т а н о в и л:

постановлением № старшего инспектора ДПС взвода ОБДПС ГИБДД УМВД России по Воронежской области ФИО1 от 15.08.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.23).

Решением судьи Советского районного суда г. Воронежа от 26.09.2023, вынесенным по жалобе ФИО2, постановление № от 15.08.2023 отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д.40-41).

В жалобе, поданной в областной суд, должностное лицо вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, инспектор ДПС ФИО1 ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность (л.д.55-56).

В судебном заседании заявитель жалобы - инспектор ДПС ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Защитник ФИО2 по доверенности ФИО3 по доводам жалобы возражала, обоснование своей позиции представила в письменном виде (л.д.99-103).

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно (л.д.84), об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав должностное лицо управы района, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет назначение административного наказания.

Согласно статье 5 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным. В силу пункта 3 части 3 статьи 8 Закона владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства. 

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно пункту 5 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 №1507, владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Государственная регистрация техники совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники.

Для государственной регистрации техники представляется ряд документы, в том числе документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание владения и пользования техникой или основными компонентами (пункт 6 вышеуказанных Правил).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15.08.2023 в 22 часа 30 минут по адресу: 216 км а/д Р-298 ФИО2 управлял транспортным средством 

<

данные изъяты>, регистрационный знак №, не зарегистрированным в установленном законом порядке. Указанное явилось основанием для привлечения ФИО2 оспариваемым постановлением № от 15.08.2023 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменяя постановление должного лица и прекращая производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда принял во внимание представленный ФИО2 договор купли-продажи от 13.08.2023, заключенным между ним и 

<

данные изъяты>», согласно которому транспортное средство 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № было приобретено и принято ФИО2 13.08.2023. В связи с чем посчитал, что 10-дневный срок, в течение которого ФИО2 был обязан зарегистрировать транспортное средство, подлежит исчислению по 23.08.2023. Следовательно, на момент 15.08.2023 в действиях ФИО2 отсутствовал состав вмененного правонарушения. 

Между тем с такими выводами судьи согласиться нельзя ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). 

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. 

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что названное транспортное средство «Лада Гранта» снято с регистрационного учета для его отчуждения 28.06.2023 прежним владельцем ФИО4 и до момента выявления административного правонарушения в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Таким образом, вопреки ошибочным суждениям заявителя ФИО2, поддержанным судьей районного суда, установленный законом десятидневный срок для государственной регистрации транспортного средства 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № истек уже 08.07.2023, и факт заключения договора купли-продажи ФИО2 13.08.2023 не является основанием для продления указанного срока. 

Утверждение защитника, что при приобретении транспортного средства до ФИО2 не была доведена информация о том, что автомобиль снят с регистрационного учета, несостоятельны, поскольку опровергаются условиями договора купли-продажи, где в пункте 6.7 стороны согласовали, что покупатель ознакомлен, помимо прочего со сведениями официального сайта ГИБДД РФ и полным отчетом сайта «АВТОТЕКА» в отношении автомобиля.

Более того, заключая договор купли-продажи автомобиля с пробегом с юридическим лицом, основным видом коммерческой деятельности которого, является реализация автомобилей, ФИО2 не мог не осознавать, что он приобретен юридическим лицом в целях перепродажи, а потому за данным юридическим лицом не зарегистрирован.

Таким образом, при пересмотре дела судьей районного суда применительно к положениям ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неверно были установлены обстоятельства дела, выводы суда об отсутствии состава административного правонарушения не подтверждены имеющимися доказательствами. 

Вместе с тем, в настоящее время решение судьи районного суда не может быть отменено, поскольку истек срок давности привлечения лица к административной ответственности по факту, имевшему место 15.08.2023, поэтому жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене решения, удовлетворению не подлежит. 

Вместе с тем, при изложенных выше обстоятельствах решение судьи Советского районного суда г.Воронежа от 26.09.2023 подлежит изменению в части основания прекращения производства по делу об административном правонарушении – с пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в связи с отсутствием состава административного правонарушения) на пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда,

решил:

решение судьи Советского районного суда г.Воронежа от 26.09.2023 изменить в части основания прекращения производства по делу с пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В остальной части решение судьи оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационной суд общей юрисдикции. 

Судья областного суда Г.В. Удоденко