Дело № 2-808/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

«18» декабря 2017 года г.Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Исайкиной А.В.,

при секретаре Логинове А.В.,

с участием истца и представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к МУП «ЖХ» МО г.Нефтекумска о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к МУП «ЖХ» МО г.Нефтекумска о защите прав потребителей, указывая, что они являются потребителями услуг, предоставляемых МУП «ЖХ» МО г. Нефтекумска жителям многоквартирного жилого дома № микрорайона № г. Нефтекумска по содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с ними заключен договор. Ответчик необоснованно завышает им плату за потребляемые услуги, размер платы за данные услуги не соответствует объему и качеству оказываемых услуг. На их жалобы ответчик не предоставляет им никакой информации. В ходе проверки было выявлено, что ответчик провел некачественный ремонт, тем самым оказана услуга, не отвечающая требованиям безопасности, в результате чего действиями ответчика им причинен вред. В связи с чем просит взыскать с ответчика компенсацию ущерба в результате завышенного тарифа в размере 16105 рублей 73 коп. как потребителю услуг квартиры №,а также взыскать потребителям многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...> №, солидарную компенсацию ущерба в результате завышенного тарифа в размере 795420 руб. 27 коп., штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований, взыскать в их пользу как потребителей услуг квартиры № компенсацию причиненного морального вреда в размере 188473 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о месте и времени судебного заседания, воспользовалась своим правом ведения дела через представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании истец и представитель истца ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по изложенным основаниям, суду пояснил, что он и его мать ФИО2 являются собственниками квартиры № многоквартирного жилого дома № микрорайона № г. Нефтекумска. Ответчик оказывает услуги ненадлежащего качества, необоснованно завысил тарифы оказываемых услуг, что привело к переплате, всего жильцами дома переплачено 795420,27 руб., из которых за период с января 2009 года по декабрь 2015 года 16105 руб. 73 коп. неправомерно начислено потребителям квартиры №, чем причинен ущерб. Кроме того, им стало известно о том, что ответчик произвел некачественный ремонт подвального помещения (технического этажа) дома, в результате чего им, как потребителям, причинен моральный вред. Просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика МУП «ЖХ» МО г. Нефтекумска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, о причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца и представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В силу ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии счастью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В силу положений ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено, истцы являются собственниками квартиры № дома № микрорайона № г. Нефтекумска и потребителями услуг, предоставляемых ответчиком, что подтверждается копией договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 2008 года, заключенного между ФИО2, проживающей в жилом помещение №, многоквартирном жилом доме № микрорайона № г. Нефтекумска, и МУП «Жилищное хозяйство» МО г.Нефтекумска, из которого следует, что МУП «Жилищное хозяйство» обязалось оказывать и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме.

Факт необоснованного увеличения тарифа за оказанные услуги ответчиком подтверждается копией ответа Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору за № от 12.11.2014 г. (л.д.71-74), выданным предписанием № от 10 сентября 2014 г. (л.д.75-76), копией ответа Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору за № от 17.12.2015 г. 

Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка № Нефтекумского района Ставропольского края от 16 февраля 2017 года МУП «Жилищное хозяйство» МО г.Нефтекумска на основании ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ признано виновным в том, что юридическое лицо не исполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений требований, предъявляемых законодательством к объему и качеству предоставляемых населению услуг по обеспечению надлежащего расчета оказанных услуг по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, а именно: 12 января 2017 года в ходе проведения внеплановой проверки в отношении МУП «Жилищное хозяйство» МО г.Нефтекумска выявлено, что МУП не произведен перерасчет по всем жилым и нежилым помещениям с апреля 2016 года по жилому дому № микрорайона № г. Нефтекумска, на что было выдано предписание № от27.09.2016 года управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору об устранении выявленных нарушений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.052011 г. №354.

Вместе с тем, заявляя исковые требования о взыскании компенсации причиненного ущерба потребителям квартиры № в размере 16105 руб. 73 коп. в связи с неправомерным завышением ответчиком тарифов за период с 2008 г. по 2017 г., истцы не представили доказательств фактической уплаты ими денежных средств, в связи с чем истцами не подтверждено, что имеет место переплата ими денежных средств.

Таким образом, основания для взыскания названной суммы не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска в данной части надлежит отказать.

Также отсутствуют основания и для взыскания солидарной компенсации ущерба потребителям многоквартирного жилого дома № результате завышенного тарифа в размере 795420 руб. 27 коп., поскольку право требования названной суммы истцам не принадлежит. Кроме того, доказательств конкретного размера переплаты, исходя из фактической уплаты денежных средств на содержание жилых помещений, в данной части иска истцами также не представлено.

С учетом изложенного в удовлетворении иска о взыскании солидарной компенсации ущерба потребителям многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...> дом №, в размере 795420 руб. 27 коп. истцам также надлежит отказать.

В соответствии с положениями ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «г» п. 33 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Перечень обязанностей исполнителя закреплен в пункте 31 указанных Правил. 

В частности, исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет; уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу; предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию: сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Иного порядка доведения исполнителем до потребителя информации вышеуказанными Правилами не предусмотрено.

Из приложенных к материалам дела заявления (л.д.28), запроса (л.д.31-33) жалобы (л.д.37-40), претензии от 10 августа 2015 года (л.д.83-91) видно, что истцы обращались за предоставлением актов сверки расчетов, решения органа государственной власти об осуществлении потребителями оплаты услуги отопления, обоснование количества дней отопительного сезона, проектно-сметной документации общедомового узла учета тепловой энергии, фактических отчетов посуточно-часовыхархивов дифференцированного учета регистрации параметров теплопотребления с момента монтажа вычислителя, экспертного заключения на тепловычислитель, формулы расчета тепловой энергии, величин фактической температуры холодной воды перед нагревателями горячего водоснабжения, актов допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, структуру размера платы на оказание услуг, экономического обоснования тарифов, учетной политике МУП «ЖХ», условиях, на которых осуществляется оказание услуг, о перемещении средств по статьям экономической классификации, документов списания дебиторской задолженности, по расчетам с подрядными организациями, производственную программу, лицензию на осуществление видов деятельности, протокол общего собрания о выборе управляющей компании, первичные учетные документы фактов хозяйственной жизни предприятия.

Между темиспрошенная истцами информация в той части, в которой она касается предоставления им актов сверки расчетов, обоснование периода отопительного сезона, обоснованности тарифов, проектно-сметной документации общедомового узла учета тепловой энергии, экспертного заключения на тепловычислитель, формул расчета тепловой энергии, величин фактической температуры холодной воды перед нагревателями горячего водоснабжения, актов допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, структуры размера платы на оказание услуг, экономического обоснования тарифов, учетной политике МУП «ЖХ», о перемещении средств по статьям экономической классификации, документов списания дебиторской задолженности, по расчетам с подрядными организациями, производственной программе и т.п., не является той информацией, обязанностьдоведения которой до потребителя возложена на исполнителя.

Информация, испрошенная истцами, касающаяся сведений об исполнителе и получаемых услугах, подлежит доведению до сведения потребителя в форме, установленной вышеназванными Правилами, а не в той, в которой ее требовали истцы.

Что касается информации о фактических приборных отчетах посуточно, то данные сведения не относятся к сведениям, которые учитываются ответчиком, и получение их возможно у ресурсоснабжающих организаций.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности предоставить многократно запрошенную информацию, касающуюся качества оказанных услуг, не имеется, в связи с чем в данной части иска надлежит отказать.

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в добровольном порядке. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом отказа в иске о взыскании сумм в порядке перерасчета в результате завышения тарифов ответчиком, а также о возложении обязанности предоставить информацию качества услуг, оснований для взыскания штрафа в связи с отказом добровольно удовлетворить исковые требования не имеется, в связи с чем в иске в данной части также надлежит отказать.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, установлено, что в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (пункт 2).

Названными Правилами предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан (подпункты «а», «б» пункта 10).

Как установлено судом, ответчиком допущены нарушения требований Правил о содержании общего имущества многоквартирного жилого дома, собственниками жилого помещения в котором являются истцы. 

Из ответа заместителя прокурора Нефтекумского района от 01.09.2014 г. следует, что согласно заключению эксперта от 20.07.2014 г. № ООО «Экспертно-строительное управление СКОО ОЗНЧ» многоквартирный дом № микрорайона № г. Нефтекумска опасен для пребывания людей, угрожает жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме, в связи с чем прокурором района внесено представление об устранении нарушений жилищно-коммунального хозяйства.

Ответ заместителя прокурора подтверждается содержанием копии заключения эксперта от 20.07.2014 г. №, из которого следует, что работы по устройству внутренней канализации подвальной разводки не соответствует требованиям СП 30.13330.2011 и выполнены с низким качеством работ, что привело к разрушению отдельных конструкций жилого дома. Установленные повреждения строительных конструкций свидетельствуют о непригодности конструкций к эксплуатации и об опасности ее обрушения, что создает угрозу жизни и здоровью людей в зоне обследуемых конструкций.

Согласно копии ответа Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору за № от 12.11.2014 г. Управлением (3.07.2014) совместно с представителями МУП «ЖХ» МО г. Нефтекумска выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №, в том числе в части ненадлежащего технического содержания строительных конструкций дома, неудовлетворительным содержанием технического подполья, в связи с чем в отношении МУП МО «ЖХ» г. Нефтекумска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Данное обстоятельство подтверждается также предписанием № от 10 сентября 2014 г. (л.д.75-76, 78-79).

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика, который не исполнил обязанность по содержанию общего имущества дома в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, по вине ответчика истцам причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, поскольку они, как потребители, не получили услуги надлежащего качества. 

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика, суд учитывает значимость нарушения, степень страданий истцов в связи с ненадлежащим исполнением обязательства ответчиком, требования разумности и справедливости, и считает необходимым взыскать в пользу истцов компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей в пользу каждого, в остальной части заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда в сумме184473 рубля надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО2, ФИО1 в иске к МУП «ЖХ» МО г. Нефтекумска о взыскании компенсации ущерба в размере 16105 рублей 73 коп., взыскании солидарной компенсации ущерба потребителям многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...> дом № в размере 795420 руб. 27 коп., штрафа за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований, обязании предоставить многократно запрошенную информацию, касающуюся качества оказанных услуг - отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищное хозяйство» г. Нефтекумска в пользу ФИО2, ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) рублей в пользу каждого.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2, ФИО1 в иске к МУП «ЖХ» МО г. Нефтекумска о взыскании компенсации морального вреда в размере 184473 рубля - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2017 года. 

Судья: А.В. Исайкина