дело № 2а-1873/2025

37RS0012-01-2025-004296-53

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 октября 2025 года город Иваново 

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С., 

с участием ст. помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Толокновой М.А.

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Кузнецовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, 

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по 

<

адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 3 года и административных ограничений.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, ком. 10,11, отбывающей наказание по приговору Можайского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории 

<

адрес> и 

<

адрес>; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков, на срок погашения судимости по приговору Можайского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 года.

Мотивирует административные исковые требования тем, что в период отбывания административного надзора, установленного ей решением Можайского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополненного решением Можайского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила преступление небольшой тяжести, за что осуждена приговором Можайского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы.

Срок ее освобождения ДД.ММ.ГГГГ. 

За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом. 

В следственном изоляторе нарушений режима содержания исправительного учреждения не допускала.

В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области прибыла ДД.ММ.ГГГГ. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет как лицо, склонное к побегу, ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет, как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. Не трудоустроена. ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет как лицо, склонное в совершению побега и на профилактический учет как лицо, склонное к членовредительству. В общении с представителями администрации учреждения ведет себя дерзко проявляет демонстративно-шантажное поведение. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает правильные выводы. Занятия по социально правовым вопросам, общие собрания не пропускает, реагирует правильно. В подготовке и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий не участвует, администрацией исправительного учреждения не поощрялась. В кружковой деятельности организованной в учреждении не состоит, с заявлениями к администрации о вступлении в кружки не обращалась. В быту ведет себя примерно. К работам без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения привлекается в порядке очередности, согласно утвержденного начальником, учреждения графика, от данного вида работ не уклоняется. В коллективе осужденных отношения строит правильно, в конфликтных ситуациях не замечена. Администрацией учреждения ФИО2 характеризуется положительно. Оснований не доверять представленной характеристике, которую не оспаривала ФИО2, у суда не имеется (л.д. 6,7)

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала. Просила уменьшить срок административного надзора до 1 года, уменьшить количество обязательных явок, не устанавливать «ночное ограничение» и запрет выезда за пределы определённой территории. 

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для установления административного надзора на 3 года в отношении ФИО2 и административных ограничений, изложенных в требованиях административного истца, приходит к следующему.

Решением Можайского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории 

<

адрес> и 

<

адрес>; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Решением того же суда ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административного надзора были дополнены еще одной обязательной явкой на регистрацию в контролирующий орган. 

Приговором Можайского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, отнесенного к категории небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, которое совершила, находясь под административным надзором, установленным решением Можайского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение указанного преступления ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров Можайского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Можайского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев со штрафом (л.д. 8-9). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное обстоятельство является основанием для установления административного надзора, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с этим, ФИО2 попадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор. 

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, отнесенные к категории небольшой тяжести, к которым относиться и ФИО2 судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, а, следовательно, на этот срок и должен быть, установлен административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом является обязательным. 

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая ее характеристику, отсутствие поощрений и отсутствие взысканий по месту отбывания наказания, непродолжительный срок нахождения в исправительном учреждении, а также то, что ранее установленных четырех обязательных явок оказалось недостаточным для достижения целей административного надзора, суд приходит к убеждению, что ей следует назначить четыре явки на регистрацию в контролирующий орган, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, суд полагает необходимым с целью соблюдения требований норм действующего законодательства и прав административного истца изложить административное исковое требование в следующей редакции, а именно в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Принимая во внимание, что ранее ФИО2 до заключения под стражу скрывалась от сотрудников ОМВД России по Можайскому городскому округу, нарушала запреты, установленные ей административными надзором, то есть имеет склонность уклоняться от контроля со стороны правоохранительных органов, суд считает обоснованным установление в отношении нее административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории 

<

адрес> и 

<

адрес>, а также в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

С учетом соблюдения прав и законных интересов административного ответчика суд полагает необходимым изложить требование в следующей редакции запрет выезда за пределы 

<

адрес> и 

<

адрес> без разрешения контролирующего органа.

Одновременно с этим, учитывая то, что ФИО2, в отношении которой уже ранее устанавливался административный надзор, с аналогичными ограничениями, находясь на свободе, имеет устойчивое асоциальное поведение, характеризуется по месту жительства отрицательно, суд приходит к убеждению о том, что ФИО2 следует назначить административные ограничения в виде запрета на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для полного удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 272, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по 

<

адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, на срок 3 года (срок погашения судимости по приговору Можайского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), с возложением на нее следующих ограничений:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрет выезда за пределы 

<

адрес> и 

<

адрес> без разрешения контролирующего органа;

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов;

-запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Председательствующий судья И.С. Безега 

Мотивированное решение составлено 29 октября 2025 года.