Дело № 2-983/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Н.А.

при секретаре Гладченко Т.Н.

с участием истцов: ФИО1, ФИО2, ФИО3, представителя истцов адвоката Мехонцевой Л.Б., действующей на основании ордера от 20 июня 2017 года №, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - кадастрового инженера ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 к Обществу с ограниченной ответственностью «АгроСоюз Юг Руси», Администрации Сальского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра по Ростовской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, кадастровый инженер ФИО4, Администрация Буденовского сельского поселения, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 об устранении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 обратились в суд с иском к ООО «АгроСоюз Юг Руси», Администрации Сальского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра по Ростовской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, кадастровый инженер ФИО4, Администрация Буденовского сельского поселения, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 об устранении реестровой ошибки, указывая на то, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. При оформлении документов на земельный участок под жилым домом с кадастровым номером №, проведении межевания и сдаче их в кадастровую палату для внесения изменений объекта недвижимости, государственным регистратором прав принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. Основанием для приостановления послужил факт пересечения границ земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО4 при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> выявлено, что его границы пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, которые по сведениям ГКН не соответствуют своему фактическому местоположению на местности, привязка к государственной геодезической сети и координаты поворотных точек, определены со смещением.

Для постановки на кадастровый учет и внесения изменений в ГКН уточненных сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> необходимо признать границы земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> неуточненными, а площадь декларированной.

Из-за названной реестровой ошибки невозможно уточнить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями законодательства, что нарушает права истцов на оформление права собственности под многоквартирным жилым домом.

Кадастровая ошибка была допущена ООО «Землемер». ООО «Землемер» ликвидировано 23 сентября 2011 года.

В соответствии с выпиской из ЕГРП собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ООО «Агросоюз Юг Руси». В связи с чем, истцы обратились в организацию, являющейся собственником земельного участка, с заявлением устранить кадастровую ошибку, но ответа не получили. Исправить кадастровую ошибку во внесудебном порядке истцам не удалось. Следовательно, кадастровую ошибку возможно исправить только в судебном порядке. 

На основании изложенного, истцы просят суд признать реестровой ошибкой местоположение границ земельного участка, общей площадью 15285 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; признать границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № неуточненными, а площадь декларированной.

Истцы: ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить в полном объеме.

Истец, ФИО5, о времени и месте судебного заседания извещена в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, в назначенное судом время не явилась, посредством заявления просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.87).

Руководствуясь ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ФИО5

Представитель истцов, адвокат Мехонцева Л.Б., в судебном заседании требования истцов поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

ООО «АгроСоюз Юг Руси» о времени и месте судебного разбирательства извещено в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, что подтверждено почтовым уведомлением (л.д.98), представитель в назначенное судом время не явился, о причинах неявки не сообщил.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ч. 4 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Администрация Сальского района Ростовской области о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, представитель в назначенное судом время не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.112).

Третье лицо, Администрация Буденовского сельского поселения, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель в назначенное судом время не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.97,100).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФГБУ «ФКП Росреестра», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Управление Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, что подтверждено почтовыми уведомлениями (л.д.102-111), о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие перечисленных выше третьих лиц. 

Кадастровый инженер ФИО4 в судебном заседании возражений против удовлетворения заявленных требований не имел. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав объяснения истцов, доводы третьего лица, суд полагает удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, права на земельный участок возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений своих прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка (пункт 67 Постановления № 10/22).

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23 августа 2016 года (л.д.28-32). 

Таким образом, истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением, реализуя предоставленное законом право, как собственникам помещений в жилом доме.

В соответствии со статьей 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (п.7 ст. 36 ЗК РФ).

Согласно п. 7 ст. 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с п. п. 7, 8, 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с 01 января 2017 года - "О кадастровой деятельности") (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как разъяснил Верховный суд РФ в п. 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года) местоположение границы земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка

В соответствии с пунктом 64 Приказа Минэкономразвития России от 04 февраля 2010 года N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" в Реестр объектов недвижимости вносятся следующие сведения о местоположении границы земельного участка: список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат); кадастровые номера смежных земельных участков; дополнительные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов).

Указанные сведения вносятся в Реестр на основании межевого плана (пункт 71 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости).

Предъявляя требования о признании реестровой ошибкой местоположение границ земельного участка, общей площадью 15285 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, истцы ссылаются на то, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ их земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выявлено, что границы земельного участка накладываются на ранее учтенный, уточненный земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого является ООО «АгроСоюз Юг Руси», кадастровым инженером было предложено устранение кадастровой ошибки.

В связи с чем, государственным регистратором прав в адрес Администрации Сальского района было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права от 11 апреля 2017 года № из содержания которого следует, что по сведениям о местоположении границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № содержащимся в межевом плане № {далее - межевой план) от 27 марта 2017 года, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>, вышеуказанные границы пересекают границу земельного участка с кадастровым номером №.

Сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № уточнены до 01 марта 2008 года. 

Положения п. 20 ч.1 ст. 26 Закона предусматривают приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другою земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Осуществление действий по государственному кадастровому учету по заявлению № от 04 апреля 2017 года приостанавливается в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 26 Закона до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, а именно до момента представления межевого плана с устраненными выше указанными замечаниями, но не более чем до 10 июля 2017 года (л.д.22).

Согласно заключению кадастрового инженера от 15 мая 2017 года № при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, было выявлено, что его границы пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, границы которого (по сведениям ГКН) не соответствуют своему фактическому местоположению на местности, привязка к государственной геодезической сети и координаты поворотных точек, определены со смещением (л.д.9-10).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции до 01 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с 01 января 2017 года правоотношения, регулирующие исправление ошибок в Государственной кадастре недвижимости, регулируются Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в ред. Федерального закона от 03 июля 2016 года N 361-ФЗ), действующего на момент рассмотрения дела, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (пункт 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4). Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

Допрошенный в судебном заседании кадастровый инженер ФИО4 пояснил, что при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> было выявлено, что его границы пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, границы которого (по сведениям ГКН) не соответствуют своему фактическому местоположению на местности, привязка к государственной геодезической сети и координаты поворотных точек, определены со смещением. Для проведения постановки на кадастровый учет и внесения в ГКН уточненных сведений о местоположении границ земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, необходимо признать границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, неуточненными, а площадь декларированной. 

Таким образом, в судебном заседании приведенные истцами доводы о наличии кадастровой ошибки нашли полное подтверждение, о чем свидетельствует и заключение кадастрового инженера, которое судом принимается как доказательство, отвечающее принципу относимости и допустимости (ст. 59,60 ГПК РФ). 

Наличие кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок.

Учитывая, что в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истцов о недействительности сведений о местоположении границ указанного выше земельного участка, суд считает, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, следует признать местоположение границ земельного участка, общей площадью 15285 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ООО «АгроСоюз Юг Руси» реестровой ошибкой, признать границы данного земельного участка неуточненными, площадь декларированной. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 к Обществу с ограниченной ответственностью «АгроСоюз Юг Руси», Администрации Сальского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра по Ростовской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, кадастровый инженер ФИО4, Администрация Буденовского сельского поселения, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 об устранении реестровой ошибки, удовлетворить.

Признать сведения о местоположении границ земельного участка, общей площадью 15285 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ООО «АгроСоюз Юг Руси», воспроизведенные в Едином государственном реестре недвижимости, реестровой ошибкой.

Признать границы земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ООО «АгроСоюз Юг Руси» неуточненными, а площадь декларированной.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2017 года.

Председательствующий Н.А. Пивоварова