Дело № 5-370/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 13 октября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Мухамедярова Галина Борисовна, рассмотрев в г. Томске по адресу: пер. Батенькова, 6, с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, г.р., уроженца , зарегистрированного по адресу: , 

УСТАНОВИЛ:

В производстве Ленинского районного суда г.Томска находится административное дело в отношении ФИО2, который 02.06.2017 не выполнил в установленный срок п. 1 предписания Комитета от 07.11.2016 № 13/04-07 об устранении нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия по производству работы по демонтажу незаконно возведенных конструкций, располагающихся со стороны северного и восточного фасадов выявленного объекта культурного наследия «Дом жилой (двухэтажный). Втор.пол. XIX в.», расположенного по адресу: 

<

...> в срок до 01 июня 2017 года. 

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, просил прекратить дело об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности. 

Будучи надлежащим образом уведомленные о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО2, представитель Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей. Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения в области порядка управления.

В отношении ФИО2 03 августа 2017 года составлен протокол № 03/04-05 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Административное расследование по делу не проводилось, имеющееся в деле определение о проведении административного расследования проведено по иной статье, а именно по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, в то время как протокол об административном правонарушении составлен по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, по результатам мероприятия по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, проведенного на основании задания Комитета от 23.09.2016 № 18/04-04 в отношении выявленного объекта культурного наследия «Дом жилой (двухэтажный). Втор. пол. XIX в.», расположенного по адресу: 

<

...>, Комитетом в адрес ФИО2 выдано предписание от 07.11.2016 № 13/04-07 об устранении нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия. Предписание получено лично ФИО2 под роспись 27.01.2017.

В соответствии с п. 1 Предписания ФИО2 предписано в срок до 01 июня 2017 года произвести работы по демонтажу незаконно возведенных конструкций, располагающихся со стороны северного и восточного фасадов выявленного объекта культурного наследия «Дом жилой (двухэтажный). Втор. пол. XIX в.», расположенного по адресу: 

<

...>.

Возражения в отношении Предписания от ФИО2 в письменной форме в установленный срок в Комитет не поступали.

Согласно материалам внеплановой выездной проверки (акт проверки от 19.07.2017 № 03/04-02), произведенной сотрудниками Комитета в отношении ФИО2 на основании распоряжения от 19.06.2017 № 39/01-08 «О проведении внеплановой выездной проверки физического лица», ФИО2 предписание не выполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из материалов рассматриваемого дела об административном правонарушении, текста предписания, усматривается, что сроком его исполнения является срок до 01 июня 2017 года, в связи с чем трехмесячный срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек. 

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи с чем суд приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Г.Б. Мухамедярова