Дело №

РЕШЕНИЕ

18 июля 2023 года город Узловая

Судья Узловского районного суда Тульской области Сафронова И.М., 

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП г. Узловая и Узловского района ФИО2 от 10 мая 2023 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении и.о. генерального директора АО «Узловский машиностроительный завод» ФИО1,

установил:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП г. Узловая и Узловского района по Тульской области от 10.05.2023 года и.о. генерального директора АО «Узловский машиностроительный завод» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой считает вынесенное постановление незаконно и подлежит отмене. Указанное наказание было назначено за неисполнение постановления от 15.03.2023 года о назначении нового срока исполнения до 27.03.2023 года решения Арбитражного суда Тульской области по делу №А-68-913/2023. Заявитель считает, что указанное решение исполнено полностью, а именно: АО «УМЗ» полностью ограничено в потреблении электроэнергии по точкам поставки, указанным в решении. Заявитель полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. На основании изложенного, заявитель просит суд отменить постановление начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП г. Узловая и Узловского района ФИО2 от 10 мая 2023 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении и.о. генерального директора АО «Узловский машиностроительный завод» ФИО1, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заявитель ФИО1, в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, спорное постановление отменить.

Выслушав заявителя ФИО1, допросив свидетеля ФИО4, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из имеющихся материалов, копия оспариваемого постановления получена ФИО1 10.05.2023 года, жалоба направлена в Узловский районный суд Тульской области 18.05.2023 года (почтовый штамп на конверте), то есть в установленный законом срок.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 113 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Тульской области от 11.05.2022 года по делу №А68-913/2022 суд обязал АО «Узловский машиностроительный завод» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении следующих объектов энергоснабжения: производственные объекты и объекты АБК, ЗАО «УМЗ» ул. Заводская, д. 1 (ПС №79, ВЛ-110 кВ, Машзавод-1) с сохранением питания присоединенных иных лиц, до полной оплаты задолженности по договору на снабжение электрической энергией №1450028 от 18.08.2015 года. Обязал АО «УМЗ» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в отношении объекта: канализационная станция (ПС №79, ВЛ-110 кВ, Машзавод-1, ПС №79, ВЛ-110 кВ, Машзавод-2). Обязал АО «УМЗ» в течение 1 рабочего дня после дня окончания выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств бех необходимости потребления электрической энергии из внешней сети направить АО «ТС энерго Тула» и ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объекта канализационная насосная станция. Обязал АО «УМЗ» самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении объекта канализационная насосная станция в течение 1 рабочего дня направления в адрес АО «ТС энерго Тула» и ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и до поной оплаты ответчиком задолженности по договору на снабжение электрической энергии 1450028 от 18.08.2015 года. Обязал АО «УМЗ» обеспечить беспрепятственный доступ представителей АО «ТС энерго Тула» и ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» у электроустановкам и электросетевым объектам АО «УМЗ» для фиксации и контроля введения самостоятельного ограничения, установки знаков визуального контроля на отключенные коммутационные аппараты, а также для контроля соблюдения АО «УМЗ» режима введенного самостоятельного ограничения. В случае неисполнения или несвоевременного исполнения решения суда, обязал взыскать с АО «УМЗ» в пользу АО «ТНС Энерго Тула» неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения. 

Арбитражным судом Тульской области выдан исполнительный лист 24.06.2022 года по делу №А68-913/2022.

Судебным приставом – исполнителем ОСП г. Узловая и Узловского района ФИО3 возбуждено исполнительное производство от 21.07.2022 года №-ИП, в 2023 года номер исполнительного производства изменен на 12809/22/71021-ИП.

Целью требований взыскателя АО «ТНС Энерго Тула» было введение полного самостоятельного ограничения потребления электроэнергии АО «УМЗ». 

02.08.2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 15.03.2023 года вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, установлен новый срок исполнения до 27.03.2023 года, решение суда по состоянию на 10.05.2023 года не исполнено, документов подтверждающих исполнение решения суда не предоставлено, отсрочка исполнения решения должнику судом не предоставлено. 

При составлении протокола об административном правонарушении от 06.04.2023 года ФИО1 указывал в своих возражениях, что решение суда исполнено 25.11.2022 года, АО «УМК» официально извещало судебного пристава – исполнителя ОСП г. Узловая и Узловского района ФИО3 (письмо от 24.03.2023 г. исх. №378). 

При этом, судебным приставом – исполнителем ОСП г. Узловая и Узловского района полученная информация не была проверена (запрос взыскателю АО «ТНС энерго Тула»), а направил протокол об административном правонарушении от 06.04.2023 года для рассмотрения. Данный доводы ФИО1 не были рассмотрены и начальником ОСП г. Узловая и Узловского района ФИО2 в оде рассмотрения дела об административном правонарушении.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что работает руководителем Новомосковского представительства АО «ТНС энерго Тула». Специалисты АО «ТНС энерго Тула», энергетик АО «УМЗ», специалисты ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» после обследования объектов энергосетевого хозяйства на территории АО «УМЗ» составили совместный акт о том, что решение Арбитражного суда Тульской области по делу №А68-913/2022 от 11.05.2022 года в части введения полного ограничения электроэнергии в отношении следующих объектов: производственные объекты и объекты АБК, АО «УМЗ» ул. Заводская, д. 1 (ПС №79, ВЛ – 100кВ), машзавод -1, ПС № 79, ВЛ 110 кВ, машзавод – 2), исполнено. Претензий неимущественного характера со стороны АО «ТНС энерго Тула» в адрес АО «УМЗ» отсутствуют.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении в отношении и.о. генерального директора АО «Узловский машиностроительный завод» ФИО1 - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст.29.10 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу и.о. генерального директора АО «Узловский машиностроительный завод» ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП г. Узловая и Узловского района ФИО2 от 10 мая 2023 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении и.о. генерального директора АО «Узловский машиностроительный завод» ФИО1, отменить. 

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Сафронова И.М.