Дело ###

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Гречановской О.В., при секретаре Тараненко Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово с участием

представителя истца ФИО1, представителя ФССП России ФИО2

19 октября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО3 к ФССП России, УФССП России по Кемеровской области, ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП по КО о возмещении вреда, причинённого незаконными бездействиями судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в Центральный районный суд г. Новокузнецка к ФССП России, УФССП России по Кемеровской области, ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП по КО о возмещении вреда, причинённого незаконными бездействиями судебного пристава-исполнителя.

При рассмотрении дела в Центральном районном суде г. Новокузнецка представителем ФССП России по Кемеровской области ФИО2 заявлено ходатайство о передаче гражданского дела по подсудности по месту нахождения Управления ФССП России по Кемеровской области в Центральный районный суд г. Кемерово.

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 07.06.2017 г. в удовлетворении заявленного ходатайства было отказано. Однако судебной коллегией по гражданским делам Кемеровского областного суда при рассмотрении частной жалобы на определение Центрального районного суда г. Новокузнецка от **.**.****, указанное определение отменено, гражданское дело передано по подсудности в Центральный районный суд г. Кемерово.

Истец мотивирует свои требования следующим: 

**.**.**** судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО4, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ### на основании исполнительного листа серии ### от **.**.**** о взыскании с ЛИЦО_2 в пользу ФИО3 денежных средств в размере 217600 рублей.

ЛИЦО_2 в добровольном порядке исполнил решение суда, внес на счет подразделения судебных приставов денежные средства в размере 217600 рублей.

**.**.**** ОСП по Центральному району г. Новокузнецка в Управление Федерального казначейства по Кемеровской области была направлена заявка на кассовый расход ### от**.**.**** с назначением платежа: перечисление денежных средств в счет погашения долга взыскателю ЛИЦО_2, ..., Исполнительный лист № ### от **.**.**** Сумма платежа 217600 рублей. В реквизитах контрагента указан получатель платежа ФИО3 и указан расчетный счет ###.

**.**.**** произведен перевод денежных средств размере 217600 рублей с расчетного счета ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области в адрес банка получателя платежа Сибирский Банк Сбербанка России г. Новосибирск на расчетный счет ###.

На основании платежного поручения ### от **.**.****.судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства ### от **.**.****.

**.**.**** начальником ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству ###, поскольку в ходе проверки материалов выяснилось, что денежные средства в размере 217600 рублей в адрес взыскателя не поступали. Однако на этот момент все расчетные счета должника были закрыты, имущество выведено из собственности.

15.10.2015г. ФИО3 начальнику ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области направлена жалоба на действия судебных приставов-исполнителей ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области, приведших к причинению ущерба взыскателю в размере 217600 рублей. Ответ на данную жалобу истцом не получен.

**.**.**** судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства ###, в котором в качестве основания, подтверждающего фактическое исполнение фигурирует то же платежное поручение ### от **.**.****.

Начальник ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО5 при личной встрече с истцом пояснила, что ущерб ФИО3 был причинен сотрудниками Сибирского банка Сбербанка России г. Новосибирск, которые приняли платеж в размере 217600 рублей по платежному поручению ### от **.**.**** В связи с этим ФИО3 обратилась в Центральный районный суд г. Новосибирска с исковыми требованиями к ПАО «Сбербанк России» о возмещении материального ущерба.

Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от **.**.**** в удовлетворении заявленных требований было отказано. Как следует из решения, ответственность за совершение действий по переводу денежных средств должнику возложена на судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области.

По мнению истца, наличие причинно-следственной связи между действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области и возникновением материального ущерба ФИО3 в размере 217600 рублей подтверждается постановлением об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству ###.

Как считает истец, в связи с незаконными действиями судебных приставов-исполнителей ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области денежные средства не были получены истцом.

Истец просит взыскать с ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области, УФССП России по Кемеровской области в лице ФССП России материальный ущерб в размере 217600 рублей, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 5376 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований. Суду пояснил, что при обращении с заявлением о возбуждении исполнительно производства, представителем истца допущена ошибка при указании номера счета, на который должны быть перечислены денежные средства – был ошибочно указан счёт ЛИЦО_2 В ходе исполнительного производства на счета, принадлежащие ЛИЦО_2, и его имущество был наложен арест. При направлении денежных средств, перечисленных ЛИЦО_2 в порядке исполнения судебного решения на счет ОСП, судебным приставом в качестве назначения платежа указано перечисление денежных средств ЛИЦО_2, а не взыскателю по исполнительному производтсву, и указан номер счета, который указывала представитель истца в заявлении о принятии исполнительного документа к исполнению. В связи с этим денежные средства, ранее внесённые ЛИЦО_2 на счёт подразделения судебных приставов, были перечислены не взыскателю ФИО3, а должнику ЛИЦО_2, после чего в исполнительном листе судебным приставом-исполнителем была сделана отметка об исполнении судебного решения. 

Как указывает представитель истца, на сегодняшний день, у истца отсутствует иной способ защиты своего права, кроме как взыскание материального вреда, причинённого судебными приставами-исполнителями, которые не проверили правильность произведённого перечисления взысканных средств и перечислили денежные средства должнику, а не взыскателю. В настоящее время ЛИЦО_2 в установленном законом порядке признан банкротом, в связи с чем все его обязательства, включая обязательства переде истцом, считаются погашенными. Из-за этого ФИО3 не имеет возможности принять меры к фактическому исполнению судебного решения.

ФИО2 действующая от имени ФССП России на основании доверенности от **.**.****, а также от имени УФССП России по Кемеровской области на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области, представитель третьего лица УФК по Кемеровской области, Министерство финансов Российской Федерации, ФИО4,, ФИО6,, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения гражданского дела к суду не обращались. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные суду письменные материалы, полагает, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Из статьи 16 Гражданского кодекса РФ следует, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», частью 2 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно п.80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

Статья 1069 Гражданского кодекса РФ, предусматривающая наступление ответственности за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицам, содержит общие правила деликтной ответственности.

В силу указанных норм права для наступления деликтной ответственности в данном случае необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда, юридически значимую причинную связь между противоправным поведением и наступлением вреда.

Судом установлено, что **.**.**** ФИО3 выдан исполнительный лист серии ВС ### на основании решения Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по гражданскому делу по иску ФИО3 к ЛИЦО_2 о взыскании неосновательного обогащения (л.д. 57-58). Общая сумма, подлежащая взысканию в пользу ФИО3 с ЛИЦО_2 составила 217600 рублей.

Действуя в интересах взыскателя ФИО3 на основании доверенности от **.**.**** (л.д.59), представитель ФИО3 – ФИО8 обратилась в Центральный районный отдел судебных приставов г. Новокузнецка с заявлением о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа от **.**.**** (л.д.56). При этом, в заявлении представителем истца указан расчетный счет, на который следует производить перечисление денежных средств, с указанием номера счёта ###.

**.**.**** судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ### в отношении ЛИЦО_2 (л.д.63).

**.**.**** судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО7 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение (л.д. 155). Указано перечислить средства в счет погашения долга взыскателю ФИО3 в размере 217600 рублей на расчетный счет ###.

Как следует из платежного поручения от **.**.**** (л.д. 64) УФК по Кемеровской области (ОСП по Центральному району ... УФССП России по Кемеровской области) перечислено 217600 рублей на счет ###, в качестве получателя платежа указана ФИО3

Таким образом, суд полагает, что при распределении денежных средств и при оформлении платежного поручения судебный пристав-исполнитель ориентировался на заявление о принятии к принудительному исполнению исполнительного документа, в котором указан расчетный счет взыскателя как счёт ###.

**.**.**** судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО7 вынесено постановление об окончании исполнительного производства ### в связи с фактическим исполнением (л.д. 65).

Поскольку денежные средства на расчетный счет взыскателя ФИО3 не поступили, представитель взыскателя ФИО8 обратилась к начальнику ФССП РФ по Центральному району г. Новокузнецка с заявлением о возобновлении исполнительного производства (л.д. 66).

**.**.**** начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО9 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства ###, исполнительное производство возобновлено (л.д. 67, 160).

**.**.**** между ФИО3 и ЛИЦО_4 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-ЛО ### (л.д.18), в связи с чем ФИО3 сменила фамилию на «ФИО10».

Поскольку денежные средства на расчетный счет взыскателя не поступили, представитель взыскателя ФИО8 вновь обратилась к начальнику ФССП РФ по Центральному району г. Новокузнецка с заявлением о возобновлении исполнительного производства (л.д.71). При этом в заявлении было указано, что при обращении с заявлением о возбуждении исполнительного производства был неверно указан счёт взыскателя. В данном заявлении указаны правильные реквизиты для перечисления денежных средств взыскателю. Исполнительное производство в отношении ЛИЦО_2 было возобновлено с номером 33902/15/42017-ИП

**.**.**** судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО4,, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ЛИЦО_2 (л.д.161).

**.**.**** судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО6, вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.72).

Однако, поскольку удержанные судебными приставами-исполнителями денежные средства так и не были перечислены на счёт истца, на момент обращения истца с заявленными исковыми требованиями, судебное решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от **.**.**** фактически не исполнено. Истец вновь обращалась в подразделение судебных приставов с заявлением о возобновлении исполнительного производства. Данное заявление было удовлетворено, исполнительное производство возобновлено с номером ###

Помимо того, истец обратилась в Центральный районный суд г. Новосибирска с иском к ПАО «Сибирский банк «Сбербанка России» о взыскании материального ущерба в размере 217600 рублей, полагая, что убытки были причинены её по вине сотрудников банка, не проверивших при совершении операции назначение платежа.

**.**.**** Центральным районным судом г. Новосибирска вынесено решение, которым в удовлетворении заявленных требований ФИО3 отказано (л.д. 77-80) поскольку суд пришел к выводу об отсутствии в действиях сотрудников ПАО «Сбербанк России» действий, которые повлекли причинение ущерба истцу.

При вынесении решения суд пришел к выводу о том, что судебный пристав исполнитель, вместо реквизитов ФИО3 (ФИО10) А.Б. ошибочно указал на кассовый расход ### реквизиты должника ЛИЦО_2, так же указав его фамилию имя и отчество в назначении платежа, из буквального толкования которого усматривается, что денежные средства перечисляются «взыскателю» ЛИЦО_2

**.**.**** в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства ###-ИП обратился должник ЛИЦО_2 Вместе с заявлением об ознакомлении с материалами дела ЛИЦО_2 предоставил копию определения Арбитражного суда Кемеровской области от **.**.**** (л.д. 166-167).

Как следует из определения суда от **.**.****, по делу о банкротстве №А27-11473/2015 суд определил: завершить реализацию имущества индивидуального предпринимателя ЛИЦО_2 Освободить индивидуального предпринимателя ЛИЦО_2 от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве должника, за исключением требований кредиторов, предусмотренных п.4 и п.5 ст.213.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также требований, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.

**.**.**** Судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО11, вынесено постановление об окончании исполнительного производства, поскольку должник признан банкротом (л.д.168).

Таким образом, на момент рассмотрения заявленных требований, судебное решение о взыскании с ЛИЦО_2 в пользу ФИО3 (ФИО10) А.Б. денежных средств в размере 217600 рублей не исполнено, денежные средства взыскателю не перечислены. Возможность взыскания указанных денежных средств с должника ЛИЦО_2 в настоящее время утрачена в связи с завершением реализации имущества должника и освобождении его от дальнейшего исполнения требований кредиторов, к числу которых относится ФИО3

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцу причинён материальный ущерб на сумму 217600 рублей.

При этом суд считает, что причинение указанного ущерба не состоит в причинной связи с действиями судебных приставов-исполнителей.

В соответствии с положениями ч.1 ст.53 Федерального закона «Об исполнительном производстве», гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя. Если по исполнительному документу на должника возложены обязанности, которые он может исполнить только лично, то должник не вправе действовать через представителя.

В соответствии с положениями ст30 Федерального закона «Об исполнительном производтсве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

При обращении в подразделение судебных приставов-исполнителей ФИО3, действуя в лице своего представителя по доверенности, указала в заявлении реквизиты счёта, поместив их непосредственно после своих фамилии, имени и отчества, адреса проживания и контактных телефонов. Ею был указан счёт ### в Сбербанке России.

При этом заявление о принятии исполнительного документа содержит отдельный пункт, где должны быть указаны наименование банков и номера счетов должника. В данном пунке заявления указано, что должник по исполнительному производству ЛИЦО_2, имеет счёт в ОАО «Кемсоцинбанк».

При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований считать номер счёта ### в Сбербанке России принадлежащим должнику по исполнительному производству, а не взыскателю.

Как следует из платёжного поручения (л.д.64) при перечислении денежных средств получателем платежа была указана ФИО3, денежные средства перечислены на счёт, указанный взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Как указано в судебном решении Центрального районного суда г. Новосибирска (л.д.79) от **.**.****, по делу по иску ФИО3 к ПАО «Сибирский банк «Сбербанка России», по которому ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по КО был привлечён в качестве третьего лица, банком был идентифицирован ИНН, банковский счёт и ФИО, указанные в назначении платежа. Поскольку произошло совпадение данных, банк произвёл перевод денежных средств.

При этом вопрос совпадения наименования получателя платежа и счёта получателя платежа, который фактически принадлежит ЛИЦО_2, а не ФИО3, судом не рассмотрен.

В соответствии с положениями ч.1 ст.110 Федерального закона «Об исполнительном производстве», денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В данном случае, поскольку реквизиты получателя денежных средств были указаны взыскателем в заявлении, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для извещения взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счёт. При этом суд учитывает, что судебный пристав-исполнитель, даже имея сведения о счетах должника по исполнительному производству, не вправе сомневаться в достоверности сведений, предоставленных взыскателем при обращении с заявлением о возбуждении исполнительного производства, и проверять принадлежность указанного в заявлении счёта взыскателя, поскольку распоряжение взысканными денежными средствами осуществляется по усмотрению взыскателя.

В связи с этим суд не усматривает причинно-следственной связи между действиями судебных приставов-исполнителей ОСП Центрального района г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области и неблагоприятными последствиями, которые наступили для истца в виде ущерба в размере 217600 рублей.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истца о возмещении ущерба за счёт средств Российской Федерации.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ФССП России, УФССП России по Кемеровской области, ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП по КО расходов, понесенных на оплату государственной пошлины в размере 5376 рублей.

Поскольку судом принято решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд полагает возможным отказать в удовлетворении требований истца о взыскании с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в пользу ФИО3 расходов по оплате государственной пошлины в размере 5376 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ФССП России, УФССП России по Кемеровской области, ОСП по Центральному району ... УФССП по КО о возмещении вреда, причинённого незаконными бездействиями судебного пристава-исполнителя в размере 217600 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 5376 рублей оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 24.10.2017 г.

Судья Гречановская О.В.

11