Дело № 2-1793/2019 Мотивированное 

решение

 изготовлено 30.05.2019 года.

51RS0002-01-2019-001804-47

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года г. Мурманск 

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сазановой Н.Н., 

при секретаре Маничевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска об обязании включить период в страховой стаж и назначить пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска (далее – ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска) об обязании включить период в страховой стаж и назначить пенсию по старости, указывая на то, что *** обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии по старости.

Решением №*** от *** истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на *** год. При этом, из стажа работы истца исключен период работы в *** (запись в трудовой книжке №***) в виду того, что печать учреждения нечитаемая.

Считая данный отказ пенсионного органа незаконным, истец просит суд включить указанный период в страховой стаж и назначить истцу пенсию с даты обращения – с ***. 

Истец ФИО1 в судебное заседание по делу не явилась, извещена надлежащим образом, направила для участия в деле представителя. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на правомерность отказа пенсионного органа в назначении истцу досрочной пенсии по старости в виду отсутствия законных оснований для включения спорного периода в стаж. 

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

На момент обращения истца за назначением пенсии Федеральный закон «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года действовал в редакции от 07.03.2018 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1, *** года рождения, по достижении возраста 55 лет обратилась *** в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением №*** от *** истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку из требуемого страхового стажа пенсионный орган принял к зачету лишь ***, при требуемом страховом стаже для истца на *** - ***

Как следует из решения, из страхового стажа истца исключен период работы в детском саду №*** с *** по ***.

Истец полагает необоснованным отказ пенсионного органа в учете спорного периода при подсчете страхового стажа истца.

Как следует из копии трудовой книжки, истец в спорный период была трудоустроена. Согласно записей в трудовой книжке №*** работала ***. Однако, печать, удостоверяющая указанную запись нечитаема.

Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела, не оспоренными сторонами, которые суд принимает в качестве доказательств по делу. 

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что они свидетельствуют о незаконности отказа пенсионного фонда в отказе в назначении истцу пенсии, незаконности исключения спорного периодов из страхового стажа истицы. 

Так, порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховой пенсии в Российской Федерации определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 11 Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из справки, предоставленной Исполнительным комитетом ***, согласно приказа №*** от *** о приеме на работу (справка с переводом, л.д.23) ФИО1 с *** была принята на работу ***

Справка, предоставленная Исполнительным комитетом ***справка с переводом, л.д.25) содержит сведения о том, что согласно приказа №*** от *** об увольнении ФИО1 с должности ***

Таким образом, дополнительные документы свидетельствуют о том, что период работы с *** по *** исключен из стажа истца неправомерно, поскольку копиями приказом работодателя подтверждается, что истец в спорный период осуществляла трудовую деятельность на территории ***

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 г.

В соответствии со ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Соответственно, указанный период подлежит включению в страховой стаж истца для назначения пенсии на территории РФ.

С условием включения спорного периода в страховой стаж истца, на *** год истец имела достаточно страхового стажа для назначения пенсии по старости, потому ее требование о назначении пенсии с *** является обоснованным. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска об обязании включить период в страховой стаж и назначить пенсию по старости, - удовлетворить. 

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска включить ФИО1 в страховой стаж период работы в детском саду №*** с *** по ***.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска назначить ФИО1 пенсию с даты возникновения права – ***. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу. 

Председательствующий Н.Н. Сазанова