Дело № 5-155/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2018 года город Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области Антипенко Р.П., с участием переводчика ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

данные изъяты>, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, не имеющего постоянного места работы, зарегистрированного и проживающего на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП №/ № от ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут в ходе проверки по адресу: 

<

адрес> был установлен уроженец и гражданин Республики 

<

данные изъяты> - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания в РФ с 22.01.2018 года.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что приехал в Российскую Федерацию 21.10.2017 года в целях трудоустройства. Приехал в гости к брату в 

<

адрес>, где был задержан 12.09.2018 года сотрудниками полиции. Патент на работу в России не оформил, сейчас не работает, объектов недвижимости, семьи и детей в России не имеет, но имеет разрешение на временное проживание в Российской Федерации до 19.11.2018 года, в связи с чем действующее законодательство не нарушал.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В порядке ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Из объяснений ФИО1 и представленных суду материалов дела суд не установил, что ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечению срока временного пребывания в РФ с 22.01.2018 года.

Так, сведениями паспорта лица привлекаемого к административной ответственности подтверждается, что ФИО1 имеет временное разрешение на проживание в Российской Федерации до 19.11.2018 года, а также зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> до 19.11.2018 года.

Учитывая, указанные выше обстоятельства, местонахождение ФИО1 в 

<

адрес>, не может рассматриваться как нарушение правил миграционного учета и служить основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Р.П.Антипенко