Дело №2-614/2021

УИД 50RS0052-01-2020-009656-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адамановой Э.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-614/21 (после объединения с гражданским делом 2-6810/2020) по иску ФИО17 ФИО40, ФИО19 ФИО44, Фиалко ФИО47, ФИО2 ФИО50, Ельника ФИО53, ФИО27 ФИО56, ФИО3 ФИО59, ФИО4 ФИО62, ФИО5 ФИО41, ФИО5 ФИО45, ФИО20 ФИО48, ФИО18 ФИО51, ФИО6 ФИО54, ФИО7 ФИО57, ФИО8 ФИО60, Гостевой ФИО63 ФИО66, ФИО5 ФИО42, ФИО17 ФИО46, ФИО9 ФИО49, ФИО10 ФИО52, ФИО11 ФИО55, ФИО12 ФИО58, ФИО17 ФИО61, ФИО13 ФИО64 ФИО65, ФИО14 ФИО43 о признании недействительным протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ТСН «Гагаринское», 

Установил:

Истцы ФИО17 ФИО67, ФИО19 ФИО68, Фиалко ФИО69, ФИО2 ФИО70, Ельник ФИО71, ФИО27 ФИО86, ФИО3 ФИО85, ФИО4 ФИО84, ФИО5 ФИО81, ФИО5 ФИО78, ФИО20 ФИО77, ФИО18 ФИО75, ФИО6 ФИО72, ФИО7 ФИО87, ФИО8 ФИО88, ФИО15 ФИО91, ФИО5 ФИО83 ФИО82, ФИО17 ФИО79, ФИО9 ФИО80, ФИО10 ФИО76, ФИО11 ФИО74, ФИО12 ФИО73, ФИО17 ФИО89, Зеленев ФИО90, ФИО14 ФИО92, являющиеся членами ТСН «Гагаринское» обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к ТСН «Гагаринское» о признании недействительным протокола № от 15.11.2020 г. внеочередного общего собрания членов ТСН «Гагаринское», указав в обоснование исковых требований, что 02.12.2020 года в чат Садоводов ТСН «Гагаринское» интернет приложения 

<

данные изъяты> была опубликована информация следующего содержания: «01.12.2020 на основании протокола общего собрания внесена запись в ЕГРЮЛ, в соответствии с которой, ФИО17 от должности председателя правления отстранен. Также, члены правления ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 освобождены от исполнения своих обязанностей.

С 01.12.2020г. полномочия председателя правления возложены на Ровенского А.В., обязанности членов правления исполняют: ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО26 Обязанности кассира исполняет ФИО26». 

Кроме того, опубликована выписка из ЕГРЮЛ с внесенными изменениями на основании протокола общего собрания от 15.11.2020 года. 

Члены ТСН неоднократно обращались к новому Председателю Правления ТСН Ровенскому А.В., а также членам Правления ТСН с просьбой ознакомить с протоколом общего собрания от 15.11.2020 года, на котором были приняты вышеизложенные решения. Однако, от представления протокола для ознакомления представители Ответчика новые Члены Правления и Председатель Правления в нарушение ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также п. 8.7. Устава ТСН «Гагаринское», отказались. Вместе с тем, Истцы считают протокол общего собрания членов ТСН «Гагаринское» незаконным и недействительным. 17.10.2020 года Председателю Правления ТСН «Гагаринское» ФИО17 вручено Требование инициативной группы в количестве 29 человек о назначении на основании п. 3 ч. 7 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ внеочередного собрания членов ТСН «Гагаринское» с включением в повестку дня следующих вопросов: 

1. Досрочное освобождение от должности Председателя ТСН «Гагаринское» ФИО17;

2. Выборы нового Председателя ТСН «Гагаринское»;

3. Досрочное прекращением полномочий членов Правления ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21

4. Выборы нового состава Правления ТСН «Гагаринское»;

5. Досрочное прекращение полномочий кассира ТСН «Гагаринское» в лице ФИО19;

6. Выборы нового кассира ТСН «Гагаринское». 

В соответствии с ч. 11 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования от 17.10.2020 г. назначило проведение внеочередного общего собрания членов товарищества. Согласно требованиям, установленным ч. 13 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ на информационный щит не позднее чем за две недели до проведения внеочередного собрания Правлением ТСН было вывешено Объявление о его проведении 15.11.2020 года в 12.00 на территории ТСН «Гагаринское». Однако, в связи с получением 09.11.2020 года разъяснения от Щелковского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области о том, что в период нестабильной санитарно-эпидемиологической по новой короновирусной инфекции на территории Московской области, в целях недопущения ухудшения эпидемиологической ситуации, Щелковский территориальный отдел Ропотребнадзора не рекомендует Правлению ТСН «Гагагринское» проведение внеочередного общего собрания на территории ТСН «Гагаринское» до стабилизации эпидемиологической обстановки, Правлением ТСН было опубликовано в чате садоводов, а также на информационных щитах заблаговременно, что проведение внеочередного общего собрания членов ТСН «Гагаринское» переносится на январь 2021 года, о точной дате собрания будет сообщено дополнительно. Таким образом, членам ТСН «Гагаринское» было сообщено о переносе внеочередного собрания. При этом, Председатель ТСН «Гагаринское» ФИО17 ФИО93 явился 15.11.2020 года в 12.00 час. на территорию ТСН и пришедшим со стороны инициативной группы представителям в количестве не более 8-10 человек представил письмо Роспотребнадзора для ознакомления и попросил разойтись в связи с переносом даты проведения внеочередного собрания. Указанные лица разошлись по машинам и домам. Никакого собрания 15.11.2020 года фактически не проводилось. Однако, в нарушение требований закона, по мнению Истцов, без фактического проведения общего собрания членов ТСН, был составлен протокол от 15.11.2020 года, согласно которому, были переизбраны Председатель и члены Правления ТСН. Данный протокол представлен в налоговый орган Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по Московской области для внесения изменений в сведения о юридическом лице. Поскольку, члены ТСН уже были уведомлены Правлением ТСН о переносе внеочередного собрания на январь 2021 года, о проведении внеочередного собрания самостоятельно членами ТСН никакого объявления или Уведомления опубликовано не было, Истцы считают, что члены ТСН были лишены возможности присутствовать при переизбрании Председателя ТСН и членов Правления, чем были нарушены их права, так как в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ все члены ТСН вправе участвовать в управлении делами товарищества. 

В судебном заседании истцы ФИО17 ФИО27, ФИО18 и их представитель - адвокат Поротикова А.П., действующая на основании доверенности (копия в деле), исковые требования поддержали по указанным основаниям, просили иск удовлетворить. 

Истцы ФИО19 ФИО94, Фиалко ФИО98, ФИО2 ФИО100, Ельник ФИО104,, ФИО3 ФИО107, ФИО4 ФИО109, ФИО5 ФИО111, ФИО5 ФИО113, ФИО20 ФИО95, ФИО6 ФИО97, ФИО7 ФИО101, ФИО8 ФИО102, ФИО15 ФИО105, ФИО5 ФИО108, ФИО17 ФИО110, ФИО9 ФИО112, ФИО10 ФИО114 ФИО115, ФИО11 ФИО96, ФИО12 ФИО99, ФИО17 ФИО103, ФИО24, ФИО14 ФИО106 в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании Председатель ТСН «Гагаринское» Ровенский ФИО116 и представитель Ответчика Пархомец ФИО117, действующий на основании доверенности (копия в деле), возражали против заявленного иска, ссылаясь на то, что 17.10.2020 члены ТСН «Гагаринское» в количестве 29 человек, что составляет более 1/5 от 108 членов ТСН, вручили Истцу требование о проведении внеочередного собрания членов ТСН в порядке п. 7, 9, 10 ст. 17 ФЗ-217 от 29.07.2017г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Ознакомившись с требованием, Истец устно пояснил инициативной группе, что проводить внеочередное собрание не намерен. В связи с отказом Истца и принимая во внимание его личную незаинтересованность в проведении собрания, на котором ставится вопрос о его освобождения от исполнения обязанностей председателя правления, учитывая наступление осенне-зимнего периода и, соответственно, невозможность проведения внеочередного собрания в очной форме, инициативная группа вынуждена начать подготовку проведения очно-заочного внеочередного общего собрания с соблюдением 30 дневного срока, установленного п. 1 ст. 17 ФЗ 217, то есть 15.11.2021г.. Заочная часть голосования была проведена в период с 01.11.2020г. по 14.11.2020г. включительно в следующем порядке: в течении двух недель, предшествующих заочному голосованию, в период с 18.10.2020г. по 31.10.2020г. инициативная группа осуществляла обзвон членов ТСН, разместила на информационном стенде ТСН объявление о проведении l.11.2020г. собрания членов ТСН с целью проведения заочной части голосования путем раздачи и сбора бюллетеней для голосования. 01.11.2020г. извещенные надлежащим образом члены ТСН в количестве 56 человек из 108 членов ТСН явились в место постоянного проведения собраний для получения бюллетеней и сдачи их счетной комиссии. Факт надлежащего извещения, личной явки и получения членами ТСН бюллетеней зафиксирован в регистрационном листе. Очная часть голосования была проведена 15.11.2020г. За две недели, предшествующих очному голосованию, - 01.11.2020г. Истец разместил на стендах ТСН объявление о назначении внеочередного собрания на 15.11.2020г, как того требовала инициативная группа. Однако, уже 13.11.2020г, за несколько дней до проведения назначенного самим же Истцом собрания по требованию инициативной группы, Истец разместил на информационных стендах объявление о переносе назначенного на 15.11.2020 года собрания на январь 2021 года. Однако, ни п. П ст. 17 ФЗ-217, ни иное действующее законодательство не содержит возможности увеличить (продлить) 30-дневный срок, предусмотренный п. П ст. 17 ФЗ 217, в связи с чем, перенос собрания Ответчик рассматривает как способ уклонения Истца от обязанности провести собрание.

Отказ от проведения собрания в установленный п. ст. 7 ФЗ 217 30-дневный срок Истец мотивировал письмом Роспотребнадзора от 09.11.2020г. №. В указанном письме Роспотребнадзор указывает, что его разъяснения носят рекомендательный, а не обязательный характер. Таким образом, Истец не провел общее внеочередное собрание членов ТСН по требованию членов ТСН в установленный п. 1 ст. 17 ФЗ 217 30-дневный срок. Поскольку Истец нарушил установленный п. ст. 17 ФЗ 217 30-дневный срок, члены ТСН самостоятельно провели внеочередное общее собрание 15.11.2020г., в порядке п. 12 ст. 17 ФЗ 217. О проведении собрания 15.11.2020г. члены ТСН извещались Истцом путем размещения на стендах объявления. По итогам общего внеочередного собрания от 15.11.2020г. составлен оспариваемый протокол № и регистрационный лист. Количество участников в очно-заочном голосовании составило 56, что более 50% от общего числа членов ТСН –в количестве 108, следовательно, кворум имеется.

По вопросам 1, 2, З, 4 повестки собрания квалифицированное большинство для принятия решения должно быть 2/3 от общего количества участников очно-заочного голосования - 56 чел, то есть не менее 37 голосов по каждому вопросу. По указанным вопросам решения приняты квалифицированным большинством, а именно: По вопросу (досрочное прекращение полномочий председателя правления ТСН «Гагаринское» ФИО17: «ЗА» - 46 (из них 44 в заочном, 2 в очном порядке), «ПРОТИВ» - (в заочном порядке), «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - (в заочном порядке). По 2 вопросу (избрание председателем правления ТСН «Гагаринское» Ровенского А.В.): «ЗА» - 45 (из них 43 в заочном, 2 в очном порядке), «ПРОТИВ» - 1 (в заочном порядке), «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - 2 (в заочном порядке). По З вопросу (досрочное прекращение полномочий членов правления ТСН «Гагаринское» в лице ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21): «ЗА» - 45 (из них 43 в заочном, 2 в очном порядке), «ПРОТИВ» - О, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» З (заочном порядке). По 4 вопросу (утверждение нового состава правления ТСН «Гагаринское» в лице ФИО22, ФИО26, ФИО23, ФИО25):

ФИО22 ФИО118: «ЗА» - 45 (43 в заочном. 2 в очном порядке); «ПРОТИВ» - 1 (в заочном порядке); «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - 2 (в заочном порядке).

ФИО26 ФИО119: «ЗА» - 45 (из них 43 в заочном, 2 в очном порядке),

«ПРОТИВ» - (в заочном порядке), «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - 2 (в заочном порядке)

З. Пархомец ФИО120: «ЗА» - 44 (из них 42 в заочном, 2 в очном порядке), «ПРОТИВ» - 1 (в заочном порядке) «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - З (в заочном порядке).

4. ФИО25 ФИО121: «ЗА» - 44 (из них 42 в заочном, 2 в очном порядке), «ПРОТИВ» - (в заочном порядке), «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - З (в заочном порядке).

По 5 вопросу (досрочное прекращение полномочий кассира ТСН «Гагаринское» в лице ФИО19): «ЗА» - 45 (43 в заочном. 2 в очном порядке), «ПРОТИВ» - (в заочном порядке), «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - 2 (в заочном порядке). По 6 вопросу (выборы нового кассира ТСН «Гагаринское» в лице ФИО26): «ЗА» - 45 (из них 43 в заочном, 2 в очном порядке), «ПРОТИВ» - 1 (в заочном порядке), «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - 2 (в заочном порядке). Таким образом, по итогам общего внеочередного собрания от 15.11.2020 года, помимо прочих, принято решение о прекращении полномочий председателя правления ТСН «Гагаринское» ФИО17 ФИО123 и возложении обязанностей председателя правления на Ровенского ФИО122, о чем составлен протокол № от 15.11.2020 года. На основании указанного протокола 01.12.2020 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись о смене единоличного органа управления. В дополнительных пояснениях представитель Ответчика указал, что идентификация членов ТСН и допуск к участию в собрании и голосовании прибывших для участия членов ТСН путем предъявления секретарю членской книжки садовода и паспорта. Член ТСН, пройдя идентификацию, собственноручно записывал себя в список участников собрания, расписывался в нем, и получал бюллетень. В случае, если для участия и голосования прибывал представитель члена ТСН, такой представитель проходил ту же процедуру идентификации при этом предъявляя доверенность. Бланки доверенностей находились в общем доступе, как на предыдущих собраниях так и при проведении рассматриваемого собрания. В некоторых бюллетенях фамилии голосующих членов ТСН написаны одним почерком для недопущения незаполнения бюллетеней в части графы «фамилия инициалы» членами ТСН, что делало бы бюллетени недействительными. Секретарю оказывала помощь член ТСН ФИО26, которая вносила фамилию члена ТСН в бюллетень и выдавала его соответствующему члену ТСН. Относительно того, что в объявлении о проведении собрания 01.11.2020г. не была указана форма проведения собрания (очно-заочная) представитель Ответчика пояснил, что закон не обязывает инициатора собрания указывать форму проведения собрания. Все подписи, имеющиеся в бюллетенях, проставлялись собственноручно членами ТСН заполнявшими свои бюллетени. В бюллетенях не указаны паспортные данные членов ТСН, поскольку Ответчик не является оператором персональных данных поскольку члены ТСН соответствующее согласие на сбор персональных данных в порядке ст. 9 ФЗ от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ ”О персональных данных“ ТСН не предоставляют. Форма бюллетеней голосования законодательством, уставом ТСН или иными локальными актами ТСН не определена. Поскольку ТСН оператором персональных данных не является вопрос о том, вносить свои паспортные данные в бюллетень или не вносить, определяет каждый член ТСН самостоятельно. Участие в собрании, как и голосование, является правом, а не обязанностью члена ТСН. Член ТСН самостоятельно определяет в какой части собрания, заочной или очной, ему участвовать. В некоторых бюллетенях записи сделаны разными ручками в связи с тем, что при заполнении бюллетеней отдельные члены ТСН по разным причинам (невнимательность, спешка, слабое зрение) не вносили все необходимые данные: такие как подпись, число, знаки в графах напротив вопросов и пр. и пытались сдать секретарю. В соответствии с реестром общее количество членов ТСН составляет 108. Однако общее количество членов ТСН составляет 106 человек. Таким образом, общее собрание имеет кворум при 54 участниках. Согласно списков количество участников общего собрания составило 56 чел., следовательно, собрание было правомочно принимать решения.

В судебное заседание 3-е лицо МИФНС России №16 по Московской области представителя не направил, извещено о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 указанной статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества. Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества. 

Согласно части 25 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества. 

Таким образом, поскольку оспариваемый протокол по правовой природе соответствует приведенным нормам права, тогда по смыслу абзаца второго пункта I статьи 181. З, статьи 181.5 ГК РФ, решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

З) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное правил составления протокола, в том числе правила о протокола (пункт З статьи 181.2).

В силу статьи 181.5. ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

принято при отсутствии необходимого кворума;

З) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 

4) противоречит основам правопорядка или нравственности. 

Согласно пункту 111 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской федерации“ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

В силу части 3 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. 

Сведения о том, что истцы принимали участие в оспариваемом общем собрании и голосовали «За» принятые решения суду не представлены. Процессуальные сроки на обращение в суд истцами соблюдены.

В соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Частью 14 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В силу части 15 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Между тем, данное требование закона ответчиком исполнено не было, истцы и иные члены гражданско-правового сообщества не были надлежащим образом извещены о времени, месте проведения 15 ноября 2020 года общего собрания членов ТСН «Гагаринское», содержании повестки дня собрания, а также не имели возможности предварительно ознакомиться с информацией, которая являлась предметом обсуждения на собрании.

Уведомлений о проведении 15 ноября 2020 года оспариваемого общего собрания членов ТСН «Гагаринское» истцы и иные члены ТСН «Гагаринское» в установленные законом сроки не получали ни путем почтовых сообщений, ни лично под роспись. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

По общему правилу, регулирующему гражданские правоотношения и отраженному в части 4 статьи 1 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Исходя из положений ч. З ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Таким образом, ответчик нарушил вышеуказанные нормы материального права, равно как интересы истцов и иных членов ТСН «Гагаринское», заключающиеся в соблюдении равенства прав участников гражданско-правового сообщества, тем самым лишив истцов возможности участвовать 15 ноября 2020 года на общем собрании членов ТСН «Гагаринское» и реализовывать прямо предусмотренные законом права.

Протокол общего собрания, в соответствии с частью 4 статьи 181.2 ГК РФ, а также частью 25 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" должен содержать информацию о лицах, принявших участие в собрании. 

В силу ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания легитимности оспариваемого собрания и законности принятых на нем решений лежит на ответчике.

Так, ответчиком представлен Список регистрации участников внеочередного собрания членов ТСН «Гагаринское» с внесенной рукописным текстом пометкой «очно-заочная форма от 01.11.-14.11.2020г». Данный документ содержит сведения о регистрации участников очно-заочной формы собрания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. 

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. 

Согласно положений частей 5-8 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

Частью 9 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Согласно части 10 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них. 

В силу требований части 11 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

Вместе с тем, Уведомления о проведении 01 ноября 2020 года Правлением ТСН «Гагаринское» общего собрания членов ТСН «Гагаринское», а также о проведении с 01.11.2020 г. по 14.11.2020 года очно-заочного голосования членов ТСН «Гагаринское» или заочного голосования, Ответчиком в материалах дела не представлено. Отсутствие такого объявления является нарушением норм ч. ч. 13-15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 

Согласно части 12 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

Таким образом, как указал Ответчик, возражая на иск, 17.10.2020г. члены ТСН «Гагаринское», в количестве 29 человек, что составляет более 1/5 от 108 членов ТСН, вручили Истцу требование о проведении внеочередного собрания членов ТСН в порядке п. 7, 9, 10 ст. 17 ФЗ-217 от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Данный факт Истец ФИО17 ФИО124, бывший Председатель ТСН «Гагаринское», в судебном заседании признал, и сообщил, что в установленный частью 11 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ тридцатидневный срок, Правлением ТСН «Гагаринское» на 15.11.2020 года на территории Товарищества в 12.00ч. было назначено проведение внеочередного собрания по вопросам, содержащимся в Требовании инициативной группы о проведении внеочередного собрания (объявление л.д… ). 

Однако, в связи с получением 09.11.2020 года разъяснения от Щелковского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области о том, что в период нестабильной санитарно-эпидемиологической по новой короновирусной инфекции на территории Московской области, в целях недопущения ухудшения эпидемиологической ситуации, Щелковский территориальный отдел Ропотребнадзора не рекомендует Правлению ТСН «Гагагринское» проведение внеочередного общего собрания на территории ТСН «Гагаринское» до стабилизации эпидемиологической обстановки, Правлением ТСН было опубликовано в чате садоводов, а также на информационных щитах заблаговременно, что проведение внеочередного общего собрания членов ТСН «Гагаринское» переносится на январь 2021 года, о точной дате собрания будет сообщено дополнительно -объявлением. Таким образом, Правлением ТСН «Гагаринское» было сообщено членам ТСН «Гагаринское» о переносе внеочередного собрания. 

Факт размещения Объявления о переносе собрания в связи с разъяснениями Роспотребнадзора не оспаривается Ответчиком. В подтверждение представителем Ответчика приложена фотокопия с информационного щита письма Роспотребнадзора от 09.11.2020 года №. 

О проведении 01 ноября 2020 года очередного или внеочередного собрания Правлением ТСН «Гагаринское» члены ТСН не уведомлялись, собрание не назначалось и не проводилось. 

На вопрос суда о наличии доказательств уведомления в установленном законом порядке о проведении внеочередного общего собрания в форме очно-заочного голосования с указанием даты и времени, представитель Ответчика ФИО23 сослался на представленное в материалы дела «Объявление инициативной группы и членов ТСН Гагаринское» о проведении 01.11.2020г. в 12.00ч. внеочередного собрания членов ТСН, где в повестку дня включались вопросы о досрочном прекращении полномочий (без указания причин и оснований) Председателя ТСН «Гагаринское» и членов его правления, а также кассира, выборы новых органов управления.

Однако, уведомление о проведении 01.11.2020 года внеочередного общего собрания членов ТСН инициативной группой неправомочно до наступления последствий, предусмотренных частью 12 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно нарушение сроков проведения внеочередного общего собрания членов Товарищества непосредственно Правлением ТСН «Гагаринское» - 30-тидневный срок с момента вручения Требования инициативной группы. 

Протокол общего собрания членов ТСН «Гагаринское» от 15.11.2020 года № содержит сведения, о том что собрание проводилось в очно-заочной форме, Требование о проведении собрания вручено от инициативной группы в количестве 29 человек председателю ФИО17 Очная часть собрания назначенная председателем ТСН «Гагаринское» ФИО17 на 15.11.2020 г. Заочная часть проведена с 01.11.2020 г. по 14.11.2020 г. Очная часть проведена 15.11.2020 г. с 12.00ч. до 12.30ч. по адресу Щелково, рядом с платформой Гагаринская. По реестру членов 108. В собрании приняли участие 56 членов ТСН «Гагаринское» (подписной лист прилагается в приложении 1). Кворум имеется. Председателем собрания большинством голосов избрана ФИО28 Секретарем Ровенский А.В. Членами счетной комиссии ФИО29, ФИО30

Согласно регистрационного листа собрания членов товарищества ТСН «Гагаринское» от 15 ноября 2020 года с внесенной рукописным текстом пометкой «очная форма», на собрании 15.11.2020 года присутствовало 9 человек (л.д.). 

В соответствии с частью 24 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020г.) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление». 

Согласно сведений о результатах голосования, содержащихся в оспариваемом Протоколе № 7/20 общего собрания членов ТСН «Гагаринское» от 15.11.2020 года, по всем вопросам повестки дня собрания очно «ЗА» голосовало 2 человека. 

Доказательств наличия результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление, в соответствии с требованиями пункта 2 части 24 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Ответчиком не представлено. 

Из анализа представленных документов следует, что Уведомление о проведении инициативной группой 15.11.2020 года общего собрания членов ТСН «Гагаринское» в 12.00-12.30ч. по адресу: Щелково, рядом с платформой Гагаринская, с возможностью направления с 01.11.2020 года по 14.11.2020 года членами товарищества результатов голосования до проведения общего собрания своих решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление, отсутствовало и в соответствии с требованиями, предусмотренными ч.ч. 13-15 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", до сведения Истцов, а также остальных членов ТСН «Гагаринское» не доводилось. 

В представленном ответчиком списке регистрации участников внеочередного собрания членов ТСН «Гагаринское» очно-заочная форма от 01.11.2020-14.11.2020г. отсутствуют сведения о выдаче перечисленным в нем членам ТСН бюллетеней с указанием номера, даты бюллетеня, а также сведения о том, что член ТСН расписался за полученный им бюллетень. 

В представленных суду оригиналах бюллетеней для письменного голосования отсутствует соответствующая нумерация по порядку, в связи с чем невозможно сделать вывод какое количество всего бюллетеней было выдано, какому количеству членов ТСН «Гагаринское», и какое количество бюллетеней принято к подсчету. Соответственно невозможно определить достоверность результатов очно-заочного голосования. 

Подведение итогов по представленным суду бюллетеням и включение в протокол решений, на основании недостоверного подсчета голосов ничтожно и противоречит требованиям части 2 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которой установлено что, по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. При соблюдения требований Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части надлежащего уведомления всех членов Товарищества о проведении очно-заочного голосования и обеспечение вручения всем 108 членам Товарищества соответствующих бюллетеней, кворум по принятию решения об избрании Председателя Товарищества и Членов Правления должен был составлять 72 голоса (2/3 от 108 чл.).

Вместе с тем, в представленных бюллетенях не содержится паспортных данных, и полных данных имени и отчества членов Товарищества, на чье имя они составлены. Большая часть 36 бюллетеней заполнена одной рукой, паста заполнения данных о голосовании, фамилии члена товарищества и подпись различаются по цвету. Из 48 бюллетеней один (на 36 участок) не подписан, при этом в обжалуемом протоколе везде фигурирует 48 бюллетеней. Бюллетень на имя ФИО31 (участок 65) заполнен с ошибкой в фамилии, что также подтверждает недостоверность количества бюллетеней, указанных в обжалуемом протоколе. Кроме того, бюллетени содержат разные даты. Соответственно, бюллетени разные и изготавливались неодновременно, с невозможностью сделать достоверный вывод об общем количестве изготовленных бюллетеней, невозможно признать достоверными бюллетени без указания номера участка, с ошибками в фамилии, заполненные не собственноручно членами ТСН. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО26 пояснила суду, что она оказывала помощь секретарю на собрании 01.11.2020 года. В ее задачи входило после идентификации секретарем прибывшего для участия члена ТСН внесение фамилии члена ТСН в бюллетень и выдача его соответствующему члену ТСН для предотвращало случаев сдачи бюллетеня без фамилии и, соответственно, невозможность идентифицировать лицо его сдавшее, и учесть его голос при подсчете. Получивший бюллетень со своей фамилией член ТСН собственноручно проставлял знаки в соответствующих графах напротив вопросов повестки и собственноручно расписывался. Все собранные от членов ТСН «Гагаринское» бюллетени 01.11.2020 года она передала Ровенскому А.В. Считает, что 01 ноября 2020 года проводилось общее собрание членов ТСН «Гагаринское» в месте постоянного проведения у Хотовского пруда. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что 15 ноября 2020 года собрание членов ТСН «Гагаринское» в соответствии с требованиями, установленными статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не проводилось. Указанный в протоколе № общего собрания членов ТСН №Гагаринское» кворум не соответствует действительности.

Таким образом, в числе вышеперечисленных норм, нарушены требования части 19 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, согласно которой общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Результаты заочного голосования, принятые счетной комиссией в отсутствие на общем собрании членов ТСН «Гагаринское» 15.11.2020 года и отраженные в оспариваемом протоколе № от 15.11.2020года, ничтожны, поскольку не соответствуют требованиям части 24 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, и не были направлены в установленном законом порядке в действующее Правление ТСН «Гагаринское». 

С учетом того, что члены гражданско-правого сообщества не уведомлялись о проведении общего собрания, отсутствуют доказательства того, что на общем собрании имелся кворум, не представлены полномочия голосовавших членов ТСН, отсутствуют основания для признания решений, оформленных протоколом № общего собрания от 15.11.2020 года действительными.

Поскольку отсутствуют доказательства того, что решения приняты при наличии необходимого кворума, следовательно, председатель, секретарь, члены счетной комиссии выбраны в качестве указанных лиц не были, что свидетельствует о том, что спорный протокол подписан неуполномоченными лицами.

В соответствии с частью 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. 

В материалах дела не представлено листа регистрации членов ТСН «Гагаринское», за исключением реестра, содержащего указание на 9 членов Товарищества, из которых только двое принимали участие в очной части собрания без установленных полномочий от всех остальных членов ТСН «Гагаринское».

Указанные нарушения являются достаточным основанием для признания оспариваемого протокола в частности и решений общего собрания в целом недействительными по основаниям ст. 181.4 ГК РФ ввиду наличия грубых нарушений требований закона и ничтожным основаниям п. 2 ст. 181.5 ГК РФ. 

Суд разъясняет истцам, что в случае выявления ущерба, причиненного гражданско-правовому сообществу, принадлежащему ему имуществу, а также ТСН «Гагаринское» и его имуществу, прямо связанного с исполнением и (или) последствиями исполнения решений общего собрания, оформленного Протоколом № от 15.11 2020 года, и причиненного в период с 01.12.2020 года по дату вступления в законную силу решения по настоящему делу, члены гражданско-правового сообщества, состоящего из членов садового товарищества ТСН «Гагаринское» вправе обратиться в суд по подведомственности с соответствующим иском о возмещении выявленного вреда.

На основании изложенного, исковые требования законны, обоснованны, подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Г ПК РФ, суд,

Решил:

Иск ФИО17 ФИО125, ФИО19 ФИО129, Фиалко ФИО132, ФИО2 ФИО135, Ельника ФИО138, ФИО27 ФИО140, ФИО3 ФИО144, ФИО4 ФИО146 ФИО147, ФИО5 ФИО126, ФИО5 ФИО130, ФИО20 ФИО133, ФИО18 ФИО136, ФИО6 ФИО139, ФИО7 ФИО141, ФИО8 ФИО145, ФИО16, ФИО5 ФИО127, ФИО17 ФИО131, ФИО9 ФИО134, ФИО10 ФИО137, ФИО11 ФИО143, ФИО12 ФИО142, ФИО17 ФИО148, ФИО13 ФИО149 ФИО150, ФИО14 ФИО128 о признании недействительным протокол № от 15.11.2020 г. общего собрания членов ТСН «Гагаринское»- удовлетворить

Признать недействительным решения общего собрания членов ТСН «Гагаринское», оформленные протоколом № от 15.11.2020 г. общего собрания членов ТСН «Гагаринское». 

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области в течении одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В.Адаманова