Дело № 2а-676/2024

26RS0031-01-2024-001121-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года г. Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Марченко И.М.,

при секретаре судебного заседания Демченко И.В.,

с участием: 

представителя административного истца - по доверенности ФИО1,

административного ответчика-осужденной ФИО2,

помощника прокурора Советского района Ставропольского края Наужоковой М.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО7 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

установил:

начальник ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за осужденной ФИО2 сроком на 8 лет, с установлением ряда ограничений. Административные исковые требования мотивированы тем, что 29 июля 2019 года ФИО2 была осуждена Южным окружным военным судом по ч. 1.1 ст. 205.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, то есть за преступления, относящиеся к категории тяжких. 

Начало срока отбывания наказания – 20.01.2020, конец срока – 29.06.2024.

Часть срока, по отбытии которой возможно представление к условно-досрочному освобождению 3/4 – 30.03.2023.

ФИО2 ранее не судима.

Осужденная, находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ростовской области требования режима содержания не соблюдала:

03.01.2020 не заправила свое спальное место, на неоднократные требования прекратить данное нарушение ответила отказом, за что 05.01.2020 года наказана правами начальника учреждения, объявлен выговор. Взыскания наложены до вступления приговора в законную силу 20.01.2020.

17.01.2020 после команды «отбой» не находилась на своем спальном месте, ходила по камере и громко разговаривала, тем самым не соблюдала тишину. На неоднократные требования прекратить данное нарушение ответила отказом, за что 22.01.2020 года наказана правами начальника учреждения, объявлен выговор. Взыскания наложены до вступления приговора в законную силу.

20.01.2020 не заправила свое спальное место, на неоднократные требования прекратить данное нарушение ответила отказом, за что 22.01.2020 года наказана правами начальника учреждения, объявлен выговор. 

21.01.2020 после команды «отбой» не находилась на своем спальном месте, ходила по камере и громко разговаривала, тем самым не соблюдала тишину. На неоднократные требования прекратить данное нарушение ответила отказом, за что 24.01.2020 года наказана правами начальника учреждения, объявлен выговор.

26.01.2020 передавала предметы, при помощи нити, изготовленной кустарным способом из фрагментов одежды, лицам, содержащимся в другой камере. На неоднократные требования прекратить данное нарушение ответила отказом, за что 28.01.2020 наказана правами начальника учреждения, объявлен выговор.

24.01.2020 расправила своё спальное место, на неоднократное требования прекратить нарушение ответила отказом, за что 27.01.2020 наказана правами начальника учреждения, объявлен выговор.

25.01.2020 после команды «отбой» не находилась на своем спальном месте, ходила по камере и громко разговаривала, тем самым не соблюдала тишину. На неоднократные требования прекратить данное нарушение ответила отказом, за что 27.01.2020 наказана правами начальника учреждения, объявлен выговор.

28.01.2020 не заправила своё спальное место, на неоднократное требования прекратить нарушение ответила отказом, за что 29.01.2020 наказана правами начальника учреждения, объявлен выговор.

02.02.2020 передавала предметы, при помощи нити, изготовленной кустарным способом из фрагментов одежды, лицам, содержащимся в другой камере. На неоднократные требования прекратить данное нарушение ответила отказом, за что 03.02.2020 наказана правами начальника учреждения, объявлен выговор.

03.02.2020 передавала предметы, при помощи нити, изготовленной кустарным способом из фрагментов одежды, лицам, содержащимся в другой камере. На неоднократные требования прекратить данное нарушение ответила отказом, за что 04.02.2020 наказана правами начальника учреждения, объявлен выговор.

06.02.2020 передавала предметы, при помощи нити, изготовленной кустарным способом из фрагментов одежды, лицам, содержащимся в другой камере. На неоднократные требования прекратить данное нарушение ответила отказом, за что 10.02.2020 наказана правами начальника учреждения, объявлен выговор.

05.02.2020 передавала предметы, при помощи нити, изготовленной кустарным способом из фрагментов одежды, лицам, содержащимся в другой камере.

На неоднократные требования прекратить данное нарушение ответила отказом, за что 04.02.2020 наказана правами начальника учреждения, объявлен выговор.

21.01.2020 поставлена на профилактический учет по категории «Лицо изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию».

В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю прибыла 19.09.2020. Распределена в отряд № 7.

Осужденная 26.02.2020 поставлена на профилактический учет по категориям «изучающие, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию», «склонные к совершению преступлений террористического характера и экстремисткой направленности». 

Осужденная отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания.

С 30.07.2021 трудоустроена 

<

данные изъяты> в цех №1 ЦТАО. Замечаний по качеству выпускаемой продукции не имеет.

Согласно данным приговора иска не имеет.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-7 осужденная допустила нарушения установленного порядка отбывания наказания:

12.03.2020 курила в неотведенном для этого месте, а именно на территории, прилегающей к магазину жилой зоны, объявлен выговор. Взыскание не снято и не погашено.

14.05.2020 находилась в помещении для проведения воспитательной работы с осужденными с нарушением одежды установленного образца, а именно в юбке установленного образца и нательной кофте темно- серого цвета, водворена в ШИЗО сроком на 5 суток. Взыскание не снято, не погашено.

29.05.2020 хранила под своим спальным местом свои личные вещи, а именно пиджак, юбку, рубашку установленного образца, объявлен выговор. Взыскание не снято, не погашено.

18.06.2020 не прибыла на режимное мероприятие «обед» в столовую жилой зоны, без уважительной причины, объявлен выговор. Взыскание не снято, не погашено.

17.09.2020 нарушила распорядок дня, а именно опоздала на режимное мероприятие «завтрак», прибыла самостоятельно вне строя своей бригады в столовую жилой зоны, объявлен выговор. Взыскание не снято, не погашено.

05.03.2021 опоздала на утреннюю физическую зарядку на плацу жилой зоны, водворена в ШИЗО на 5 суток. Взыскание не снято, не погашено.

09.09.2021 находилась на своём рабочем месте с нарушением одежды установленного образца, а именно в юбке установленного образца и майке черного цвета, на которой отсутствовал нагрудный знак. На сделанное замечание отреагировала вызывающе, водворена в ШИЗО 15 суток. Взыскание не снято, не погашено.

16.09.2021, отбывая меру дисциплинарного взыскания за ранее допущенное нарушение в виде водворения в ШИЗО, спала в камере №, в отведенное для сна время, водворена в ШИЗО 3 суток. Взыскание не снято, не погашено.

18.08.2022 при проведении утренней физической зарядки на плацу жилой зоны, самовольно покинула строй своей бригады и стояла рядом с помещением ВПК, объявлен выговор. Взыскание не снято, не погашено.

27.10.2022 не заправила своё спальное место по установленному образцу, объявлен выговор. Взыскание не снято, не погашено.

11.11.2022 опоздала на вечернюю по фамильную проверку осужденных на плацу жилой зоны, без уважительной причины, объявлен выговор. Взыскание не снято, не погашено.

07.04.2023 находилась на прилегающей территории к отряду №, с нарушением одежды установленного образца, а именно в халате установленного образца не по сезону, в платке, завязанном не по установленному образцу, водворена в ШИЗО на 10 суток. Взыскание не снято, не погашено.

14.12.2023 отсутствовала на своем спальном месте после отбоя, водворена в ШИЗО на 10 суток. Взыскание не снято, не погашено.

01.02.2024, на рабочем месте в ЦТАО, хранила продукты питания, личные вещи, объявлен выговор. Взыскание не снято и не погашено.

08.02.2024, после команды «отбой» отсутствовала на своем спальном месте, а находилась в комнате для хранения личных вещей, за что объявлен выговор. Взыскание не снято и не погашено.

Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует слабо, так как систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Участие в общественной жизни отряда не принимает. Изредка посещает проводимые в библиотеке лекции, участником которых не является, является лишь слушателем. С 29.01.2018 является участницей хореографического кружка осужденных. Поощрений не имеет и не стремится их заработать.

Осужденная исповедует ислам.

На оперативных учетах не состоит.

В период отбывания наказания признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, на основании ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 64 от 6 апреля 2011 года в отношении неё следует установить административный надзор.

В судебном заседании, проводимом посредством видеоконференц-связи, представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила установить административный надзор за осужденной на срок 8 лет, возложив на неё административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждого дня; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства; явки в ОМВД по месту жительства не реже 3 раз в месяц. 

Осужденная ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления ей административного надзора, просила возложить явку в ОМВД не 3 раза в месяц, а 1.

Помощник прокурора Советского района Ставропольского края Наужокова М.А. требования административного искового заявления поддержала, просила его удовлетворить.

Выслушав стороны и изучив представленные материалы, суд пришел к выводу о том, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 7 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы. 

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 1 и п. 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении указанных лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Судом установлено, что 11.11.2019 ФИО2 осуждена Южным окружным военным судом по ч. 1.1 ст. 205.1 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 20.01.2020.

Согласно справке начальника отряда ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю о поощрениях и взысканиях осужденной ФИО2, отбывающей наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю, осужденная имеет 15 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений нет.

Согласно справке начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО5 в отношении осужденной ФИО2 иска не имеет.

Доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, также подтверждаются характеристикой начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО5

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что ФИО2 к наказанию в виде реального лишения свободы, то есть за преступления, относящиеся к категории особо тяжких, поставлена на профилактический учет по категории: «изучающие, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию», суд полагает, что имеются законные основания для установления в отношении осужденной ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений, что будет соответствовать данным личности осужденной и задачам административного надзора.

Исправительные учреждения, исходя из положений, закрепленных в п.п. 4 п. 1 ст. 333.35, п.п. 9 и 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить частично. 

Установить в отношении осужденной ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 

<

данные изъяты> административный надзор после освобождения из ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Ставропольскому краю сроком на 8 лет.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждого дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

- обязательной явки в ОМВД по месту жительства 1 раз в месяц.

В остальной части административных исковых требований отказать.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Советский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья подпись И.М. Марченко

копия верна

Судья И.М. Марченко