УИД: 56RS0022-01-2024-001112-48

№ 2-18/2025 (2-651/2024)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года п. Новоорск 

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Квиринг О.Б., 

при секретаре Шабановой А.Ж., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Будамшинский сельсовет Новоорского района Оренбургской области к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности на данную земельную долю за муниципальным образованием Будамшинский сельсовет Новоорского района Оренбургской области,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Будамшинский сельсовет Новоорского района Оренбургской области (далее администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности о невостребованную земельную долю и признании права собственности на данную земельную долю за муниципальным образованием Будамшинский сельсовет Новоорского района Оренбургской области, в обосновании своих исковых требований указала, что указывая на то, что В соответствии с распоряжением администрации Новоорского района от 07.10.1994 г. № 518 «Об изменении расчетов средне-районной нормы бесплатной передачи земли в собственность и закрепления земель по хозяйствам района» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее АО «Будамшинское».

На протяжении 15 последних лет ФИО1, как собственник земельной доли, входящей в состав единого земельного участка с кадастровым номером №, размер земельной доли 

<

данные изъяты> местоположение: 

<

адрес> не распорядилась ею и не приняла никаких мер по надлежащему использованию. Бездействие ответчика негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.

Просит суд:

1. Прекратить право собственности ФИО1, 

<

данные изъяты>., на земельную долю в размере 

<

данные изъяты> в едином земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>., местоположение: 

<

адрес>.

2. Признать право собственности за муниципальным образованием Будамшинский сельсовет Новоорского района Оренбургской области собственности на земельную долю в размере 

<

данные изъяты> (площадью 

<

данные изъяты>.), в едином земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>., местоположение: 

<

адрес>, в связи с невостребованностью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Новоорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования привлечена администрация муниципального образования Новоорский район Оренбургской области.

Представитель истца администрации муниципального образования "Будамшинский сельсовет" Новоорского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, суд располагает сведениями о надлежащем извещении. Письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу ее регистрации: 

<

адрес>, где она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Кроме того, ответчик ФИО1 извещалась о времени и месте рассмотрения дела почтовой корреспонденцией по адресам: 

<

адрес>

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещалась по месту его регистрации, иным адресам, указанным выше, судебная повестка возвращена в адрес суда с отметкой "истек срок хранения".

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ" ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчику неоднократно направлялись судебные извещения, все они были возвращены по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах суд находит ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в судебное заседание не явился, суд располагает сведениями о надлежащем извещении. 

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования администрация муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в судебное заседание не явился, суд располагает сведениями о надлежащем извещении. 

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Определением от 18.02.2025 года судом определено принять решение в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы" администрацией Новоорского района Оренбургской области было вынесено распоряжение администрации Новоорского района от 07.10.1994 г. №518 «Об изменении расчетов средне-районной нормы бесплатной передачи земли в собственность и закрепления земель по хозяйствам района» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее АО «Будамшинское». На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 была выделена земельная доля, входящая в состав единого земельного участка с кадастровым номером №, размер земельной доли 

<

данные изъяты> га (

<

данные изъяты> кв.м.), местоположение: 

<

адрес>

На протяжении 15 последних лет ФИО1, как собственник земельной доли, входящей в состав единого земельного участка с кадастровым номером №, размер земельной доли 

<

данные изъяты> га (

<

данные изъяты> кв.м.), местоположение: 

<

адрес>, не распорядилась ею и не приняла никаких мер по надлежащему использованию. Бездействие ответчика негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.

Согласно справки администрации МО Будамшинский сельсовет указанная выше земельная доля принадлежащая ФИО1 ею в аренду не передавалась.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.На основании вышеизложенного Администрацией муниципального образования Будамшинский сельсовет Новоорского района Оренбургской области была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении единого земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> из состава земель сельскохозяйственного назначения, а именно: 1. Подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, и опубликовывало этот список в Общественно-политической газете Новоорского района Оренбургской области «Новоорская газета» № ДД.ММ.ГГГГ, а также размещено на своем официальном сайте в сети «Интернет» муниципального образования Будамшинский сельсовет Новоорского района Оренбургской области (

<

адрес>). В данном списке ФИО1 указана. 2. В здании администрации Будамшинского сельсовета, расположенного по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> было организовано проведение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, местоположение: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Для участия в данном собрании зарегистрировалось менее 50% участников общей долевой собственности, в связи с чем, общее собрание было не правомочно принимать решения по вопросам повестки дня. Собрание объявлено несостоявшимся в связи с отсутствием кворума в соответствии с п.5. ст.14.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" №101-ФЗ от 24 июля 2002 года.В связи с тем, что общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, местоположение: 

<

адрес> было признано несостоявшимся, Администрация муниципального образования Будамшинский сельсовет Новоорского района Оренбургской области самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей постановлением Администрации муниципального образования Будамшинский сельсовет Новоорского района Оренбургской области от 23.01.2023 №7 «Об утверждении списков невостребованных земельных долей». В соответствии со статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника по решению суда. Признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому использованию или использования с нарушением законодательства Российской Федерации». В течение трех и более лет подряд данная земельная доля ФИО1 самостоятельно по целевому назначению не использовалась, в аренду другим лицам не передавалась. Также ответчик право собственности на принадлежащую ей земельную долю, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - не зарегистрировалв. Следовательно, принадлежащая ФИО1 земельная доля обосновано включена Администрацией муниципального образования Будамшинский сельсовет Новоорского района Оренбургской области в список невостребованных земельных долей, опубликованный и размещенный в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, никаких возражений по поводу необоснованного включения доли в список невостребованных земельных долей, в установленный законом срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящего в общей долей собственности, от ФИО1 представлено не было.С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Учитывая в совокупности все обстоятельства дела, что суд считает иск подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: исковые требования администрации муниципального образования Будамшинский сельсовет Новоорского района Оренбургской области к ФИО1 о прекращении права собственности о невостребованную земельную долю и признании права собственности на данную земельную долю за муниципальным образованием Будамшинский сельсовет Новоорского района Оренбургской области удовлетворить.Прекратить право собственности ФИО1, 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>), на земельную долю в размере 

<

данные изъяты> га (площадью 

<

данные изъяты> кв.м.), в едином земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., местоположение: 

<

адрес>. Признать право собственности за муниципальным образованием Будамшинский сельсовет Новоорского района Оренбургской области (№) собственности на земельную долю в размере 

<

данные изъяты> га (площадью 

<

данные изъяты> кв.м.), в едином земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., местоположение: 

<

адрес> в связи с невостребованностью ФИО1, 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: 

<

данные изъяты> О.Б. Квиринг

Мотивированное заочное решение изготовлено – 26 февраля 2025 года

Судья: 

<

данные изъяты> О.Б. Квиринг