Судья Медведев С.Н. Дело № 5-402/2018

Р Е Ш Е Н И Е

дело № 12-403/2018

г. Ханты-Мансийск

05 июля 2018 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Исхакова Ю.В. на постановление судьи Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автоном-ного округа - Югры от 21.05.2018 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.05.2018 гражданин Кыргызской Республики ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российс-кой Федерации. 

Согласно данному постановлению ФИО1 признан виновным в наруше-нии требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выра-зившемся в том, что данный иностранный гражданин по истечении (дата) разрешённого срока пребывания в Российской Федерации и до выявления правона-рушения (дата) уклонялся от выезда из Российской Федерации.

Защитник Исхаков Ю.В. в интересах ФИО1 обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит судебный акт изменить, исключив из него применение к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Феде-рации. Свои требования автор жалобы обосновывает тем, что ФИО1 про-живает в городе (адрес) вместе со своими женой и детьми, обучающимися в средних общеобразовательных учреждениях, имеет в собственности земельный участок и жилой дом, старшая дочь ФИО1 замужем за гражданином России. Данные обстоятельства, которые, по мнению защитника, суд не учёл, препятст-вуют применению к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как в случае такого выдворения будет нарушено его право на уважение личной и семейной жизни, декларированное в статье 8 Кон-венции «О защите прав человека и основных свобод» (Рим, 04.11.1950)

Изучив поданную жалобу и проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, поддержавшего жалобу, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу. 

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (про-живания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, под-тверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответст-вующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истече-нии определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Санкция части 1.1 указанной статьи Кодекса предусматривает администра-тивное наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федера-ции» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражда-нина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом – по истечении этого срока иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации. 

Указанные требования миграционного законодательства Российской Федера-ции иностранным гражданином ФИО1 были нарушены, так как он в безвизовом порядке въехав (дата) в Российскую Федерацию, по истечении (дата) установленного законом срока пребывания в Российской Федерации из неё не выехал и с указанного времени до выявления правонарушения сотрудни-ками полиции (дата) незаконно пребывал на территории Российской Феде-рации, уклоняясь от выезда. 

На основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствую-щим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Феде-рации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Рос-сийской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше-ниях, вина ФИО1 в совершении этого административного правонарушения подтверждаются совокупностью приведённых в обжалуемом постановлении дока-зательств, которые являются относимыми к предмету доказывания, допустимыми и в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела.

Административное наказание виновному назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с учётом требований, предусмотренных частью 2 статьи 4.1 упомянутого Кодекса.

Дополнительное административное наказание виновному назначено обосно-ванно, поскольку ФИО1 законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет.

Близкие родственники ФИО1, в том числе его супруга и несовершен-нолетние дети, не являющиеся гражданами Российской Федерации, не лишены возможности присоединиться к нему в государстве его гражданской принадлеж-ности. Наличие у ФИО1 в собственности недвижимого имущества на тер-ритории Российской Федерации не освобождает данного иностранного гражда-нина от исполнения требований миграционного законодательства Российской Федерации, не препятствует применению к правонарушителю действенных при-нудительных мер ответственности за их нарушение.

По настоящему делу не имеется оснований полагать, что административное выдворение иностранного гражданина ФИО1 приведёт к нарушению баланса публичных и частных интересов и будет являться нарушением статьи 8 заключён-ной в Риме 04.11.1950 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», участником которой является Российская Федерация.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений процессуальных требований данного Кодекса при производстве по данному делу не усматривается.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление судьи городского суда следует признать законным и обоснованным, а поданную на это постановление жалобу – не подлежащей удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.05.2018 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Исхакова Ю.В. – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры Д.А. Першаков