№ 2- 1143/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017года Центральный районный суд г. Комсомольска- 

на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи -Тучиной О.В.

при секретаре - Кузнецовой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в интересах подопечной ФИО 1, ФИО2, действующей в интересах подопечного ФИО 2, к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетней подопечной ФИО 1 (дата) года рождения и ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего подопечного ФИО 2., обратились в суд с указанным выше иском к ФИО3 В обоснование своих требований истцы указали, что являются опекунами двух несовершеннолетних детей- сирот. Мать детей ФИО 3 умерла (дата), а отец ФИО 4 умер (дата). Дети зарегистрированы в муниципальном жилом помещении по (адрес). В указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО3, который в указанном жилом помещении не проживает, о жилом помещении не заботиться, плату не вносит, установить его место нахождения не представляется возможным. 

В судебном заседании истцы на исковых требованиях настаивали, при этом дали пояснения изложенному выше, дополнительно пояснили, что указанное выше жилое помещение семья ФИО4 получила в связи со сносом жилья, признанного не пригодным для проживания, в котором когда то был зарегистрирован ответчик. При этом, на момент предоставления жилья взамен не пригодного, ответчик не проживал с семьей ФИО 4 уже длительное время, и после предоставления нового жилья, которое предоставлено на зарегистрированных по прежнему месту жительства лиц, в том числе и на ФИО4. Однако, ответчик никогда в жилое помещение не вселялся и не проживал, никогда указанным жильем не интересовался, вселиться не пытался, плату не вносил. В настоящее время ввиду регистрации ответчика, невозможно совершить действия, связанные с квартирой, в том числе, приватизировать ее, оплата за жилье начисляется в том числе, и на ответчика, растет долг, который имел место на момент смерти родителей детей. Просили удовлетворить исковые требования. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, в связи с чем, в соответствии со ст.119ГПК РФ, суд, рассмотрел дело по последнему месту жительства ответчика.

Выслушав пояснения истцов, показания свидетеля ФИО5, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст.40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В силу ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений. 

В соответствии со ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно положениям статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. 

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР и ст. 69 нового ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, он самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора найма. 

В судебном заседании установлено, что Муниципальное образование городской округ - «Город Комсомольск-на-Амуре», являясь собственником спорного жилого помещения – однокомнатной квартиры, расположенной по адресу (адрес), общей площадью 30,1 кв.м., в том числе жилой - 15,7 кв.м., предоставило ФИО 4 и зарегистрированному с ним ответчику – брату его отца (дяде), в порядке расселения, вместо признанного не пригодным для проживания (адрес), по договору социального найма указанное выше жилое помещение, что подтверждается заключением межведомственной комиссии, поквартирной карточкой, справкой № 519-р, списком на заселение, договором социального найма от (дата). Также установлено, что ответчик, приобретя, таким образом, право пользования жилым помещением, в указанное жилое помещение никогда не вселялся и в нем не проживал, в квартире проживал ФИО 4 с супругой ФИО 3 и их родившимися впоследствии детьми. 

Также установлено, что ответчик до настоящего времени не интересовался судьбой жилого помещения, признанного не пригодным для проживания по месту его прежней регистрации, не интересуется судьбой своего нового жилья, предоставленного вместо аварийного ( ветхого), признанного не пригодным для проживания, не оплачивает за это жилье и коммунальные услуги, при этом обстоятельств, свидетельствующих о чинении каких –либо препятствий этому не установлено, то есть, ответчик не предпринял действий, свидетельствующих о намерении вселиться в предоставленное жилье, проживать в нем, что подтверждается материалами дела, пояснениями истцов и показаниями свидетеля ФИО5, пояснившего суду, что является братом умершего ФИО 4 –нанимателя квартиры, а также, что приходя к брату в гости неоднократно слышал от него и супруги -ФИО 3 о необходимости предпринять меры по снятию с регистрационного учета дяди – родного брата отца ФИО 4 – ответчика по делу, поскольку место его нахождения ни им, ни свидетелю известно не было, кроме того, ответчик, как пояснил свидетель, и по прежнему месту жительства семьи брата, фактически не проживал, имел лишь регистрацию, которую ему оформил его родной брат- отец ФИО 4, по приезду брата из деревни в г.Комсомольск-на-Амуре и не имевшему регистрации в городе. 

Из ответов, полученных на запросы суда, следует, что ФИО3 (дата) года рождения, на учетах в учреждениях: КГБУЗ «Психиатрическая больница г.Комсомольска-на-Амуре» и КГБУЗ «Наркологический диспансер г.Комсомольска-на-Амуре», КГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер г.Комсомольска-на-Амуре» не состоит и в них на лечении не находится. В региональной базе данных системы индивидуального (персонифицированного) учета ОПФР по Хабаровскому краю получателем пенсии ответчик не значится. В архиве отделов ЗАГС Ленинского и Центрального округов администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края записи на ответчика отсутствуют ( в том числе, о смерти, перемени имени, фамилии) за период с (дата) по (дата).

ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре сведениями о доходах физического лица за период 2014-2015гг не располагает. По данным оперативно-справочных учетов ИЦ УВД по Хабаровскому краю сведений о судимости, о розыске ответчика не имеется.

По данным ответов на запросы суда, ответчик не является абонентом ПАО «МТС» и ПАО «Мегафон».

Согласно данным Росреестра, какого –либо иного жилья ответчик в собственности не имеет. 

Вместе с тем, в материалах дела имеется ответ УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ по г.Комсомольску-на-Амуре, от (дата), из которого следует, что ФИО3 в сентябре 2016 года обращался с заявлением о замене паспорта в связи с непригодностью к использованию прежнего паспорта гражданина РФ, ему был выдан новый паспорт (дата). 

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик в квартире не проживает более 10 лет, вселиться или возвратиться в квартиру намерений не предпринимает, также не несет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения, установленные ЖК РФ, в частности, не вносит плату за жилье и его текущий ремонт, не следит за его содержанием, кроме того, доказательств, достоверно свидетельствующих об уважительной причине не проживания в спорном жилом помещении (длительное осуждение к лишению свободы, нахождение в лечебном учреждении, длительная командировка или работа, связанная с длительным отсутствием по месту проживания и т.п.), а также отсутствие какого –либо интереса в сохранении жилья, фактически по выводу суда, свидетельствует об отказе ответчика от жилого помещения, и расторжении им договора найма в одностороннем порядке. При таких обстоятельствах, следует признать ответчика утратившей право пользования указанным выше жилым помещением.

В соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие с регистрационного учета гражданина производится на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением либо о выселении данного гражданина.

В соответствии со ст.2 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004г. № 928, основными задачами ФМС России являются: осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.. 

В соответствии с ч.2 ст. 35 ФЗ от 03.07.2016 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров и в сфере миграции» на МВД Российской Федерации распространено действие нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы ФМС России в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам МВД РФ впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов МВД РФ. 

Учитывая, что ответчик признан утратившим право пользования жилым помещением, указанным выше, УМВД России Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре следует снять его с регистрационного учета, так как сохранение регистрации противоречит требованиям закона. 

При таких обстоятельствах, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующего в интересах подопечной ФИО 1, ФИО2, действующей в интересах подопечного ФИО 2, - удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением –(адрес).

УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу - (адрес). 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре. 

Судья О.В. Тучина