Дело № 2-99/2025

УИД 70RS0015-01-2025-000104-05

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

03 апреля 2025 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

при секретаре Артюковой И.Н.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Лукьяновой А.О.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Томского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. Томского транспортного прокурора, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете осуществлять деятельность по эксплуатации маломерного судна 

<

данные изъяты>, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации с момента вступления решения суда в законную силу до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением федерального законодательства, регламентирующего вопросы функционирования маломерных судов, установлен факт эксплуатации ФИО1 маломерного судна 

<

данные изъяты> на 

<

данные изъяты>. В связи с управлением маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, но не прошедшим технического смотра (освидетельствования) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ. При этом мер по устранению нарушений после привлечения к административной ответственности не принято. С 2017 года и по настоящее время указанное маломерное судно не освидетельствовано и не признано годным (не допущено) к плаванию.

В судебном заседании помощник прокурора Кожевниковского района Томской области Лукьянова А.О. исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Главного Управления МЧС России по Томской области, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно ст. 2 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) законодательство в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Кодекса, иных федеральных законов. Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КВВТ РФ положения настоящего кодекса распространяются на суда и плавучие объекты, предназначенные для использования в целях судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации.

Статьей 3 КВВТ РФ определено, что маломерным судном является судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать; судном признается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода; судовладелец (далее также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации, в том числе, в реестре маломерных судов.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок классификации и освидетельствования маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, определен Положением о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 08 февраля 2022 года № 132 (далее - Положение).

Согласно п. 2 Положения классификация и освидетельствование маломерных судов проводятся уполномоченными подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Основаниями для проведения классификации и освидетельствования маломерного судна является, в числе прочих, истечение 5-летнего срока со дня проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна (пп. "д" п. 4 Положения).

В соответствии с п. 5 Положения классификация и освидетельствование маломерного судна включают комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания.

Классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет (п. 7 Положения).

Результаты классификации и освидетельствования маломерного судна оформляются актом освидетельствования, в котором указывается категория сложности района плавания или подтверждается ранее присвоенная категория сложности района плавания, а также дается заключение о годности маломерного судна к плаванию. В указанный акт также вносятся в зависимости от конструкции маломерного судна обязательные условия, нормы и требования в отношении режимов пользования маломерными судами по максимально допустимой мощности главного двигателя, грузоподъемности, допустимому количеству людей на борту и допустимой площади парусов. Указанная информация вносится в судовой билет (п. 15 Положения).

Согласно п. 16 Положения результаты проведения классификации и освидетельствования маломерного судна вносятся в реестр маломерных судов.

Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденные Приказом МЧС России от 06 июля 2020 года №487, устанавливают порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее - маломерные суда) на водных объектах Российской Федерации, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании, и распространяются на принадлежащие юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда.

Согласно пп. "а" п. 13 Правил при плавании на маломерных судах запрещается управлять при наличии одного из условий маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, в частности, не прошедшим освидетельствования.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником маломерного судна 

<

данные изъяты>. Вышеуказанное маломерное судно не проходило освидетельствование с 2017 года, что подтверждается сведениями о маломерных судах и судовладельцах ГУ МЧС России по Томской области и не оспаривалось ответчиком.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 27 августа 2024 года установлено, что ФИО1, управляя маломерным судном 

<

данные изъяты>, в нарушение п. 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утв. приказом МЧС России от 06 июля 2020 года №487, управлял судном не прошедшим технического осмотра (освидетельствования) с 2017 года.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что маломерное судно 

<

данные изъяты>, собственником которого является ФИО1, не прошло классификации и освидетельствования маломерного судна по истечении установленных нормативно-правовыми актами сроков, годным к плаванию не признано, эксплуатировалось в нарушение установленных норм.

Ответчиком доказательств того, что маломерное судно 

<

данные изъяты> прошло освидетельствование и признано годным к плаванию после 2017 года не представлено, в то время как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, учитывая приведенные нормы права, исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает, что эксплуатация принадлежащего ответчику маломерного судна до его освидетельствования и признания его годным к плаванию противоречит нормам действующего законодательства, регулирующего отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, и нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку создает опасность транспортного происшествия, причинения в будущем вреда жизни, здоровью или имуществу лиц, находящихся на маломерном судне или рядом с ним, другим судам либо экологии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения иска и.о. Томского транспортного прокурора о запрете ответчику осуществлять деятельность по эксплуатации маломерного судна 

<

данные изъяты>, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации с момента вступления решения суда в законную силу до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Кожевниковский район» в размере 3000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. Томского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна удовлетворить.

Запретить ФИО1 осуществлять деятельность по эксплуатации маломерного судна 

<

данные изъяты>, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации с момента вступления решения суда в законную силу до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в доход бюджета МО «Кожевниковский район» в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд Томской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Иванникова

Мотивированный текст решения изготовлен 09 апреля 2025 года

Председательствующий С.В. Иванникова