Дело № 5-48/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Городовиковск 11 июня 2021 г. 

Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Чурюмова К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, гражданки РФ, проживающей по адресу: РК, 

<

...>, 

у с т а н о в и л :

10 мая 2021 года в 23 час. 15 мин. директор Общества с ограниченной ответственностью «Кристалл» (далее – ООО «Кристалл», Общество) в принадлежащем ей магазине «Кристалл», расположенном по адресу: РК, 

<

...>, допустила розничную продажу продавцом ФИО2 пива «Балтика 3» в жестяной таре с содержанием этилового спирта 4,5% в количестве 2-х бутылок емкостью 0,45 литра стоимостью 69 руб. за одну банку пива, чем нарушила требования ст. 16 Федерального Закона № 171-ФЗ от 19.07.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и п.1 ч.1 ст.3 «Дополнительны ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Калмыкия» Закона Республики Калмыкия от 15.12.2014 года №98-V-З.В судебное заседание ФИО3 не явилась, представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признала, раскаялась, больше такого не повторится.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему. 

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В силу абз. 2 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 19.07.1995г N 171- ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 9 статьи 16 Закона N 171-ФЗ установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Законом РК № 159-V1-3 от 12.03.2021 в ст. 3 Закона РК от 15.12.2012г. «Об установлении дополнительных ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков в Республике Калмыкия» внесены изменения – запрет с 20.00 часов.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 08 РК № 012764 от 15.05.2021г. и фототаблицей к нему; рапортом инспектора по ИАЗ МО МВД России «Городовиковский» ФИО4, объяснением ФИО2, трудовым договором №1/21 от 10.05.2021г., личной карточкой работника, приказом о приеме на работу ФИО2, распиской об ознакомлении постановления Правительства РК №159-VI-3 от 12.03.2021г., должностной инструкцией продавца ООО «Кристалл», объяснениями ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, протоколом изъятия вещей и документов от 10.05.2021г., свидетельством о постановке на учет юридического лица ООО «Кристалл» в налоговом органе, карточкой партнера, товарной накладной.

При таких обстоятельствах, суд находит, что в действиях директора ООО «Кристалл» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.16 ч.3 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает привлечение к административной ответственности впервые, раскаяние, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с положением ч.ч.2,3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. 

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Кристалл» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Информацию о том, что Общество, должностное лицо ранее уже совершало однородное административное правонарушение и привлекалось к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ суду не представлено, как не представлено доказательств причинения Обществом, должностным лицом в результате совершенного правонарушения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае, вынесением постановления о назначении административного наказания, рассмотрением административного дела в суде достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что в допущенном административном правонарушении отсутствует повышенная общественная опасность, а также отсутствие последствий указанный в ст. 3.4 КоАП РФ, суд считает необходимым с учетом положения ст.4.1.1 КоАПРФ, административное наказание, предусмотренное ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать директора ООО «Кристалл" ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вещественные доказательства: пиво 2 банки – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Судья К.А.Чурюмова 

Копия верна: судья К.А.Чурюмова