УИД: 36RS0001-01-2024-003110-32 

Дело № 2 – 79/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе:

председательствующего судьи Примаковой Т.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца по доверенности 36 АВ № ..... от 14.08.2024 года ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском к Управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж, Министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок № ..... по 

<

адрес> общей площадью 1200 кв.м.

В обоснование заявленных требований указала, что 12.05.1993 года администрацией Новоусманского района Воронежской области в соответствии с решением № ..... от 16.12.1992 выдано свидетельство № ..... на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 0,12 га. С мая 1993 года по настоящее время истец открыто владеет и пользуется данным земельным участком по прямому назначению- ведет садовое хозяйство, оплачивает членские взносы. ФИО3 обратилась в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, однако Уведомлением от 28.03.2024 года было отказано в связи с отсутствием информации о выдаче истцу свидетельства от 12.05.1993 года, в том числе, отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок. Территория, на которой расположены спорные земельные участки, была предоставлена товариществу до введения в действие Закона о государственной регистрации, Земельного Кодекса, что свидетельствует о законном праве ТСН СНТ «Дубрава» распоряжаться ими.

Истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок № ....., общей площадью 1200 кв. м., расположенный на 

<

адрес>, в координатах согласно схеме пользования земельным участком, указать, что решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца по доверенности 36 АВ № ..... от 14.08.2024 года ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, возражений относительно требований не представил.

В ходе рассмотрения дела от представителя истца поступило заявление об отказе от исковых требований к Министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области, определением суда от 11.02.2025 года отказ от иска в части был принят судом, производство по делу к Министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области прекращено.

Представитель третьего лица ТСН СНТ «Дубрава» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Возражений по существу предъявленного иска суду не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо спариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно п.1 ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены гл. 14 ГК РФ.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании статьи 14 действовавшего до 01 января 2019 г. Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (пункт 3). Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 данной статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (пункт 4).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29.06. 2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (пункт 2).

Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 46 Закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что ФИО3 пользуется земельным участком № ..... по 

<

адрес>», общей площадью 1200 кв.м., что подтверждается свидетельством № ..... на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 12.05.1993 года.

Земельный участок предоставлен истцу на основании постановления главы администрации Новоусманского района Воронежской области № 507 от 16.12.1992 года «О передаче земель Сомовского зверосовхоза гражданам и садоводческому товариществу» и постановления № 89 от 27.02.1993 года «О дополнительном отводе земельного участка под расширение коллективных садов рабочих и служащих Сомовского зверосовхоза, что также подтверждено документально.

Согласно справки ТСН СНТ «Дубрава» от 10.04.2017 года ФИО3 является членом СНТ «Дубрава» с 1993 года. Границы земельного участка спорными не является, участок расположен в границах отвода садового товарищества. 

ФИО3 оплачены членские взносы в ТСН СНТ «Дубрава», что подтверждается квитанциями от 30.07.2024 года.

Факт обращения истца в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, а также отказа в его удовлетворении подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Воронежской области № ..... от 28.03.2024 года.

Истцом представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой спорный земельный участок расположен в границах земельного участка, переданного для коллективного садоводства в коллективно-совместную собственность ТСН СНТ «Дубрава», имеет фактическую площадь 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое назначение: садоводство.

Земельный участок имеет следующие координаты: 

номер точки 

X 

Y 

1 

520559,23 

1315519,63 

2 

520535,32 

1315537,64 

3 

520510,71 

1315506,58 

4 

520534,62 

1315487,97 

1 

520559,23 

1315519,63 

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 подтвердили факт выделения ФИО3 земельного участка в 1993 году, факт владения ей участком.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец длительное время открыто владеет земельным участком № ....., расположенным в 

<

адрес>», задолженности по членским взносам не имеет, однако лишена возможности зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок в государственном регистрирующем органе во внесудебном порядке.

Вместе с тем реализация истцом гарантированного Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3, не может быть поставлена в зависимость от действий (бездействия) органа, не сохранившего ни документа-основания предоставления истцу земельного участка, ни приложения к нему, являющегося списком лиц, которым были предоставлены земельные участки в садоводческом товариществе «Дубрава».

Поскольку истец является членом садоводческого товарищества с 1993 года, земельный участок предоставлен ей в границах земельного участка, переданного для коллективного садоводства в коллективно-совместную собственность садоводческому товариществу «Дубрава», участком владеет и пользуется в течение длительного времени открыто, спор по межевым границам отсутствует, доказательств обратного суду не представлено, ФИО3 лишена возможности зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке, суд находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ТСН СНТ «Дубрава» об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований суд находит необоснованными.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № ....., право собственности на земельный участок № ....., общей площадью 1200 кв. м., расположенный на 

<

адрес>, следующих координатах:

номер точки 

X 

Y 

1 

520559,23 

1315519,63 

2 

520535,32 

1315537,64 

3 

520510,71 

1315506,58 

4 

520534,62 

1315487,97 

1 

520559,23 

1315519,63 

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок № ....., общей площадью 1200 кв. м., расположенный на ул

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Примакова Т.А.

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2025 года.