РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тольятти 04 февраля 2019 года

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Меньшикова О.В., рассмотрев с участием ФИО1, инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти ФИО2, жалобу инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №106 Комсомольского судебного района г. Тольятти от 29.11.2018 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.12 ч.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 29.11.2018 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.12 ч.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

Инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти ФИО2 подана жалоба на вышеуказанное постановление мирового судьи от 29.11.2018 г., в которой он просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что дело не было рассмотрено полно, объективно и всесторонне; не была назначена автотехническая экспертиза; не был повторно опрошен пассажир автомобиля «...» г/н ...; не запрошены видеозапись и фотоматериалы по факту ДТП от 11.09.2018 г. в Центре гражданской защиты; вина ФИО1 подтверждена протоколом об административном правонарушении, объяснениями второго участника ДТП З., схемой ДТП. Считает, что в действиях ФИО1 усматривается нарушение п. 6.2 ПДД РФ, в связи с чем он должен нести ответственность в соответствии со ст.12.12 ч. 3 КоАП РФ. 

Инспектор группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Д.Ю.АБ. при рассмотрении жалобы ее доводы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи судебного участка №106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 29.11.2018 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО1 просил оставить постановление мирового судьи судебного участка №106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 29.11.2018 г. без изменения, жалобу инспектора ГИБДД ФИО2 без удовлетворения и пояснил, что постановление о прекращении производства по делу вынесено законно и обоснованно, доказательствами его невиновности являются пояснения двух очевидцев дорожно-транспортного происшествия, он 11.09.2018 г. двигался по ул.Матросова г.Тольятти из Центрального района г.Тольятти. На светофоре, расположенном на его полосе движения, горел разрешающий сигнал светофора - зеленый. Однако, в этот момент с АЗС «Роснефть» выезжал автомобиль ..., с которым произошло столкновение.

Суд, заслушав ФИО1, инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам:

Из протокола об административном правонарушении 63 СН 148832 от 12.09.2018 г. следует, что 11.09.2018 г. в 13 час. 30 мин. на ул. Матросова, д.57 г. Тольятти ФИО1 совершил нарушение п.п.6.2 ПДД, т.е., управляя автомобилем, допустил выезд на перекресток на запрещающий сигнал светофора, повторно. 

Постановлением мирового судьи судебного участка №106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 29.11.2018 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.12 ч.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Сведения, указывающие на приостановление срока давности привлечения к административной ответственности в порядке ч.5 ст. 4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В силу ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, имели место 11.09.2018 г. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 11.12.2018 г. 

На момент рассмотрения судьей районного суда жалобы должностного лица на постановление мирового судьи от 29.11.2018 г., которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ истек. Следовательно, несмотря на то, что доводы жалобы заслуживают внимания, возможность правовой оценки действий водителя ФИО1 на предмет наличия состава административного правонарушения в настоящее время утрачена.

При таком положении и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены постановления мирового судьи отсутствуют.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.1, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 29.11.2018 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.12 ч.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения - оставить без изменения, а жалобу инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти ФИО2 – без удовлетворения. 

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в надзорном порядке в Самарский областной суд. 

Судья Меньшикова О.В.