РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

05 декабря 2017 года ФИО1 Белгородской области

Губкинский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Потрясаевой Н.М.,

при секретаре Игнатьевой О.Н.,

с участием истца ФИО2, представителей ответчиков по доверенности ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «КВАДРА» о признании незаконными действий по нормативному начислению платежей за потреблённую тепловую энергию, взыскании штрафа и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Будучи собственником жилого помещения – *, истец является получателем коммунальной услуги - тепловой энергии, поставляемой ПАО «КВАДРА», для личных нужд.

Многоквартирный жилой дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, оплата производится исходя из показаний по прибору учета пропорционально объему жилого помещения, отражается в платежных документах для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, графа «отопление», исходя из объема потребления.

В связи с выходом из строя прибора учета тепловой энергии в сентябре 2016 года, начисление и оплата услуги производилась первоначально в течение 3 месяцев исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса за 6 месяцев, затем по нормативу. 27 апреля 2017 года прибор учета введен в эксплуатацию, о чем 28.04.2017 года ПАО «КВАДРА» извещено надлежащим образом.

Дело инициировано иском ФИО2, просившего, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, признать действия ответчика по нормативному расчету и начислению платежей за потреблённую тепловую энергию за период с 01.05.2017 года по 23.07.2017г., незаконными, обязать его произвести перерасчет платежей за указанный период по показаниям прибора учета тепловой энергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, штраф.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представители ответчика по доверенностям ФИО3, ФИО4, иск не признали, просили суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что прибор учета был введен в эксплуатацию в последний день отопительного сезона, у них отсутствовала техническая возможность проверить пригодность и работоспособность прибора, в связи с чем, начисление производилось по нормативу за спорный период – первую половину отопительного сезона.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признаёт исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.ст.11,13 Федерального закона РФ от 27.07.2010года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», потребители тепловой энергии, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) утверждены Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила), которыми установлены условия предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме. Согласно Правил, коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам. 

Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии.

Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. 

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, по смыслу и содержанию вышеуказанных норм права стороны должны надлежащим образом соблюдать условия договора поставки тепловой энергии. 

Суду истцом представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что действия ответчика о начислении оплаты за потребленную тепловую энергию за спорный период по нормативу, являются незаконными, нарушающими права потребителя по договору поставки тепловой энергии.

К такому выводу суд пришел исходя из нижеследующего.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что истец является собственником *(л.д.4), является потребителем коммунальных услуг, в том числе, на подачу тепловой энергии. 

В подтверждение исполнения указанного договора управляющей компанией «ЕУК» истцу ежемесячно выставляются квитанции на оплату жилищно-коммунальных слуг, в которых указан размер оплаты за отопление, тариф, объем потребления (л.д.14-19). 

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Объем потребления тепловой энергии определяется исходя из показаний прибора учета тепловой энергии, установленного в подвале многоэтажного доме, где находится квартира истца. Данное обстоятельство нашло доказательственное подтверждение в судебном заседании.

Судом установлено, что в сентябре 2016 года общедомовый прибор учета потребленной тепловой энергии (ОДПУ) многоквартирного жилого дома номер *, вышел из строя, о чем был составлен акт с участием управляющей компании, теплоснабжающей организации, от 30.09.2016г.

Плата за коммунальную услугу была определена в соответствии с п.59(1) Правил, исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления коммунального ресурса, начиная с даты выхода из строя ОДПУ, то есть, с 30.09.2016 года, до введения в эксплуатацию ОДПУ, но не более трех расчетных периодов подряд, а по истечении этого срока, если прибор не введен в эксплуатацию, в соответствии с п. 42(1) Правил, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. 

Потребитель был неоднократно извещен об определении такого порядка оплаты поставщиком тепловой энергии (л.д.6,8,9), не оспаривал его, что подтверждается оплатой произведенных коммунальных услуг.

27 апреля 2017 года узел учета тепловой энергии – ОДПУ, был установлен в спорном жилом помещении – многоквартирном доме, был признан соответствующим требованиям «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с 27 апреля 2017 года, о чем был составлен акт с участием заинтересованных сторон, в том числе представителя теплоснабжающей организации (л.д.10).

Таким образом, начиная с 28 апреля 2017 года, оплата за потребленную тепловую энергию должна была начисляться и производиться исходя из показаний прибора учета.

Доводы представителей ответчика о невозможности принятия с указанного периода показаний прибора учета в связи с окончанием отопительного сезона и невозможностью проверки правильности работы ОДПУ, не основательны, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанным актом с участием представителя ответчика, данный прибор учета уже признан пригодным к эксплуатации.

Ответчиком не представлено доказательств того, что на момент ввода в эксплуатацию, на начало нового отопительного сезона с октября 2017 года, прибор учета был признан не пригодным и что такая проверка проводилась. В случае обнаружения таких недостатков ответчик не лишен был права произвести перерасчет оплаты за оказанные услуги.

Суд принимает доводы истца о нарушении его права, как потребителя тепловой энергии, на оплату коммунальной услуги по поставке тепловой энергии по прибору учета, поскольку действия ответчика по начислению оплаты по нормативу за период с 1 мая по 23 июля 2017 года (л.д.56-57) влекут за собой увеличение платы за потребляемую тепловую энергию, и приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании этих действий незаконными, обязании ПАО «КВАДРА» произвести перерасчет платежей за указанный период по показаниям прибора учета тепловой энергии для потребителя ФИО2

В соответствии со ст. 15 Закона, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, который оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (статья 1101 ГК РФ, п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»). 

Определяя размер компенсации морального вреда, суд должен в полной мере учитывать предусмотренные статьей 1101 ГК РФ требования разумности и справедливости, позволяющие, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения потерпевшего. 

Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания. С учетом изложенного, суд полагает разумным и справедливым размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу ФИО2 определить в размере 500 рублей.

В соответствии с п.6 ст. 13 Закон РФ № 2300-1, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Поскольку требований материального характера истцом не заявлено, в его пользу сумм не присуждено, штраф не подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п.1,3 ч.1 ст. 333.19 и п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска не материального характера, в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 признать обоснованным.

Признать незаконными действия публичного акционерного общества «КВАДРА» по нормативному начислению платежей за потреблённую тепловую энергию многоквартирным домом № * за период с 01.05.2017 года по 23.07.2017г. 

Обязать ПАО «КВАДРА» произвести перерасчет платежей за указанный период по показаниям прибора учета тепловой энергии, расположенного по адресу: *, для потребителя ФИО2

Взыскать с ПАО «КВАДРА» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Взыскать с публичного акционерного общества «КВАДРА» в доход бюджета муниципального образования «Губкинский городской округ» госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья: Н.М.Потрясаева