Производство № 2-301/2020

УИД 57RS0027-01-2020-000346-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2020 года г. Орел

Северный районный суд г. Орла в составе: 

председательствующего судьи Шуклиной Н.С.,

с участием истца ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щуровой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Северного районного суда г. Орла гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел», обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт», муниципальному унитарному производственному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал», муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством города Орла», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш Дом», некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» о заключении отдельных договоров, определяющих порядок и размер участия в расходах по внесению платы за содержание жилья и коммунальные услуги,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт», МПП ВКХ «Орелводоканал», МКУ «УКХ г. Орла», ООО «УК «Наш Дом», НО «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» о заключении отдельных договоров, определяющих порядок и размер участия в расходах по внесению платы за содержание жилья и коммунальные услуги.

В обоснование заявленных требований указала, что в муниципальной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 16,8 кв.м, зарегистрировано пять человек: истец, ее мама ФИО4, ее сестра ФИО5 и несовершеннолетние дети сестры ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Между тем, в данной квартире проживает только ФИО4, которая не оплачивает коммунальные услуги.

По изложенным доводам просила суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт», МПП ВКХ «Орелводоканал», МКУ «УКХ г. Орла», ООО «УК «Наш Дом», НО «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» заключить с ней и ответчиками отдельные договоры, определяющие порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с ней в размере 1/5 доли из состава семьи 1 человек, с ответчиками в размере 4/5 доли из состава семьи 4 человека.

Протокольным определением от 16 июня 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Орла.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, представители ответчиков ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «УК «Наш Дом» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика МПП ВКХ «Орелводоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленном в адрес суда заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований и ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в адрес суда возражения на исковое заявление, в которых указал, что действующим законодательством не предусмотрена возможность заключения договора электроснабжения на одно жилое помещение одновременно с несколькими абонентами, которые являются его собственниками, и, как следствие, невозможно выдать каждому из них отдельную квитанцию, содержащую потребленный конкретно этим собственником объем, который должен быть оплачен. Просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя и отказать в удовлетворении исковых требований к ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт».

Представитель ответчика НО «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в разрешении спора полагался на усмотрение суда. Также указал, что с учетом имеющейся информации, платежный документ для уплаты взноса на капитальный ремонт помещения, общей площадью 93,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выставляется на лицевой счет №. Начисление взносов на капитальный ремонт по указанному лицевому счету производится с декабря 2014 года. По данному лицевому счету имеется задолженность в размере 7 640,38 рублей.

Представитель ответчика МКУ «УКХ г. Орла» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при вынесении решения полагались на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации г. Орла в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с частью 1, пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В силу части 1 и части 2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (часть 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Семейным кодексом Российской Федерации устанавливается, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54); ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов; защита прав и законных интересов ребенка осуществляется в первую очередь родителями (пункт 1 статьи 56); родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (пункт 1 статьи 64).

Приведенные нормы закона предполагают обязанность совершения от имени несовершеннолетних необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью, закреплено на праве оперативного управления за МКУ «УКХ г. Орла» и представляет собой комнату в коммунальной квартире, общей площадью 16,80 кв.м (л.д. 9, 95).

В данном жилом помещении зарегистрировано 5 человек: наниматель ФИО4, ее дочери ФИО1 и ФИО5, а также несовершеннолетние дети ФИО5 - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9, 34).

На основании решения Железнодорожного районного суда г. Орла от 16 апреля 2002 г. ФИО4 лишена родительских прав в отношении дочерей ФИО5 и ФИО1 (л.д. 74

Из материалов дела следует, что плата за наем спорного жилого помещения вносится наймодателю этого жилого помещения - МКУ «УКХ г. Орла».

Плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях оказания услуг по содержанию общего имущества взимается управляющей организацией ООО «УК «Наш дом».

Начисление и взимание платы за электроснабжение производится ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт», за холодное водоснабжение и водоотведение - МПП ВКХ «Орелводоканал», за газоснабжение - ООО «Газпром межрегионгаз Орел», начисление взноса на капитальный ремонт осуществляет НО «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области».

Исходя из того, что соглашение о порядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги между сторонами не достигнуто, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для определения порядка и размера участия ФИО1 в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вопреки доводам представителя ответчика ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт», наличие одного договора в отношении энергопринимающего устройства не препятствует выдаче в рамках одного лицевого счета отдельных платежных документов для оплаты за потребленную электроэнергию.

Поскольку возможность определения иного порядка оплаты коммунальных услуг, установленного в части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, не поставлена в зависимость от определения количества фактически принятых коммунальных услуг, поставленных каждому лицу, проживающему в квартире, то и установление делимости или неделимости поставляемого коммунального ресурса при определении порядка оплаты не требуется.

Необходимость установления нескольких приборов учета для определения порядка оплаты за поставленную коммунальную услугу также отсутствует.

Учитывая, что общая площадь жилого помещения составляет 16,8 кв.м, с учетом количества зарегистрированных в квартире лиц (5 человек), ФИО1 обязана производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги исходя из состава семьи один человек из расчета 3,36 кв.м от общей площади квартиры (в размере 1/5 доли от общей суммы платежей), а ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, – исходя из состава семьи четыре человека из расчета 13,44 кв.м от общей площади квартиры (в размере 4/5 доли от общей суммы платежей).

Руководствуясь статьями 155-156 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел», общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», муниципальное унитарное производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал», муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш Дом», некоммерческую организацию «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» обязанность производить начисление оплаты за содержание жилого помещения и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 16,8 кв.м, отдельно на ФИО1 на состав семьи один человек из расчета 3,36 кв.м от общей площади квартиры (в размере 1/5 доли от суммы платежей) и отдельно на ФИО4, ФИО5, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, на состав семьи из четырех человек из расчета 13,44 кв.м от общей площади квартиры (в размере 4/5 доли от суммы платежей).

Мотивированный текст решения изготовлен 03 августа 2020 г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла.

Председательствующий Н.С. Шуклина