дело № 2-479/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«05» февраля 2020 года 

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Агрба Д.А.,

при секретаре Шелковской А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО3, 

представителя МКУ "УЖКХ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ "УЖКХ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону», ФИО5, 3-е лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ "УЖКХ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону», 3-и лица: ФИО5, 3-е лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 28.07.2008 между МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» и ФИО заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире общей площадью 62,0 кв.м., в том числе, жилой 38,05 кв.м., расположенной по адресу: 

<

...>, 

<

...> 

<

...>.

06.03.2019 ФИО подано заявление о передаче указанной выше квартиры в порядке приватизации по ? доли ей ФИО и ФИО5 (внуку). ... г. ФИО умерла до заключения договора передачи жилого помещения в собственность. После смерти ФИО, ФИО5, внук ФИО, обратился в МКУ "УЖКХ Октябрьского района г.Ростова-на-Дону» с заявлением о передаче 

<

...>, в 

<

...> по 

<

...> в 

<

...> в порядке приватизации, которое было оставлено без удовлетворения, так как передача жилого помещения в порядке приватизации после смерти нанимателя квартиры возможна только в судебном порядке.

Единственным наследником после смерти ФИО, обратившимся с заявлением о вступлении в наследство, является её сын ФИО1, что подтверждается наследственным делом №. 

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства и нормы материального права, истец просил признать состоявшейся приватизацию 

<

...>, расположенной по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, включить указанную квартиру в состав наследственной массы, оставшейся после смерти ФИО, признать за ним право собственности на 1/2 долю в праве собственности на 

<

...> порядке наследования по закону.

Протокольным определением суда от 15.01.2020 ФИО5 исключен из числа третьих лиц и переведен в соответчики.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о явке, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Представитель истца по доверенности в судебном заседании поддержал исковые требования доверителя и просил включить ? долю в праве собственности на спорную квартиру в состав наследства после умершей ФИО и признать за доверителем право собственности на указанную ? долю в праве собственности в порядке наследования по закону. 

Представители Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону и МКУ "УЖКХ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону», действующие на основании доверенности, исковые требования не признали и просили в иске истцу отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что договор на передачу квартиры в собственность наниматель при жизни не успела заключить. Право на приватизацию спорной квартиры имеют наниматель и члены семьи нанимателя, истец в договоре социального найма в качестве члена семьи не указан. 

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, к судебному заседанию представил письменное заявление, согласно которому исковые требования истца признал в полном объеме и просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие, поэтому суд слушает дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами настоящего дела, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-его лица в порядке ст.167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 7 названного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 28.07.2008 между МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» и ФИО заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире общей площадью 62,0 кв.м., в том числе жилой 38,05 кв.м., расположенной по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>. 

06.03.2019 ФИО подано заявление о передаче указанной выше квартиры в порядке приватизации по ? доли ей ФИО и ФИО5 (внуку). 

10.03.2019 ФИО умерла до заключения договора передачи жилого помещения в собственность. После смерти ФИО, ее внук ФИО5 обратился в МКУ "УЖКХ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» с заявлением о передаче 

<

...>, расположенной по адресу: 

<

...>, 

<

...>, в порядке приватизации, которое оставлено без удовлетворения, так как передача жилого помещения в порядке приватизации после смерти нанимателя квартиры возможна только в судебном порядке. 

Наследником первой очереди по закону после смерти ФИО является истец ФИО1, который в установленные законом сроки обратился к нотариусу ФИО с заявлением о вступлении в наследство, что подтверждается наследственным делом №

Другим наследником первой очереди по праву представления является ФИО5, внук ФИО

Разрешая спор по существу и удовлетворяя требования истца, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ч. 1 ст. 1114 ГК РФ).

Согласно ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (ст. 1146). 

Согласно ст. 1142 ГКРФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Статья 1153 ГК РФ регламентирует способы принятия наследства. Принять наследство возможно обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства, о выдаче свидетельства о праве на наследство либо его принять, то есть совершить действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. 

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно нормам статей 2, 7 и 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации вправе приобрести в собственность жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма, по договору, заключаемому с органами государственной власти или местного самоуправления в порядке, установленном законодательством; решение о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов; в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Положения указанного Закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которым гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из абзаца 2 данного пункта вытекает, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В абзаце 3 того же пункта указано, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Как следует из приведенного выше положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ, факт изъявления наследодателем воли на приватизацию занимаемого им жилого помещения путем подачи соответствующего заявления имеет юридическое значение по спорам по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу.

С учетом приведенных разъяснений и положений закона, разрешая спор, следует исходить из того, что необходимым условием для включения жилого помещения в наследственную массу является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения, которое, как правило, должно выражаться в подаче заявления о приватизации с необходимыми для этого документами, т.е. для этого волеизъявления законом предусмотрена письменная форма.

В связи с этим не исключается также возможность подтверждения соответствующего волеизъявления иными письменными доказательствами, свидетельствующими о совершении действий, непосредственно направленных на оформление приватизации, но не доведенных до конца исключительно по причине смерти. 

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что ФИО при жизни 06 марта 2019 года обратилась с заявлением о передаче ей квартиры, занимаемой по договору социального найма, в собственность в порядке приватизации. Таким образом, волеизъявление наследодателя, направленное на приватизацию занимаемого ею жилого помещения было выражено при жизни и подтверждается копией ее заявления, подлинник которого обозревался в судебном заседании. 

На указанное заявление ответчиком МУП "УЖКХ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» ... г. (после смерти ФИО, наступившей ... г.,) дан ответ, в котором ФИО для решения вопроса по передаче ей квартиры в собственность в порядке приватизации предлагалось представить ряд документов, то есть ФИО не было отказано в приватизации. Доказательств, что заявление ФИО было возращено, материалы дела не содержат. 

При установленных обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 217, 218, 219, 1112, 1142, 1153 ГК РФ, ст. ст. 2, 7, 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", п. п. 8, 36 Постановления от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд полагает, что ФИО, подписав заявление на передачу квартиры в собственность и передав компетентному органу, выразила волеизъявление на передачу в собственность квартиры в порядке приватизации по договору, в заключении которого ей не могло быть отказано. Каких-либо доказательств изменения воли наследодателя на момент смерти не представлено. Действия, направленные на оформление приватизации, не были доведены до конца исключительно по причине ее смерти, наступившей скоропостижно 10 марта 2019 года после подачи заявления 06 марта 2019 года. Таким образом, ? доля спорной квартиры, в соответствии с приведенными выше нормами материального права, может быть отнесена к наследственной массе, а за истцом признано право собственности на ? долю в праве собственности на спорную квартиру в порядке наследования по закону. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ "УЖКХ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону», ФИО5, 3-е лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону, удовлетворить.

Включить ? долю в праве собственности на 

<

...>, расположенную по адресу: 

<

...>, в состав наследственной массы, оставшейся после смерти ФИО, умершей ... г..

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве собственности на 

<

...>, расположенную по адресу: 

<

...>, пер. 

<

...>, в порядке наследования по закону.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2020 года.