Дело № 2-61/2020

УИД 22RS0008-01-2019-001365-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

15 января 2020 года 

Заринский городской суд Алтайского края в составе 

председательствующего С.В. Шкляр

при секретаре М.В. Сосновских

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе, признании права на назначение досрочной пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Заринский городской суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г.Заринске и Заринском районе о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе, признании права на назначение досрочной пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, ссылаясь на то, что ГУ УПФ РФ в г.Заринске и Заринском районе ему было необоснованно отказано во включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что он имеет специальный стаж с тяжелыми условиями труда более 6 лет 3 месяцев. 12 марта 2019 года он обратился в Управление ПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР от 25.06.2019 г. в назначении страховой пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды с 18.06.1982 по 18.06.1982 в качестве обработчика рыбы плавбазы «Рыбак Приморья», с 19.06.1982 по 28.07.1982 в качестве обработчика рыбы п/б «Рыбак Владивостока», с 29.07.1982 по 01.10.1982 в качестве обработчика рыбы п/б «Светлый Луч», с 02.10.1982 по 15.02.1983 в качестве обработчика рыбы п/б «Рыбак Приморья», т.к. не подтверждается участие в добыче и обработке рыбы в районах Камчатки, Курильских островов, Мурманского и Охотского побережий. Кроме того, в специальный стаж не включены периоды с 16.02.1983 по 22.07.1983 в качестве матроса 2 кл., с 23.07.1983 по 25.10.1984 в качестве матроса мотобота, т.к. не подтверждается участие матроса, занятого ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов. С решением УПФР в г. Заринске и Заринском районе он не согласен, поскольку с 1982 по 1984годы плавбазы «Рыбак Приморья», «Рыбак Владивостока», «Светлый Луч» работали в районах Камчатки, Курильских островов, о. Шикотан, северной части о. Сахалин.

Просит признать незаконным решение начальника Управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе от 25.06.2019 г. об отказе в установлении пенсии, включить в специальный стаж по списку №2 периоды работы с 18.06.1982 по 18.06.1982 в качестве обработчика рыбы плавбазы «Рыбак Приморья», с 19.06.1982 по 28.07.1982 в качестве обработчика рыбы п/б «Рыбак Владивостока», с 29.07.1982 по 01.10.1982 в качестве обработчика рыбы п/б «Светлый Луч», с 02.10.1982 по 15.02.1983 в качестве обработчика рыбы п/б «Рыбак Приморья», с 16.02.1983 по 22.07.1983 в качестве матроса 2 кл., с 23.07.1983 по 25.10.1984 в качестве матроса мотобота. Кроме того, просит признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ГУ – УПФР в г. Заринске и Заринском районе назначить пенсию с 12.03.2019 г.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, пояснив, что весь период с 1982 по 1984 годы он работал на одном и том же предприятии, но на разных плавбазах. Работали на Курилах, за Сахалином в сторону Курил в Охотском море. На плавбазах они перерабатывали рыбу, делали пресервы, консервы. Матросом 2 класса он работал, в основном, на плавбазе «Рыбак Приморья», затем ушел на мотобот. Мотобот – это небольшое судно, которое перевозит улов от добытчика к плавбазе. 

Представитель ответчика ФИО2 не признал исковые требования по доводам, изложенным в решении.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска по следующим основаниям. 

12.03.2019 года ФИО1 подал в Управление ПФР в г. Заринске и Заринском районе заявление о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе от 25.06.2019 г. истцу отказано в назначении досрочном страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 6 лет 3 месяцев стажа на соответствующих видах работ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ

"О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом XXIV «Пищевая промышленность» подразделом 17 «Добыча и обработка рыбы» Списка N 2 от 22.08.1956 г. производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах право на льготное пенсионное обеспечение установлено для: 

- ФИО3, занятых ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов,

- Рабочих, занятых на обработке и уборке рыбы, краба, морского зверя и морепродуктов на предприятиях Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, в Мурманской области, за Полярным Кругом и в северной части Сахалина.

Согласно трудовой книжки истец 18.06.1982 г. принят рабочим 1 разр. по обработке рыбы РПБ «Рыбак Владивостока» в Управление производственных флотилий «Дальморепродукт», с 29.07.1982 – рабочий п/б «Светлый Луч», с 02.10.1982 – обработчик рыбы «Рыбак Приморья», 25.10.1984 г. – уволен по собственному желанию.

Согласно справке от 15.12.2019 №409ОК, уточняющей особый характер работы или условия труда, в период с 18.06.1982 по 15.02.1983 г. ФИО1 работал обработчиком рыбы в Управлении производственных флотилий «Дальморепродукт» (в настоящее время – акционерное общество Холдинговая компания «Дальморепродукт»).

Для включения в специальный стаж указанного периода, необходимо подтверждение работы истца на предприятиях Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, в Мурманской области, за Полярным Кругом и в северной части Сахалина.

Вместе с тем, такого подтверждения в материалах дела не имеется.

Согласно справке от 15.12.2019 №409ОК, уточняющей особый характер работы или условия труда, порт приписки судов АО ХК «Дальморепродукт» г. Владивосток. Приморский край к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, не относится. 

Согласно отзыва на исковое заявление третьего лица - АО ХК «Дальморепродукт» постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1956 №1173 утвержден Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Вместе с тем, справку по списку №2, утвержденному данным постановлением, ввиду отсутствия архивных документов, подтверждающих работу указанных выше судов в районах Крайнего Севера и, соответственно, работу на них в данных районах ФИО1 предоставить не имеют возможности (л.д. 64).

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж периода работы ФИО1 обработчиком рыбы не имеется.

Согласно справке от 15.12.2019 №409ОК, уточняющей особый характер работы или условия труда, ФИО1 работал с 16.02.1983 по 22.07.1983 г. в должности матроса 2 класса РПБ «Рыбак Приморья». Матрос 2 класса не занимался обработкой и выловом рыбы и морепродуктов в условиях открытого моря. С 23.07.1983 по 20.03.1984 г. ФИО1 работал в должности матроса мотобота РПБ «Рыбак Приморья». Матрос мотобота РПБ «Рыбак Приморья» не занимался обработкой и выловом рыбы и морепродуктов в условиях открытого моря. С 21.03.1984 по 25.10.1984 г. временно работал старшиной мотобота РПБ «Рыбак Приморья». Старшина мотобота РПБ «Рыбак Приморья» не занимался обработкой и выловом рыбы и морепродуктов в условиях открытого моря.

Указанная справка выдана на основании Устава службы на судах морского флота, списочного состава флота 1982-1984 г.г., технической документации 1982-1984 г.г., штатного расписания 1982-1984 г.г., приказов по личному составу за 1982-1984 г.г., личного дела 1982-1984 г.г.

Согласно п. 39 главы V Приказа Роскомрыболовства от 30.08.1995 N 140

"Об утверждении Устава службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации" общесудовая служба обеспечивает безопасность судна (включая судовождение), грузовые операции, обслуживание корпуса, спасательных средств, бытовое обслуживание лиц, находящихся на судне. В общесудовую службу входят помощники капитана, палубная команда и команда быта; в палубную команду: боцман, плотник, старшие матросы, матросы 1-го и 2-го классов, матросы, водолазы; в команду быта: повара и лица камбузного персонала, буфетчик, машинист по стирке, а также и другие лица бытового обслуживания.

Матрос 2-го класса подчиняется боцману.

Матрос 2-го класса обязан: знать расположение грузовых помещений, балластных и танков пресной воды, их мерительных и воздушных труб; уметь: пользоваться всеми средствами внутренней связи и аварийной сигнализации, пользоваться спасательными индивидуальными и судовыми средствами, вести визуальное и слуховое наблюдение, осуществлять уход за палубными устройствами, рангоутом и такелажем, палубой и судовыми помещениями; под руководством: выполнять обязанности рулевого и впередсмотрящего, работать с грузовым, якорным, шлюпочным, швартовным и другими палубными устройствами, готовить кранцевую защиту судна, производить такелажные, малярные, парусные и другие судовые работы; нести вахту на стоянке и под руководством - на ходу; на наливных судах знать устройство и расположение грузовых и зачистных магистралей и под руководством работать с приводами (п. 63).

Согласно п. 140 главы VIII «Служба добычи рыбы» матрос 2-го класса подчиняется лицу, к которому он расписан. Он обязан знать: промысловое оборудование и орудия лова; работать на промысловых механизмах под контролем; производить вспомогательные работы по оснастке и ремонту орудий лова; производить первичную обработку рыбы; нести вахту; знать и уметь выполнять обязанности матроса 2-го класса палубной команды.

В соответствии с п. 151 раздела IX «Службы обработки рыбы» матрос 2-го класса команды обработки подчиняется специалисту, которому он расписан. Он обязан производить ручные и простейшие механизированные операции по обработке продуктов промысла, работать под контролем на технологическом оборудовании; знать и уметь выполнять обязанности матроса 2-го класса палубной команды.

Таким образом, матрос 2 класса может относится либо к палубной команде, которая непосредственно выловом и обработкой рыбы не занимается, либо к службе добычи рыбы, либо к службе обработке рыбы.

Доказательств того, что, занимая должность матроса 2 класса, ФИО1 занимался обработкой и выловом рыбы, в материалах дела не имеется и, кроме того, опровергается уточняющей справкой работодателя.

Предъявляя требования о включении в специальный стаж периода работы в должности матроса мотобота, ФИО1 также не представил доказательств того, что, работая в этой должности, он занимался обработкой и выловом рыбы.

В справке, уточняющей особый характер работы, содержится информация о том, что матрос мотобота не занимался выловом и обработкой рыбы и морепродуктов.

Из справки, уточняющей особый характер работы, следует, что с 21.03.1984 по 25.10.1984 г. ФИО1 временно работал старшиной мотобота РПБ «Рыбак Приморья».

Постановлением СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 16 апреля 1958 г. N 407 дополнен подраздел 17 раздела XXIV Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, следующими должностями плавсостава промысловых судов рыбной промышленности, приписанных к портам Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, Мурманской области, северной части Сахалина и к портам за Полярным кругом: капитаны, помощники капитанов (штурманы), старшины и их помощники и боцманы.

Согласно уточняющей справке порт приписки судов АО ХК «Дальморепродукт» г. Владивосток. Приморский край к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, не относится.

Таким образом, указанный период также не подлежит включению в специальный стаж.

Требований о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж по иным основаниям не заявлено.

Всего, специальный стаж работы истца составил 4 года 06 месяцев 23 дня, что исключает право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2020 г.

Судья Заринского 

городского суда С.В. Шкляр