Дело № 5-186/2018 

Поступило в суд 09.07.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

(

<

...>)

09 июля 2018 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Щукина В.А.

При секретаре Реймер К.А.

с участием: 

лица, привлекаемого 

к адм. ответственности, ФИО2

представителя органа ФИО1

рассмотрев протокол инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области об административном правонарушении ФИО2, ..., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ ... ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ... выявлена гражданка республики Монголия ФИО2, которая находится на территории РФ с нарушением установленного режима пребывания, а именно в период с 02.07.2018 от выезда с территории РФ уклоняется в нарушение ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ).

Выслушав объяснения ФИО2 о том, что она пребывает в РФ, так как проходит обучение в Новосибирском государственном медицинском университете, в настоящее время проходит промежуточную аккредитацию с целью продолжения обучения в ординатуре по направлению «Онкологи», в последний раз пребывала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «Учеба» по многократной «учебной» визе, иностранным деканатом университета Монголии была поставлена на миграционный учет в общежитии университета, до срока действия визы, т.е. до 01.07.2018, так как срок действия истек и ее не продлили, она проживает в квартире подруги по ... без миграционного учета, кроме того, не может выехать, так как имеется пропущенный срок действия визы и продолжается аккредитация. С протоколом согласна, так как сама вовремя не обратилась в деканат вуза с заявлением о продлении срока визы.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно ст. 2 п.1пп.9 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что законно пребывающим на территории РФ признается иностранный гражданин, если он имеет действительные вид на жительство, либо временное разрешение, либо миграционную карту, либо иные документы (предусмотренные ФЗ или международным договором). 

Согласно ч.1ст.25.10 ФЗ «о порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства незаконно находятся на территории РФ и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание в РФ или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции или уклоняются от выезда из РФ по истечении срока пребывания(проживания) в ней. 

Судом установлено, что ФИО2, являясь гражданкой ..., въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Наушки» с целью «Учеба», по многократной учебной визе, действительной с 11.10.2017 по 01.07.2018 по приглашению ФГБОУ ВО НГМУ Минздрав России г. Новосибирска с целью очной формы обучения в НГМУ, по приезду поставлена на миграционный учет ..., общежитие, в дальнейшем, до окончания срока действия визы не обратилась в установленном порядке для продления права пребывания на территории РФ.

По окончании законного срока нахождения с территории РФ не выехала, таким образом, 02.07.2018 по настоящее время незаконно пребывает на территории РФ.

На основании изложенного судья приходит к выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как она пребывает на территории РФ незаконно, по истечению установленных сроков. 

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации. 

Как смягчающее обстоятельство суд учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые. Отягчающие обстоятельства по делу не установлены.

Санкцией ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, однако, учитывая, что ФИО2 до настоящего времени проходит обучение в НГМУ г. Новосибирска, обучение не окончено, т.е. сохранились категория, вид и цель поездки в РФ, согласно представленных документов проходит первичную аккредитацию в период с 01.07.2018 по 15.07.2018 в связи с чем не подлежит выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья 

п о с т а н о в и л:

ФИО2, ... (паспорт ...) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

реквизиты для уплаты штрафа:

...

... 

...

...

...

...

... 

...

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу), – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации -

влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Судья: В.А. Щукина

...

...