Дело (УИД) 63RS0...-39

Производство ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2021 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Ломакиной О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1 (доверенность серии ....6 от ... в деле), представителя ответчика ФИО3 (доверенность от ... ... в деле) 

гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Тольятти о признании права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 (с учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ в части наименования ответчика) обратился в суд с иском к администрации городского округа Тольятти о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ... 1 075 кв. м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации садовый участок 37, расположенный по адресу: .... установлении местоположения границ земельного участка площадью 1 075 кв. м. в установленных координатах.

В обоснование требований указал, что согласно свидетельства о праве собственности на землю ... от 27.07.1993 г. площадь спорного земельного участка составляет 413 кв. м., в кадастровом паспорте от 16.11.2009 г. в графе особые отметки указано, что площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. 

В 2020 г. он – истец принял решение оформить права на земельный участок и обратился к кадастровому инженеру с целью подготовки межевого плана. Были проведены кадастровые работы, в ходе которых площадь земельного участка составила 1 075 кв. м.

Он – истец подал документы в Управление Росреестра по Самарской области с целью регистрации права собственности на земельный участок с уточненными границами, однако по результатам рассмотрения поданных документов получил отказ в государственном кадастровом учете. В основу отказа положено то обстоятельство, что отсутствуют документы, подтверждающие передаче ему – истцу земельного участка площадью 1 075 кв. м.

Указанный земельный участок ему – истцу был предоставлен более 35 лет назад и его площадь, и конфигурация с тех пор не менялась. Фактически увеличения площади земельного участка не произошло.

Он – истец полагает, что при выдаче свидетельства о праве собственности на землю ... от 27.07.1993 г. была допущена ошибка, т.к. в свидетельстве площадь спорного земельного участка указан 413 кв. м., а в карточке учета строений и сооружений от 02.06.1988 г. площадь земельного участка заявлена 1113,3 кв. м.

Согласно заключению кадастрового инженера, предоставленные документы доказывают существование объекта права и его границ на местности более 15 лет назад, местоположение границ земельного участка обосновано положением долговременных межевых знаков. Уточняемый земельный участок был сформирован на местности одновременно со смежными землепользователями и его площадь составляет 1075 кв. м.

Ссылаясь на данные обстоятельства, на положения ст. 304 ГК РФ, ст. 39,20 ЗК РФ, указывая на то, что иная возможность оформить свое право собственности на земельный участок у него отсутствует, истец ФИО5 и обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, дополнив, что истец заказал работы по межеванию земельного участка, в ходе которых установлено, что споров по границам нет, права смежных землепользователей не нарушены. Земельный участок находится в пределах границ с/т «Вишенка-3», однако такое товарищество ликвидировано, обслуживанием инженерных сетей занимается соседнее СНТ «Вишенка-2». Истец задолженности за воду и свет не имеет.

Представитель ответчика – администрации г.о. Тольятти ФИО3 отрицал иск, указав, что администрация города в установленном порядке предоставления земельных участков, находящихся в законном владении с/т «Вишенка-3» предоставила земельный участок размером 0,0413 га в данном товариществе ФИО4, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю ..., выданным Комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе г. Тольятти от ..., на имя истца. 07.12.2009 г. ФИО4 зарегистрировал свое право собственности на данный земельный участок в Управлении Федеральной регистрационной службы, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АД 319285. В документах указаны вид права, объект права, в том числе площадь земельного участка 413 кв. м., никакой ошибки в правоустанавливающих документах о размере земельного участка допущено не было. Никаких легитимных документов об увеличении площади предоставленного истцу в 1993 г. земельного участка площадью 413 кв. м. до размеров 1075 кв. м. у истца не имеется. На отсутствие подобных документов указано и в уведомлении Росреестра об отказе государственного кадастрового учета. В представленных истцом документах отсутствует исчерпывающее обоснование увеличения площади земельного участка.

Третьи лица – смежные землепользователи ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против установления местоположения границ спорного земельного участка по существующим границам.

Сведения о третьем лице – с/т «Вишенка-3» в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют.

Третье лицо – представитель Управления Росреестра по Самарской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования ФИО4 необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Глава 9 ЗК РФ предусматривает такие способы защиты прав на землю, как признание права на земельный участок, восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения, признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, возмещение убытков.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебного решения.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, указанным в п. 59 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером ...., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации садовый участок 37, расположенный по адресу: .... (л.д. 13 оборот).

Согласно выписке из ЕГРН от 17.06.2021 г. площадь земельного участка составляет 413 кв. м, сведения о нем имеют статус «актуальные, ранее учтенные», границы данного земельного участка в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства не установлены (л.д. 39-40 ).

В целях уточнения площади и границ земельного участка кадастровым инженером ФИО8 по обращению истца подготовлен межевой план от 07.02.2021 г., согласно которому определены границы земельного участка на местности и уточнена его площадь, составившая 1075 кв. м. (л.д. 7-13).

Для осуществления государственного кадастрового учета на основании подготовленного межевого плана истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, которой 24.03.2021 г. принято решение об отказе государственного кадастрового учета (л.д. 21).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также – объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в том числе координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка),.. ., осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В силу ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ... является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч. 3 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из положений п. 32 ст. 26 ФЗ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади в результате осуществления государственного кадастрового учета площадь будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади от декларированной площади, то при уточнении границ этого земельного участка такое увеличение невозможно.

Согласно изготовленному межевому плану от 07.02.2021 г. площадь земельного участка истца составляет 1075 кв. м., следовательно, относительно размера площади участка, содержащейся в ЕГРН, она увеличена на 662 кв. м. Такое увеличение площади спорного земельного участка относительно сведений, содержащихся в ЕГРН, не соответствует пп. 32 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку выходит за пределы установленной данной нормой величины. При этом, изначальное предоставление ФИО4 в установленном законом порядке земельного участка площадью 1075 кв. м. истцом не доказано, сведения ЕГРН с момента регистрации права в 2009 г. не менялись, правообладателем вопрос об исправлении возможных ошибок в документах с 1993 г. также не поднимался.

Доводы представителя истца о том, что границы земельного участка закреплены на местности с использованием объектов искусственного происхождения, суд признает несостоятельными. С учетом приведенных выше положений Федеральных законов «О государственной регистрации недвижимости» и «О кадастровой деятельности» уточнение границ земельного участка, их местоположение и, как следствие, его площадь, в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, допускается лишь в случае отсутствия документов, подтверждающих право на земельный участок.

Вместе с тем, в данном случае при выполнении кадастровых работ у кадастрового инженера имелись свидетельство на право собственности на землю, свидетельство о предоставлении земельного участка на праве собственности, площадь спорного земельного участка в которых указана равной 413 кв. м.

Таким образом, приведенные представителем истца доводы не являются основанием для увеличения площади земельного участка в большем размере, чем это допустимо законом в обход иных, установленных Земельным кодексом РФ процедур. Право собственности граждан на земельные участки не возникает автоматически только лишь исходя из намерения пользоваться земельным участком либо на основании самого факта использования земельного участка в большем размере.

При этом доказательства соблюдения установленного действующим законодательством порядка для приобретения права собственности на земельный участок, за счет которого истец просит уточнить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, отсутствуют; с заявлением о предоставлении земельного участка по процедуре перераспределения земель, предусматривающей возможность увеличения земельного участка, истец не обращался, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что права ФИО4 не могут быть восстановлены путем признания за ним права собственности на земельный участок размером 1075 кв. м., установления месторасположения и границ земельного участка посредством изменения границ и площади земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении иска к администрации городского округа Тольятти о признании права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации садовый участок 37, площадью 1 075 кв. м., расположенный по адресу: ...., С.... ...., установлении местоположения границ земельного участка площадью 1 075 кв. м., кадастровый ..., в установленных координатах – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 12.07.2021 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская