Дело № 2-824/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 г. г. Амурск Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Хасановой Н.В., при секретаре Василенко Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности на жилое помещение, переданное в порядке приватизации в собственность граждан,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация городского поселения «Город Амурск») обратилась в Амурский городской суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности на жилое помещение, переданное в порядке приватизации в собственность граждан, мотивируя тем, что по договору передачи жилого помещения в собственность граждан от 20.10.2014 № 3872 ответчикам было передано жилое помещение, состоящее из четырех комнат, общей площадью 79,1 кв. м, по адресу: 

<

адрес>, в равных долях. Согласно п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. До настоящего времени договор о передаче жилого помещения в собственность граждан не зарегистрирован в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, ответчики уклоняются от регистрации права собственности на переданное имущество. В соответствии со ст. 165 ГК РФ, если одна из сторон уклоняется от регистрации сделки, требующей государственной регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Истец просит: возложить обязанность на ФИО1 произвести государственную регистрацию права собственности на 1/2 доли жилого помещения, состоящего из четырех комнат, общей площадью 79,1 кв. м, по адресу: 

<

адрес>; возложить обязанность на ФИО2 произвести государственную регистрацию права собственности на 1/2 доли жилого помещения, состоящего из четырех комнат, общей площадью 79,1 кв. м, по адресу: 

<

адрес> (л.д.2-3).

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела представитель истца администрации городского поселения «Город Амурск», ответчики ФИО1, ФИО2, в суд не явились; стороны просили дело рассмотреть в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право. 

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (статья 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1).

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в ЕГРП (абз. 3 ст. 7 указанного закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 и ФИО2 являлись нанимателями квартиры по адресу: 

<

адрес>, на основании ордера № 188 от 24.01.1990 (л.д. 6). 

На основании совместного заявления ФИО2 и ФИО1 от 06.10.2014 администрацией городского поселения «Горд Амурск» с ответчиками был заключен договор № передачи жилого помещения в собственность граждан от 20.10.2014 (л.д. 4, 5). 

Согласно п. 3 договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 20.10.2014, ответчики приобретают право собственности на квартиру с момента государственной регистрации договора в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Договор передачи жилого помещения в собственность граждан № 3872 от 20.10.2014 в ЕГРП не зарегистрирован и переход права собственности на квартиру к ответчикам не произошел.

Государственная регистрация недвижимости с 01.01.2017 осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с учетом Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав граждан на жилые помещения, приобретаемые на основании договоров передачи в собственность жилых помещений, утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы от 06.08.2007 № 176. 

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ранее действовавшим на момент заключения вышеуказанного договора).

Как следует из вышеизложенных требований закона, установлен заявительный порядок оформления права собственности на недвижимое имущество, в том числе, переданного гражданам в порядке его приватизации. При этом, граждане должны представить пакет документов, определенный законом и оплатить государственную пошлину за совершение юридически значимого действия. 

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела не следует, что истец обращался в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о государственной регистрации своего права собственности на жилое помещение.

Как установлено судом, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, не зарегистрировано, как и не зарегистрировано перехода прав на указанный объект недвижимости (л.д.46, 63).

Доказательств обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии истцом и отказа в государственной регистрации права, о переходе прав на вышеуказанное недвижимое имущество, суду не представлено.

Кроме того, истцом в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, свидетельствующих об отказе ответчиков от регистрации права собственности на жилое помещение и от исполнения принятых на себя по договору передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ обязательств. Только лишь то обстоятельство, что с 12.10.2014 ФИО1 и ФИО2 не обратились в установленном законом порядке для оформления своего права собственности на указанное жилое помещение, не свидетельствует с достаточной полнотой об отказе ответчиков от реализации прав в данной части, об уклонении от регистрации сделки, и не может являться безусловным основанием для удовлетворения исковых требований и для применения ст. 165 ГК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предъявление истцом настоящего иска, с учетом отсутствия между сторонами спора о праве на жилое помещение (доказательств обратного материалы дела не содержат, суду не представлено), фактически направлено на преодоление требований к порядку осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установленных законодательством Российской Федерации.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, ответчики фактически согласились с заявленными требованиями (телефонограмма, л.д.57).

Вместе с тем, суд не принимает во внимание признание иска ответчиком ФИО1, поскольку согласно частям 1 и 2 статьи 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска.

Ответчики не обращались к суду с заявлением о признании иска ни в устной, ни в письменной форме, им не разъяснялись последствия признания иска, как это предусмотрено статьей 173 ГПК РФ, в судебном заседании ответчики участия не принимали.

Коме того, в соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, признание иска в данном случае противоречило бы вышеназванным нормам закона. 

На основании вышеизложенного, суд не может согласиться с доводами истца и, исходя из баланса прав и интересов сторон, учитывая вышеизложенные правовые нормы, подлежащие применению в спорных правоотношениях, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Таким образом, с учетом конкретных фактических обстоятельств, установленных судом по настоящему делу, исходя из совокупности имеющихся на момент разрешения спора доказательств, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения «Город Амурск» к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности на жилое помещение, переданное в порядке приватизации в собственность граждан, необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности на жилое помещение, переданное в порядке приватизации в собственность граждан отказать в полном объеме.

Копию решения в речение пяти дней со дня его составления в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде.

Судья Н.В. Хасанова

Решение в мотивированном виде составлено 10 ноября 2017 г.

Судья Н.В. Хасанова