Дело № 2а-1505/2021

УИД № 23RS0025-01-2021-001968-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 22 июля 2021 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Яконова В.В.,

при секретаре Чумаченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в Курганинский районный суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, в обоснование, указав, что в Курганинский РОСП 03.02.2021 предъявлялся исполнительный документ 2-3167/2020, выданный 10.12.2020 мировым судьей судебного участка № 166 Курганинского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО4, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 19.03.2021 возбуждено исполнительное производство 27072/21/23047-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Просят суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 19.03.2021г. по 24.06.2021г.; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 19.03.2021г. по 24.06.2021г.; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 19.03.2021г. по 24.06.2021 г.; не выяснении причин отсутствия удержаний с пенсии должника за период с 19.03.2021г. по 24.06.2021г.; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 19.03.2021г. по 24.06.2021г.; обязать судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя установить причину отсутствия удержаний денежных средств с пенсии должника с привлечением виновных лиц к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14. КоАП РФ, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, на административных исковых требованиях настаивали.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курганинского РОСП не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, представив возражение по существу административного иска, с приложением доказательств.

Представитель ответчика - УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в своё отсутствие.

Согласно представленному возражению, с требованиями административного истца не согласна, указав, что с момента возбуждения исполнительного производства все запросы направлены в кредитные организации и регистрирующие органы. Меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем предприняты. На основании ФЗ № 215 действуют ограничительные меры по проверки имущественного положения должников в период распространения новой коронавирусной инфекции в связи, с чем выход по адресу должника для проверки имущественного положения не осуществлялся. Просит в удовлетворении требований АО «ОТП Банк» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу административного иска не представил.

В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является - обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В судебном заседании установлено, что 19.03.2021 возбуждено исполнительное производство 27072/21/23047-ИП на основании судебного приказа № 2-3167/2020, 10.12.2020 выданного мировым судьей судебного участка № 166 Курганинского района о взыскании задолженности с должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Из представленных судебным приставом-исполнителем доказательств (сводки по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, акта о совершении исполнительных действий, постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника), установлено, что все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа судебными приставами-исполнителями были приняты. 

При этом с учетом положений ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять объем и вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке, а также в конкретно складывающейся ситуации, необходимых для своевременного исполнения судебного решения.

Из доводов приведенных выше в возражениях, и положений ФЗ от 20.07.2020 № 215 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а так же возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции», следует, что в отношении должника-гражданина судебным приставом-исполнителем обоснованно не применялись меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем произведены исполнительные действия в соответствии с требованиями действующего законодательства, и доказательств его незаконности (необоснованности) или бездействия в судебном заседании не установлено. 

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает отказать в удовлетворении требований административного истца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,выраженное в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 19.03.2021г. по 24.06.2021г.; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 19.03.2021г. по 24.06.2021г.; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 19.03.2021г. по 24.06.2021 г.; не выяснении причин отсутствия удержаний с пенсии должника за период с 19.03.2021г. по 24.06.2021г.; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 19.03.2021г. по 24.06.2021г.; обязать судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, обязании судебного пристава-исполнителя установить причину отсутствия удержаний денежных средств с пенсии должника с привлечением виновных лиц к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14. КоАП РФ, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, - отказать.

Копию решения направить сторонам для сведения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.В. Яконов