Адм. дело № 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

06 января 2020 г. г. Полярные Зори, 

ул. Пушкина, д.12а

Судья Полярнозоринского районного суда Мурманской области Фазлиева О.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

заместителя прокурора г. Полярные Зори ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

в отношении ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил массовое распространение и хранение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, то есть правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь пользователем персональной страницы в социальной сети «***», расположенной по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированной на его имя и находящейся в его пользовании, являющейся открытой для публичного посещения и просмотра, в нарушение ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», запрещающей на территории Российской Федерации распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, разместил в разделе «Музыка» своей персональной страницы 03.10.2013 аудиозапись группы «Черная экономика и Рыночные отношения «Я хочу, чтоб мусора сосали х…й» продолжительностью 2 мин. 20 сек. и 25.04.2015 - аудиозапись группы «отРАявленный feat Брунсвиг – Русский Удар (album version)» продолжительностью 3 минуты 07 секунд, включенные на основании решений Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29.02.2016 и Благовещенского городского суда от 13.11.2017 (соответственно), в федеральный список экстремистских материалов, осуществив тем самым массовое распространение экстремистских материалов, и в дальнейшем хранил их на указанной странице в социальной сети «***» в целях массового распространения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 не отрицал факт совершения правонарушения, указал, что в его пользовании находится страница в социальной сети «***» с адресом 

<

адрес>, которой он пользуется длительное время, размещая на ней различного рода материалы, в том числе аудиофайлы. При этом ему известно о том, что доступ к его странице не ограничен и любое лицо имеет доступ к просмотру, а также к прослушиванию размещенных на ней материалов. В 2013 г. и в 2015 г. он разместил на указанной странице аудиозаписи, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, которые являются выражением его музыкальных вкусов. Размещая данные аудиозаписи, он не преследовал цель оскорбить кого-либо, унизить честь и достоинство каких либо групп населения или государственных служащих. Данные аудиозаписи он сам не создавал, позаимствовал на странице одного из своих друзей. Аудиофайлы он не комментировал, никому другому не пересылал, не рекламировал и другим путем не распространял, а также не привлекал других слушателей. Членом экстремистских организаций не является. После того как он узнал о том, что данные аудиофайлы включены в число экстремистских, он закрыл доступ к своей странице другим пользователям и намерен удалить данные записи. Ранее он к административной ответственности за подобные правонарушения не привлекался. 

Вину в содеянном ФИО1 признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, просил применить к нему наказание в виде штрафа, который обязался оплатить в установленные сроки. 

Выслушав ФИО1, заместителя прокурора г. Полярные Зори ФИО2, полагавшую вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной и доказанной, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Помимо признания вины ФИО1, его виновность в административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных судом.

Так, из протокола исследования предметов и документов от 07.10.2019, составленного оперуполномоченным оперативного отдела Службы в селе Алакуртти Пограничного управления ФСБ России по Республике Карелия, следует, что в соответствии с п. «б» ст. 13 Федерального Закона «О Федеральной службе безопасности России», ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» 07.10.2019 специалистами пограничного управления по Республике Карелия Федеральной службы безопасности России в присутствии представителей общественности было произведено обследование материалов информационно-коммуникационной сети «Интернет», размещенных на сайте «***», по адресу 

<

адрес>, созданной под именем пользователя «***», в ходе которого установлено, что в разделе «Музыка» указанной персональной страницы имеются аудиозаписи группы «Черная экономика и Рыночные отношения «Я хочу, чтоб мусора сосали х…й» продолжительностью 2 мин. 20 сек. и группы «отРАявленный feat Брунсвиг – Русский Удар (album version)» продолжительностью 3 минуты 07 секунд. Наличие указанных материалов подтверждается скриншотами указанной персональной страницы в социальной сети «***», являющихся приложениями к протоколу.

На основании заключения специалиста ПУ ФСБ России по Республике Карелия от 10.10.2019 по результатам отождествления личности при помощи размещенных на указанной выше странице в социальной сети «***» фотоматериалов, а также данных, содержащихся в СПО СК АС «Российский паспорт», с фотографией, установлено, что страница принадлежит ФИО1, ***.

Из письма руководителя службы безопасности ООО «***» установлена информация о создании 09.03.2010 персональной страницы в социальной сети «***» с адресом 

<

адрес>, под именем «***», а также о размещении на ней 03.10.2013 аудиозаписи группы «Черная экономика и Рыночные отношения и 25.04.2015 - аудиозаписи группы «отРАявленный feat Брунсвиг – Русский Удар (album version)».

Размещенные на персональной странице в социальной сети «***» по адресу: 

<

адрес>, аудиофайлы группы «Черная экономика и Рыночные отношения «Я хочу, чтоб мусора сосали х…й» и группы «отРАявленный feat Брунсвиг – Русский Удар (album version)» на основании решений Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29.02.2016 и Благовещенского городского суда от 13.11.2017, включены в федеральный список экстремистских материалов под номерами 3610 и 4364, что подтверждается соответствующим списком, размещенным на сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Из объяснений ФИО1 от 06.01.2020 усматривается, что, начиная с 2010 года и по настоящее время, он является активным пользователем социальной сети «***», страница под именем *** создана им и находится в его пользовании. В 2013 году он разместил на своей странице аудиозапись группы «Черная экономика и Рыночные отношения – Я хочу чтоб мусора сосали х…й» продолжительностью 2 мин. 20 сек., а в 2015 г. - аудиозапись группы «отРАявленный feat Брунсвиг – Русский Удар (album version)» продолжительностью 3 мин. 07 сек. Ознакомившись со скриншотами с указанной страницы, он не оспаривал их содержание. Относительно размещения экстремистских материалов пояснил, что расценивал эти материалы как патриотические, воспевающие любовь к Родине. Вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Обстоятельства выявления и фиксации правонарушения, а также фактические обстоятельства совершения правонарушения, соответствующие установленным судом, описаны в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.01.2020, вынесенном заместителем прокурора г. Полярные Зори ФИО4, с которым ФИО1 был ознакомлен и согласен.

Исследованные судом доказательства, приведенные выше, суд находит достоверными, поскольку они согласуются между собой и логически дополняют друг друга. Оценивая каждое доказательство по отдельности, а также в совокупности суд считает доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, полностью подтверждающими вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленная суду аудиозапись файлов, размещенных ФИО1 на персональной страницу в социальной сети «***», не исследовалась судом с учетом мнения участников судебного разбирательства, которые полагали ее прослушивание нецелесообразным, поскольку она содержит ненормативную лексику. 

ФИО1 экстремистское содержание аудиозаписей, а также тот факт, что именно эти записи, начинающиеся со слов, приведенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, не оспаривал.

Квалифицируя действия ФИО1, суд учитывает, что ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Объектом посягательства в данном случае являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону образуют действия по массовому распространению экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производству либо хранению в целях массового распространения.

Субъективная сторона характеризуется умыслом, направленным на массовое распространение запрещенных экстремистских материалов.

Также суд принимает во внимание, что согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 13 названного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Также пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как достоверно установлено судом и не спаривалось ФИО1, он разместил и хранил на своей персональной странице в социальной сети «***», открытой для общего доступа, материалы (аудиофайлы), включенные на основании решений Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29.02.2016 и Благовещенского городского суда от 13.11.2017, в федеральный список экстремистских материалов, распространение которых на территории Российской Федерации запрещено.

Размещение и хранение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице в социальной сети при наличии доступа к ней неограниченного круга иных лиц следует рассматривать как фактическое массовое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность. 

О наличии у ФИО1 умысла на совершение правонарушения свидетельствует тот факт, что ему было достоверно известно о том, что его страница в социальной сети «***» является открытой для публичного просмотра и любой пользователь сети имеет возможность ознакомиться с ней, в том числе с аудиозаписями, размещенными им на странице.

Принадлежность персональной страницы в социальной сети «***», расположенной по адресу 

<

адрес> ФИО1 подтверждается вышеприведенными материалами дела об административном правонарушении и не оспаривалась самим ФИО1, который подтвердил, что именно страница с адресом 

<

адрес> и под именем «***», была создана им при помощи принадлежащего ему персонального компьютера, на ней (на странице) имеются размещенные им фотографии с изображением его и членов его семьи, все установочные сведения, указанные на странице, соответствуют его личным данным, включая дату рождения, город проживания, ***, страницу «не взламывали», в пользование иным лицам он страницу не передавал, самостоятельно размещал на ней интересующие его контенты, в том числе и являющиеся предметом настоящего дела. 

При таком положении, с учетом объяснений ФИО1, подтвержденных объективными доказательствами по делу, оснований сомневаться в том, что именно ФИО1 является создателем и единственным пользователем страницы в социальной сети «***» с адресом 

<

адрес>, а также то, что именно он разместил, имеющие экстремистский характер материалы, и хранил на указанной странице в социальной сети «***» запрещенные экстремистские материалы, не имеется.

Несмотря на то, что указанные аудиоматериалы были размещены ФИО1 на своей персональной странице в 2013 и 2015 гг., а аудиозаписи были включены в список экстремистских материалов в 2016 и 2017 гг., ФИО1 длительный период времени с 2017 по 2019 гг. указанные записи не удалял, доступ к ним не прекращал, обеспечив таким образом возможность любому пользователю социальной сети «***» и посетителю его персональной страницы, прослушивания и копирования признанных экстремистскими материалов.

Признаков уголовно-наказуемого деяния в действиях ФИО1 не усматривается, поскольку ранее он не привлекался к административной ответственности за подобное правонарушение, а также в его действиях не установлен умысел на совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО3 по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает административную ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их хранение в целях массового распространения.

Назначая наказание, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Суд принимает во внимание, что совершенное ФИО1 правонарушение направлено против общественного порядка и общественной безопасности, представляет повышенную общественную опасность, поскольку может формировать у неограниченного круга лиц экстремистские настроения, подрывающие конституционные принципы и основы государства. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, предусмотренными чч. 1 и 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются признание им своей вины и раскаяние в содеянном. 

После выявления правонарушения ФИО1 закрыл доступ к своей странице в социальной сети, прервал доступ к экстремистским материалам неограниченного круга лиц.

В соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

***.

Оценивая приведённые обстоятельства в совокупности, суд считает, что цель административного наказания - превенция правонарушений может быть достигнута посредством назначения наказания в виде административного штрафа. 

Назначение другого вида наказания, предусмотренного санкцией ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом приведенных обстоятельств, характера правонарушения, личности ФИО1, образа его жизни, не целесообразно.

Оснований, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности, с учетом характера правонарушения, его общественной опасности, не усматривается.

Обстоятельства, влекущие прекращение производства по делу, в ходе рассмотрения дела не установлены.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. 

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу по следующим реквизитам: 

УФК по Мурманской области, прокуратура Мурманской области (лицевой счет 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 519001001, БИК 044705001, ОКТМО 47701000, расчетный счет 

<

***> в Отделение Мурманск г.Мурманск, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140. 

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Полярнозоринский районный суд Мурманской области до истечения срока уплаты штрафа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд Мурманской области 

Судья О.Ф. Фазлиева