УИД № 57RS0023-01-2025-007018-19

Дело № 5-44/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 марта 2026 года

г. Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Мидошин М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина – ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца 

<

...>, зарегистрированного по адресу: 

<

...>, паспорт №***

УСТАНОВИЛ:

20 марта 2025 г. с 10 часов 00 минут по адресу: г. Орёл, 

<

...> гражданин ФИО1 привлёк к трудовой деятельности гражданина 

<

...> ФИО6, являющегося 

<

данные изъяты> очной формы обучения вне времени каникул (в учебный период) в качестве курьера в нарушение п. 6 ч. 4 ст. 13 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОИАЗ УМВД России по г.Орлу ФИО2 протокол поддержала, считала, что имеются все основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также дополнительно пояснила, что протокол составлен в отношении физического лица.

ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, причины неявки суду не известны. Заместителем начальника полиции УМВД России по г. Орла ФИО4 заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пунктом 6 части 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и научных организациях и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул.

Судом установлено, что 20 марта 2025 г. с 10 часов 00 минут по адресу: г. Орёл, 

<

...> гражданин ФИО1 привлёк к трудовой деятельности гражданина 

<

...> ФИО6, 

<

данные изъяты> очной формы обучения вне времени каникул (в учебный период) в качестве курьера в нарушение п. 6 ч. 4 ст. 13 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 57 ОР № 023206/4859 от 1 декабря 2025 г., объяснениями ФИО6, рапортами, постановлением по делу об административном правонарушении №1052 от 25 марта 2025 г., которым ФИО6 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей, протоколом 57 ОР № 1/1052 от 25 марта 2025 г. в отношении ФИО6, документами ФИО6, удостоверяющими его личность и подтверждающими законность нахождения на территории Российской Федерации, сведениями, представленными 

<

данные изъяты> ФИО3», согласно которых ФИО6 является 

<

данные изъяты>, согласно расписания 20 марта 2025 г. с 10 часов 10минут до 16 часов 50 минут стояли занятия, протоколом осмотра места происшествия от 20 марта 2025 г.

Согласно статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении ФИО1 наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его материальное положение.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в сумме 2000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца 

<

...>, паспорт №*** №*** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), №***, р/с №***, банк получателя: Отделение Орел//УФК по Орловской области г. Орел, БИК банка получателя: №***, №***.

Документ об оплате административного штрафа подлежит предоставлению в Советский районный суд г. Орла.

Неисполнение обязанности по оплате административного штрафа может быть квалифицировано в качестве административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

М.А. Мидошин