Дело № 2 – 969/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Л. В. Майоровой,

при секретаре Е. А. Дыньковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1 

<

данные изъяты>, ООО «Монолит Плюс» о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Ресрублики Башкортостан при перевозке тяжеловесового груза,

у с т а н о в и л:

Государственного казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее по тексту ГКУ «Служба весового контроля РБ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения РБ при перевозке тяжеловесового груза. Требования мотивирует тем, что 05.04.2016 при осуществлении весового контроля на 67 км автодороги Уфа-Инзер-Белорецк сотрудниками ГИБДД и ГКУ «Служба весового контроля РБ» было произведено взвешивание транспортного средства – автомобиля Мерседес-Бенц Актрос 2540, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО2 и принадлежащего ответчику на праве собственности. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесового груза, предусмотренного ч. 2 ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 года 257-ФЗ. Результаты проверки зафиксированы в Акте № 5295 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 05.04.2016 года. При превышении указанных показателей проезд транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования РФ причиняет вред автомобильным дорогам, а следовательно, приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб и влечет дополнительные затраты на, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. В соответствии с постановлением Правительства РБ от 01.03.2010 года № 59 сумма ущерба составила 132 175 руб. Поскольку претензия ГКУ «Служба весового контроля РБ» об уплате суммы ущерба ответчиком оставлена без удовлетворения, просит взыскать указанную сумму с ФИО1

Определением суда от 07.06.2018 года по гражданскому делу по иску ГКУ «Служба весового контроля РБ» к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения РБ при перевозке тяжеловесового груза к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Монолит Плюс».

Определением суда от 26.06.2018 года по гражданскому делу по иску ГКУ «Служба весового контроля РБ» к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения РБ при перевозке тяжеловесового груза к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2

В судебное заседание не явились: представитель истца ГКУ «Служба весового контроля РБ»; третье лицо ФИО2 

Ответчики ФИО1, представитель ООО «Монолит Плюс», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В суд от ФИО1 поступило письменное возражение, в котором ответчик просит в удовлетворении исковых требований ГКУ «Служба весового контроля РБ» отказать. В письменном возражении указал, что на основании договора аренды без экипажа № от 01.12.2014 года и дополнительного соглашения к нему № от 01.12.2015 года принадлежащий ему автомобиль Мерседес-Бенц Актрос 2540, государственный регистрационный знак № был передан в аренду ООО «Монолит Плюс». Таким образом, по состоянию на 05.04.2016 года законным владельцем автомобиля являлось ООО «Монолит Плюс», которым ФИО2 управлял по трудовому договору. Следовательно, он не является надлежащим ответчиком по делу и лицом ответственным за возмещение ущерба. 

В суд от ООО «Монолит Плюс» поступило письменное возражение, в котором ответчик также просит в удовлетворении исковых требований ГКУ «Служба весового контроля РБ» отказать, указав, что истец не представил доказательства, подтверждающие о том, что пользователи дорог были проинформированы об условиях движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и муниципального значения, а также о принятых мерах по организации дорожного движения, в том числе, посредством устройства объездов, установки временных дорожных знаков, ограничивающих нагрузки на оси транспортного средства. При этом, не оспаривает тот факт, что по состоянию на 05.04.2016 года законным владельцем автомобиля Мерседес-Бенц Актрос 2540, государственный регистрационный знак № являлся ООО «Монолит Плюс».

Проанализировав и оценив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий могут устанавливаться временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, которое по дорогам федерального значения осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального, местного значения в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1 ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.02.2012 года N 50 утвержден Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015 года N 1321-р на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 01 по 30.04.2016 года было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложениям 1, 2 и 3 к указанному распоряжению.

При превышении указанных показателей проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Российской Федерации причиняет вред автомобильным дорогам.

В соответствии с пунктом 3 Положения о порядке опубликования и вступления в силу указов и распоряжений Президента Республики Башкортостан и постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента РБ от 26.09.1996 № УП-629, официальным опубликованием актов Президента Республики Башкортостан и актов Правительства Республики Башкортостан считается первая публикация его полного текста в газетах "Республика Башкортостан", "Башкортостан", "Кызыл Тан" или в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан".

Согласно п. 4 Положения Акты Главы Республики Башкортостан и акты Правительства Министров Республики Башкортостан могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению, радио, разосланы органами государственной власти Республики Башкортостан должностным лицам, предприятиям, учреждения организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемо форме.

В соответствии с Положением о порядке опубликования и вступления в силу указов и распоряжений Главы Республики Башкортостан и постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан информация о введении временного ограничения движения период с 01.04.2016 года по 30.04.2016 года доведена до сведения граждан путем опубликования в газете "Республика Башкортостан" от 05.02.2016 г. под № 13(28498), что также следует из текста представленных истцом публикаций.

Далее, п. 6 Распоряжения №1321-р от 27.11.2015 года предписано проинформировать путем размещения на официальном сайте в сети Интернет, а также через средства массовой информации пользователей автомобильных дорог об условиях движения транспортных средств, причинах и сроках временного ограничения движения не менее чем за 30 дней до его введения; организовать совместно с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан временное ограничение движения путем осуществления весового контроля транспортных средств.

Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложен на Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству.

Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015 года N 1321-р Управлением дорожного хозяйства Республики Башкортостан исполнено в полном объеме, информация о введении временного ограничения опубликована на сайте ГКУ Управления дорожного хозяйства РБ 03.12.2015 года.

Кроме того, в отзыве на возражение ООО «Монолит Плюс» также указано, что дополнительно, информация о введении временных ограничений опубликована на официальном сайте Правительства Республики Башкортостан https://pravitelstvorb.ru - 20.02.2016 года, в СМИ Панорама Башкортостана -18.02.2016 года. 

Вышеуказанная информация является общедоступной и носит открытый характер. Данные обстоятельства ответчиками не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика ООО «Монолит Плюс» об отсутствии доказательств, подтверждающих информированность пользователей дорог об условиях движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и муниципального значения, судом признаются несостоятельными.

В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 года N 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. В специальном разрешении, указываются сверхнормативные весовые параметры транспортного средства, от проезда которого ущерб заранее возмещен владельцем транспортного средства при получении такого разрешения.

Соблюдение владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется в ходе весового контроля.

Владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15.02.2013 года N 166-р является Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

В соответствии с соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, заключенному между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан и Государственным казенным учреждением Служба весового контроля Республики Башкортостан, утвержденном Председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству 27.11. 2012 года, Служба весового контроля РБ приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ РБ по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, осуществляется на пунктах весового контроля, оснащенных весовым оборудованием, производящим проверку весовых параметров в статическом режиме. Результатом взвешивания является определение весовых параметров транспортного средства (полной массы и нагрузки на ось транспортного средства), на предмет их соответствия или расхождения с весовыми параметрами, установленными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015 года N 1321-р или указанными в специальном разрешении. По результатам взвешивания составляется акт.

Согласно п. 2 ч. 13 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01.03.2010 года N 59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения» определен размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Материалами дела установлено, что 05.04.2016 года при осуществлении весового контроля на 67 км автодороги Уфа-Инзер-Белорецк сотрудниками ГИБДД и ГКУ «Служба весового контроля РБ» произведено взвешивание транспортного средства – автомобиля Мерседес-Бенц Актрос 2540, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО2 и принадлежащего ФИО1

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесового груза, предусмотренного ч. 2 ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 года 257-ФЗ.

Результаты проверки зафиксированы в акте № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 05.04.2016 года.

Согласно акту № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 05.04.2016 года размер нанесенного ущерба составил 132 175 рублей 00 копеек. 

Указанный акт был подписан водителем транспортного средства ФИО2 без каких-либо возражений.

Доказательств причинения ущерба в меньшем размере ответчиками суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вышеуказанным транспортным средством осуществлена перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства без специального разрешения на перевозку и платы за провоз.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 1064 ГК РФ - вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ч. 1 ст. 1079 ГК РФ - юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

На момент осуществления весового контроля на 67 км автодороги Уфа-Инзер-Белорецк сотрудниками ГИБДД и ГКУ «Служба весового контроля РБ» собственником автомобиля Мерседес-Бенц Актрос 2540, государственный регистрационный знак № являлся ФИО1, что подтверждается паспортом транспортного средства № от 28.09.2011 года.

На основании договора аренды без экипажа № от 01.12.2014 года и дополнительного соглашения к нему № от 01.12.2015 года, ФИО1 передал принадлежащий ему автомобиль Мерседес-Бенц Актрос 2540, государственный регистрационный знак № в аренду ООО «Монолит Плюс», на срок с 01.06.2014 года по 31.05.2017 года.

Исходя из изложенного, по состоянию на 05.04.2016 года суд признает ООО «Монолит Плюс», законным владельцем автомобиля, так как данное транспортное средство было передано ему собственником во временное пользование, на основании договора аренды; указанным транспортным средством ООО «Монолит Плюс» пользовалось по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах, в силу абзаца 2 ч. 1 ст. 1079 ГК РФ ООО «Монолит Плюс» является владельцем источника повышенной опасности, и должно нести обязанность по возмещении ущерба, причиненного имуществу владельца автомобильных дорог. 

Следовательно, надлежащим ответчиком по настоящему делу является ответчик ООО «Монолит Плюс». 

Поскольку судом установлено, что имущественный вред причинен в результате эксплуатации автомобиля Мерседес-Бенц Актрос 2540, государственный регистрационный знак №, суд считает, что в силу ст. 1079 ГК РФ материальный ущерб подлежит возмещению владельцем источника повышенной опасности, то есть ответчиком ООО «Монолит Плюс».

В иске ФИО1 должно быть отказано.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Монолит Плюс» в доход Муниципального образования «город Сарапул» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 843 рубля 50 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ООО «Монолит Плюс» о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесового груза удовлетворить.

Взыскать с ООО «Монолит Плюс» в пользу Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользований Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан в размере 132 175 рублей 00 копеек. 

Взыскать с ООО «Монолит Плюс» в доход Муниципального образования «город Сарапул» государственную пошлину в сумме 3 843 рубля 50 копеек.

Исковые требования Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1 

<

данные изъяты> о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения РБ при перевозке тяжеловесового груза оставить без удовлетворения.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 20 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Судья: Л. В. Майорова