УИД: 61RS0034-01-2019-000754-87

№ 2-543/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» июля 2019 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Зотовой А.Ю.,

при секретаре Шиленко И.В.,

С участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО2 - адвоката Зимовниковского филиала РОКА ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-543/2019 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ, 

у с т а н о в и л:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ.

Истец ООО «Газпром межрегионгаз» просит суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца задолженность за потребленный природный газ по л/с № в сумме 17923,72 рубля и расходы по оплате государственной пошлины в размере 716,95 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что, поставка газа по адресу: 

<

адрес> осуществляется на основании ст. 14 Правил №549, в соответствии с которым если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной сети. Лицевой счет оформлен на П.А.А.. Изначально был установлен прибор учета газа 

<

данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. Отапливаемая площадь составляет 82 м2, зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ. 2 человека, с ДД.ММ.ГГГГ. 4 человека. ДД.ММ.ГГГГ., сотрудниками Зимовниковского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», при проведении проверки газифицированных помещений, расположенных в 

<

адрес> было обнаружено что, на приборе учета газа Абонента 

<

данные изъяты> № заводская свинцовая пломба имеет следы механического воздействия, так же имеются следы клея, вмешательство в счетный механизм прибора учета газа. Проверка проведена в присутствии ФИО2, которая является близкой родственницей Абонента, зарегистрирована и проживает по вышеуказанному адресу. По результатам проверки составлен Акт проверки газового оборудования и приборов учёта, снятия контрольных показаний от ДД.ММ.ГГГГ С актом проверки ФИО2 ознакомлена, Акт ее подписан. Акт составлен в соответствии с п. 59-60 Правил №549. Факт действительности проведения проверки подтверждается тем, что проверка проведена по заявке Абонента, контролеры были допущены к проверке, акт составлен в присутствии ФИО2, она никаких разногласий не имела, следовательно, в силу п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008, действия ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по определению объема потребленного газа по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основано на нормах действующего законодательства. С учетом выявленного нарушения и в соответствии с требованиями п. 81(11) Правил № 354 абоненту по адресу: 

<

адрес> был произведен перерасчет за 3 месяца, предшествующий выявлению несанкционированного вмешательства в прибор учета газа с коэффициентом 10. (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.). Согласно ведомости замены прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ., Абоненту установлен новый прибор учета газа 

<

данные изъяты> №. В соответствии с пп. б п.25 Правил №549 начисление за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ произведено по нормативу. С ДД.ММ.ГГГГ. расчеты по лицевому счету ведутся по показаниям прибора учета газа. При проведении расчета были применены нормативы потребления газа утвержденные Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ.. Задолженность за поставленный природный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с учетом платежей пустивших по лицевому счету в рассматриваемом периоде, составляет 17923,72 руб., что подтверждается расчетом задолженности. ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в адрес Абонента направлено уведомление с предложением оплатить данную задолженность в добровольном порядке, в течение 5 дней с момента получения настоящего уведомления, в случаи не оплаты задолженность будет взыскана в судебном порядке. Уведомление получено абонентом ДД.ММ.ГГГГ.. В соответствии ст. 210 ГК РФ Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (л.д.3-7).

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО1 уточнила исковые требования, пояснив суду, что, в ходе рассмотрения дела было установлено, что собственником жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО2 П. 14 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее Правила №549) предусмотрено заключение договора поставки в письменной форме, однако в случае, если первая фактическая подача газа абоненту- гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединительной) сети. Из чего следует, что Абонентом по лицевому счету № газифицированного помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО2. П.е ст.21 Правила №549 за Абонентом закреплена обязанность уведомлять в 5-ти дневной срок в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а так же временно проживающих граждан в жилом помещении более месяца и количестве таких граждан. При проведении ДД.ММ.ГГГГ. технического обслуживания внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования составлен Акт инвентаризации, в котором отражено количество зарегистрированных (проживающих) лиц - 0. В связи с чем, расчет по нормативу с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. произведен на 0 зарегистрированных (проживающих) лиц. Сумма начислений по п.25 Правил №549 за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. уменьшилась на 923 руб. 78 коп. и составила 8469 руб.65 коп.. Задолженность за поставленный природный газ по состоянию на дату подачи иска, с учетом платежей пустивших по лицевому счету в рассматриваемом периоде, составляет 16999,94 руб., что подтверждается расчетом задолженности. Просит суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца задолженность за потребленный природный газ в сумме 16999,94 рубля, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 716,95 рублей (л.д.87-88).

В судебном заседании ответчик ФИО2, суду пояснила, что уточненные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска в порядке ст.39 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. При первой возможности она предпримет все меры для оплаты образовавшейся задолженности за потребленный природный газ, что также подтвердила своим письменным заявлением (л.д.92).

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 - ФИО3 полностью поддержала позицию своего доверителя.

Суд, изучив материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям: 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее Правила №549) Взыскатель осуществляет Ответчику поставку природного газа в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг.

В части, неурегулированной указанным нормативным актом, Общество руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016г. № 1498) (далее Правила №354).

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет поставку природного газа ответчику в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг в порядке ст. 540 ГК РФ.

Правовое регулирование договора осуществляется в порядке предусмотренном гл.30 ГК РФ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ газоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединённую сеть природный газ бытового потребления, в необходимом Потребителю количестве, а Потребитель обязуется оплачивать принятый объем газа по утвержденным уполномоченным органом розничным ценам, так же соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Поставка газа по адресу: 

<

адрес> осуществляется на основании ст. 14 Правил №549, в соответствии с которым если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной сети.

Изначально был установлен прибор учета газа 

<

данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска. 

<

адрес> составляет 82 м2, зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ. 2 человека. 

В соответствии с п. 55 Правил № поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а так же в случае поступления от Абонента соответствующий заявки. ДД.ММ.ГГГГ. от Абонента поступила заявка на снятие контрольных показаний, которая зарегистрирована в журнале регистрации уведомлений (заявок) абонентов под номером №

ДД.ММ.ГГГГ., сотрудниками Зимовниковского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», при проведении проверки газифицированных помещений, расположенных в 

<

адрес> было обнаружено что, на приборе учета газа Абонента № № заводская свинцовая пломба имеет следы механического воздействия, так же имеются следы клея, вмешательство в счетный механизм прибора учета газа. Проверка проведена в присутствии ФИО2, которая является собственницей жилого помещения. 

По результатам проверки составлен Акт проверки газового оборудования и приборов учёта, снятия контрольных показаний от ДД.ММ.ГГГГ. С актом проверки ФИО2 ознакомлена, Акт ее подписан. Акт составлен в соответствии с п. 59-60 Правил №549.

В силу положений действующего законодательства в области предоставления коммунальных услуг абонентом может выступать не только собственник помещения, но и члены его семьи, проживающие совместно с ним. Более того, члены семьи собственника жилого помещения наравне с ним несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким помещением, в связи с чем, проверка прибора учета газа может проводиться не только в присутствии собственника, но и членов его семьи, которые ставят подпись в акте проверки.

Факт действительности проведения проверки подтверждается тем, что проверка проведена по заявке Абонента, контролеры были допущены к проверке, акт составлен в присутствии ФИО2, она никаких разногласий не имела, следовательно, в силу п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от ДД.ММ.ГГГГ, действия ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по определению объема потребленного газа по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основано на нормах действующего законодательства. 

Таким образом, проверка прибора учета потребления газа осуществлялась Поставщиком газа с согласия представителя Абонента, и результаты этой проверки носят объективный характер, следовательно, проверка проведена в соответствии с установленными правилами процедуры проведения проверки.

В соответствии с подпунктом «ж» п. 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб. 

В силу п. 35 «г» Правила № 354, потребитель газа не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В силу п. 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверки подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а так же пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Нарушение данных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

Согласно п.25 Правил №549 Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, оплата услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможна лишь при соблюдения указанных условий в совокупности.

Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

В соответствии с пунктом 81(12) Правил №354 Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: 

а) неотображения прибором учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб;

в) механическое повреждение прибора учета;

г) превышение допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечение межповерочного интервала поверки прибора учета. 

С учетом выявленного нарушения и в соответствии с требованиями п. 81(11) Правил № 354 абоненту по адресу: 

<

адрес>, был произведен перерасчет за 3 месяца, предшествующий выявлению несанкционированного вмешательства в прибор учета газа с коэффициентом 10. (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) 

Согласно ведомости замены прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ., Абоненту установлен новый прибор учета газа № №. В соответствии с пп. б п.25 Правил №549 начисление за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. произведено по нормативу. С ДД.ММ.ГГГГ. расчеты по лицевому счету ведутся по показаниям прибора учета газа.

При проведении расчета были применены нормативы потребления газа утвержденные Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения дела было установлено, что собственником жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО2.

П. 14 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее Правила №549) предусмотрено заключение договора поставки в письменной форме, однако в случае, если первая фактическая подача газа абоненту- гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединительной) сети. Из чего следует, что Абонентом по лицевому счету № газифицированного помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО2.

П.е ст.21 Правила №549 за Абонентом закреплена обязанность уведомлять в 5-ти дневной срок в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а так же временно проживающих граждан в жилом помещении более месяца и количестве таких граждан.

Сумма начислений по п.25 Правил №549 за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. уменьшилась на 923 руб. 78 коп. и составила 8469 руб.65 коп.

Задолженность за поставленный природный газ по состоянию на дату подачи иска, с учетом платежей пустивших по лицевому счету в рассматриваемом периоде, составляет 16999,94 руб., что подтверждается расчетом задолженности.

В соответствии ст. 210 ГК РФ Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст.196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. 

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ, удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность за потребленный природный газ в сумме 16999,94 (шестнадцать тысяч девятьсот девяносто девять рублей 94 копейки) и расходы по оплате государственной пошлины в размере 716,95 (семьсот шестнадцать рублей 95 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Зимовниковский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья: А.Ю. Зотова