Дело № 2-3-83/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос.Килемары 06 марта 2017 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Анисовой О.С.,

при секретаре судебного заседания Ероповой А.Г.,

с участием истца – представителя администрации МО «Кумьинское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Кумьинское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером ***, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация МО «Кумьинское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл /далее истец или Кумьинская сельская администрация/ обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером ***, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что Кумьинской сельской администрацией проведена процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ***, предусмотренная ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», так как в настоящее время имеются земельные доли, которые согласно п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются невостребованными в связи с тем, ответчики, являясь наследниками земельных долей, в течение трех и более лет не распорядились данными земельными долями.

На основании п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит прекратить право ответчиков на невостребованные земельные доли и признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли по *** га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Килемарский район, территория землепользования бывшего СПК СА «***», принадлежащие ответчикам как наследникам собственников невостребованных земельных долей. 

В судебном заседании представитель истца – и.о. главы Кумьинской сельской администрации ФИО1 исковые требования поддержала и дала объяснения, не противоречащие вышеизложенному.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без еих участия.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /далее ГПК РФ/, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл.

Выслушав представителя истца ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно свидетельства на право владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № *** от ДД.ММ.ГГГГ колхозу ***» на основании постановления главы администрации Килемарского района от ДД.ММ.ГГГГ № *** был предоставлен в бессрочное пользование для сельскохозяйственного использования земельный участок общей площадью *** га с кадастровым номером ***.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», от 17 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Закона Республики Марий Эл «О праве граждан на получение в собственность земельных долей, земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства» в соответствии с постановлением главы администрации Килемарского района Республики Марий Эл № *** от ДД.ММ.ГГГГ, решения общего собрания членов колхоза «***» от ДД.ММ.ГГГГ *** членам колхоза «***», проживающим на территории администрации Кумьинского сельского поселения, постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю, в том числе в настоящее время умершим Л.С.Н., П.В.И., С.Н.А., С.В.П., С.З.П., Т.Н.А. 

Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц СПК СА «***»» прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. 

Земельный участок с кадастровым номером № ***, общей площадью *** кв.м., находящийся в общей долевой собственности *** физических лиц, расположен на территории муниципального образования – Кумьинское сельское поселение Килемарского муниципального района Республики Марий Эл по адресу: Республика Марий Эл, Килемарский район, бывший СПК СА «***».

Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.

В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. 

Согласно п. 2 ст. 12.1 данного Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 14.1 данного Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Судом установлено, что Кумьинской сельской администрацией составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в районной газете «***» № *** (***) от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на сайте администрации МО «Кумьинское сельское поселение» и на информационных щитах на территории Кумьинского сельского поселения.

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлений от лиц, считающих, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Кумьинского сельского поселения, не поступило.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № *** было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 мин. Информация о времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в районной газете «***» № *** от ДД.ММ.ГГГГ. В связи неявкой участников собрания, данное собрание не состоялось, о чем свидетельствует протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим было назначено очередное общее собрание участников общей долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут. Информация о данном собрании была опубликована в районной газете «***» от ДД.ММ.ГГГГ № *** (***) и размещена на сайте администрации МО «Кумьинское сельское поселение» и информационных щитах на территории Кумьинского сельского поселения.

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся, о чем свидетельствует протокол № *** от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, ДД.ММ.ГГГГ главой Кумьинской сельской администрации было принято постановление № *** «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок № *** из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоз «***» (Кумьинское сельское поселение)».

Согласно объяснения представителя истца ФИО1 в судебном заседании, справки, выданной нотариусом *** нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о смерти, справок, выданных администрацией МО «Кумьинское сельское поселение», исследованных в судебном заседании, установлено, что Л.С.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ и наследником его имущества являются его дети, которые вступили в права наследования на имущество Л.С.Н.; П.В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ и наследником его имущества является его дочь ФИО3, которая вступила в права наследования имущества П.В.И.; С.Н.А. умер ДД.ММ.ГГГГ и наследником его имущества является супруга ФИО4, которая вступила в права наследования на имущество С.Н.А.; С.В.П. умер ДД.ММ.ГГГГ и наследником его имущества является его супруга ФИО5, которая вступила в права наследования на имущество С.В.П.; С.З.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ и наследником ее имущества является супруг ФИО6, который вступил в права наследования имущества С.З.П.; Т.Н.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ и наследником ее имущества является дочь ФИО9, которая вступила в права наследования имущества Т.Н.А.

При этом суду не было представлено доказательств того, что Л.С.Н., П.В.И., С.Н.А., С.В.П., С.З.П., Т.Н.А. при жизни, а также ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, являясь наследниками недвижимого имущества вышеуказанных умерших граждан, каким-либо образом распорядись данными земельными долями в течение трех и более лет со дня смерти вышеуказанных собственников земельных долей.

Из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером *** сведения о регистрации прав ответчиков как собственников земельных долей в ЕГРП отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, учитывая, что в течение трех и более лет подряд ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 не распорядились принадлежащими им на праве собственности земельными долями, права на них в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, предусмотренная законом процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Килемарского район, территория землепользования СПК СА «***», Кумьинской сельской администрацией Килемарского района Республики Марий Эл была соблюдена в полном объеме, истец вправе требовать признания ответчиков прекратившими право собственности на вышеуказанные земельные доли и признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО «Кумьинское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером ***, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО2 не является наследником имущество Л.С.Н., так как до его смерти находилась в гражданском браке с Л.С.Н., а наследниками имущества Л.С.Н. являются его дети. Следовательно, ФИО2 является ненадлежащим ответчиком по данному делу. При этом ходатайство о замене ответчика от представителя истца в судебном заседании суду не поступило, в связи с чем в удовлетворении исковых требований администрации МО «Кумьинское сельское поселение» к ФИО2 о признании прекратившей право собственности на земельную долю и признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление администрации МО «Кумьинское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером ***, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.

Прекратить право собственности кузикиной Н.В., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Кумьинское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл на невостребованные земельные доли площадью *** га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенные в границах МО «Кумьинское сельское поселение», ранее принадлежащие на праве собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8.

В удовлетворении исковых требований администрации МО «Кумьинское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю в общей долевой собственности, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером ***, и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю принадлежащую Л.С.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл (пос.Килемары) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Медведевского районного

суда Республики Марий Эл О.С. Анисова