Дело № 2а-1002/2025 

УИД № 42RS0042-01-2025-001007-57 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 9 сентября 2025 года

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Захаровой Е.Е., 

при секретаре судебного заседания Федотовой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ..... по ..... - ..... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России ..... по ..... обратилась в Новоильинский районный суд ..... с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, формирующую отрицательное сальдо ЕНС в сумме 25 179, 54 руб., из них: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за ..... год в размере 10817 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период за ..... год в размере 313,40 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период за ..... год в размере 490,80 руб.; страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ..... год в размере 11026,92 руб.; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 2531,42 руб.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России ..... по ..... - ..... Приказом ФНС России создана Межрайонная ИФНС России ..... по ..... – ....., которая с ..... уполномочена на подачу в суды заявлений о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени. ФИО1 с ..... по ..... был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, на которого в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и сборы. Вместе с тем, свою обязанность по уплате налога за 2023 год, не исполнил. ..... налогоплательщиком была представлена налоговая декларация по УСН за ..... год, в которой исчислен налог к уплате в бюджет в общей сумме 10817 руб. Также, в период предпринимательской деятельности ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, и должен был уплатить страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование с доходов, превышающих 300000 руб. в размере 313,40 руб. за ..... год (сумма дохода указана в налоговой декларации по УСН за ..... г.); на обязательное пенсионное страхование с доходов, превышающих 300000 руб. в размере 490,80 руб. за ..... год (сумма дохода указана в налоговой декларации по УСН за ..... г.); предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ..... год в размере 11026,92 руб. Поскольку суммы страховых взносов, подлежащие уплате в бюджет, не были уплачены в установленный законом срок, ответчику начислены пени. В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от ..... «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (ЕНС). Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. По состоянию на ..... сумма отрицательного сальдо ЕНС должника составляет 25 179,54 руб., в том числе: налог на доходы за ..... год в размере 10 817 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за ..... год в размере 313,40 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ..... год в размере 490,80 руб., страховые взносы в совокупном фиксированном размере за ..... год в размере 11026,92 руб., суммы пеней в размере 2531,42 руб. Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного требования об уплате задолженности не предусмотрено. Долговым центром направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика требование об уплате задолженности ..... от ....., со сроком исполнения до ....., однако в установленный срок требование не исполнено. ..... Инспекцией принято решение ..... о взыскании задолженности по обязательным платежам за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. До настоящего времени подлежащие оплате суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены. Мировым судьей судебного участка ..... ..... судебного района г. Новокузнецка ..... вынесен судебный приказ ..... о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи судебного участка ..... ..... судебного района ..... от ....., указанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями должника. Срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО1 налоговым органом не пропущен.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России ..... по ....., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - представитель Межрайонной инспекции ФНС России ..... по .....-..... привлечённый к участию в деле, в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 1 ст. 23 НК РФ все налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России ..... по ..... - .....

С ..... по ..... ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, на которого в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В период предпринимательской деятельности, являясь плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (далее - УСН), не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2023 год.

В соответствии с п. 1 ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками упрощённой системы налогообложения признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощённую систему налогообложения и применяющие её в порядке, установленном гл. 26.2 НК РФ.

Объектом налогообложения по упрощённой системе налогообложения, согласно положениям п., п. 1, 2 ст. 346.14 НК РФ признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов. Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком.

Налоговым периодом по упрощённой системе налогообложения признаётся календарный год (п. 1 ст. 346.19 НК РФ). Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 346.19 НК РФ).

Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно (п. 2 ст. 346.21 НК РФ).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя - не позднее 30 апреля года, следующего за истёкшим налоговым периодом. 

Уплата налога и авансовых платежей по налогу, в соответствии с п., п. 6, 7 ст. 346.21 НК РФ, производится по месту жительства индивидуального предпринимателя. Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации ст. 346.23 НК РФ. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истёкшим отчётным периодом.

Налогоплательщиком ..... была представлена налоговая декларация по УСН ..... год, в которой исчислен налог к уплате в бюджет в общей сумме 10817 руб., таким образом, сумма налога, взимаемая с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы, составляет 10817 руб.

Также, в период предпринимательской деятельности ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пп.1,2 п.3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы и вести учет объектов обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

В случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере страховых взносов, начисляется плюс 1 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно п. 1.2 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, начиная с ..... года уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 руб. за расчетный период ..... года.

Согласно п. 2 ст. 432 НКРФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиками не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

На основании п.5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, согласно представленному расчету, налогоплательщик должен был уплатить страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование с доходов, превышающих 300 000 руб. в размере 313,40 руб. за ..... год (сумма дохода указана в налоговой декларации по УСН за ..... г.);страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с доходов, превышающих 300 000 руб. в размере 490,80 руб. за ..... год (сумма дохода указана в налоговой декларации по УСН за ..... г.); а также страховые взносы предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ..... год в размере 11026,92 руб. (л.д.11).

Вместе с тем, налогоплательщиком суммы страховых взносов, подлежащие уплате в бюджет, не были уплачены в установленный законодательством срок, в связи с чем, ответчику начислены пени.

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (ЕНС).

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ, ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (ЕНП) и (или) признаваемых в качестве ЕНП.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ, ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на ..... сумма отрицательного сальдо ЕНС должника, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, составляет 25 179,54 руб., в том числе: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за ..... год в размере 10 817,00 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период за ..... год в размере 313,40 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период за ..... год в размере 490,80 руб., страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ..... год в размере 11 026,92 руб., суммы пеней, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Нормами налогового законодательства с ..... определен порядок начисления пени. 

На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Таким образом, с ..... начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Таким образом, размер пени за период с ..... по ..... составит: 

с ..... по .....: 11831,12 руб. (недоимка для пени) / 300 (ставка расчета)* 16% (процентная ставка ЦБ)*6 (дн. просрочки)=37,86 руб.;

с ..... по .....: 22 648, 12 руб. /300*16*87=1050,87 руб.;

с ..... по .....: 22 648, 12 руб. /300*18*49=665,85 руб.;

с ..... по .....: 22 648, 12 руб. /300*19*42=602,44 руб.;

с ..... по .....: 22 648, 12 руб. /300*21*11=174,39 руб.

Таким образом, размер пени составит: 2 531,42 руб. (37,86 руб.+ 1050,87 руб.+665,85 руб.+602,44 руб.+ 174,39 руб.).

Представленный суду административным истцом расчет задолженности административного ответчика по налогам и пени, - судом проверен, признан обоснованным и математически правильным. 

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с положением п. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022, требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023г. в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022, в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29.03.2023 г. «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности, предусмотренные НК РФ, увеличены на 6 месяцев.

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ для исполнения требования об уплате задолженности налогоплательщику необходимо уплатить всю сумму в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату уплаты (исполнения требования).

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю (т.е. для исполнения требования необходимо погасить всю имеющуюся задолженность с учетом вновь образованных неисполненных обязательств). В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Долговым центром в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, сформировано и направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика требование об уплате задолженности ..... от ....., со сроком исполнения до ..... (л.д.12).

Однако в установленный срок, требование не исполнено.

В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ, ..... Инспекцией принято решение ..... о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, в размере 25 179, 54 руб. (л.д.14).

До настоящего времени подлежащие оплате суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены.

На основании пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Долговым центром мировому судье судебного участка ..... ..... судебного района ..... в отношении ФИО1 было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени (л.д.7-9).

Мировым судьей судебного участка ..... ..... судебного района ..... вынесен судебный приказ ..... от ..... о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, вместе с тем, поскольку от должника поступили возражения относительно его исполнения, определением мирового судьи судебного участка ..... ..... судебного района ..... от ..... судебный приказ отменен (л.д.24).

Настоящий административный иск подан в суд в шестимесячный срок, установленный пунктом 4 статьи 48 НК РФ, после отмены судебного приказа, таким образом, срок на обращение в суд налоговым органом не пропущен.

Учитывая, что до настоящего времени административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов, а также пени, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Межрайонной ИФНС России ..... по ..... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку административный истец, в соответствии со 333.36 НК РФ, освобождается от уплаты судебных издержек, и исковые требования подлежат удовлетворению, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально удовлетворенным административным исковым требованиям, в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ..... по .....-..... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ..... года рождения (паспорт .....), задолженность по налогам и пени, формирующую отрицательное сальдо ЕНС в размере 25 179 рубля 54 копейки, а именно: 

налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за ..... год в размере 10 817 рублей, 

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период за ..... год в размере 313 рублей 40 копеек,

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период за ..... год в размере 490 рублей 80 копеек,

страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ..... год в размере 11 026 рублей 92 копейки,

суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 2 531 рубль 42 копейки.

Взысканную сумму налогов и пени перечислить по следующим банковским реквизитам:

Наименование банка получателя средств: .....

..... 

.....

.....

.....

......

Взыскать с ФИО1, ..... года рождения (паспорт .....), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ......

Судья: Е.Е.Захарова