Дело № 2а-251/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В., 

при секретаре Неретиной Т.Д., 

с участием: 

заместителя прокурора Пономаревского района Метлова В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора, 

установил:

Начальник Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора. 

В обосновании административного иска указал, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17 августа 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Находясь под административным надзором, ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, был замечен в употреблении спиртных напитков, допустил нарушения установленных судом административных ограничений, на путь исправления не встал, на профилактические меры не реагирует, соответствующих выводов не делает. В течение года совершил четыре административных правонарушения. 

Просит суд дополнить административные ограничения, установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17 августа 2020 года в отношении ФИО1, ... года рождения, в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза). 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования полностью поддерживает. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с распространением короновирусной инфекции, с исковыми требованиями согласен. 

Выслушав заключение заместителя прокурора Пономаревского района Метлова В.В. полагавшего об обоснованности требований заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. 

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона). 

При этом суд, с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель. 

В силу положений п. 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. 

Судом установлено, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17 августа 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Решение вступило в законную силу 01 сентября 2020 года. 

Находясь под административным надзором ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), одно административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), одно административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

14 декабря 2020 года постановлением УУП Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (правонарушение совершено 12 декабря 2020 года).

25 января 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (правонарушение совершено 29 декабря 2020 года).

25 января 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (правонарушение совершено 04 января 2021 года).

03 февраля 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (правонарушение совершено 01 февраля 2021 года).

Согласно рапорту, составленному УУП Отд МВД России по Пономаревскому району ст. лейтенантом полиции ФИО3, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Имеет приводы в Отд МВД России по Пономаревскому району.

Согласно общественной характеристики, выданной главой администрации МО Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области ФИО4, ФИО1 за время проживания на территории администрации зарекомендовал себя с посредственной стороны, нигде не работает, имеет склонность к хищению чужого имущества, привлекался к административной и уголовной ответственности.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении ФИО1 установленных административных ограничений и дополнения их административным ограничением – обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза), поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Поведение административного ответчика, допускающего неоднократное совершение административных правонарушений, свидетельствует об отсутствии оснований для снятия установленных судом ограничений. 

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО1 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270, 271 КАС РФ

решил:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району - удовлетворить. 

Дополнить административные ограничения, установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17 августа 2020 года в отношении ФИО1, ... года рождения, в виде: 

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья О.В. Щепина 

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2021 года.

Судья О.В. Щепина