Дело № 12-885/19 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2019 года г. Краснодар 

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе: 

судьи Карасевой Л.Г.,

секретаря Бродовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Агаджанян Г,В, на постановление заместителя главного государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель № от ДД.ММ.ГГГГ Агаджанян Г,В, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Агаджанян Г,В, подал в суд жалобу на данное постановление, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку объекты, размещенные на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, соответствуют видам разрешенного использования, следовательно, земельный участок используется им по целевому назначению. 

В судебном заседании представитель Агаджанян Г,В, - адвокат Мартыненко Д.Н. доводы жалобы поддержал, настаивал на её удовлетворении.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО1 с доводами жалобы не согласилась, просила суд оставить постановление без изменения.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного дела, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов административного дела, государственным инспектором в Краснодарском крае по использованию и охране земель ФИО8 на основании распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Агаджанян Г,В,, при использовании земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (погрешность измерений 

<

данные изъяты> кв.м.), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установлено, и в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ № зафиксировано, что Агаджанян Г,В,, использует не по целевому назначению указанный земельный участок, путем размещения и эксплуатации на проверяемом земельном участке двухэтажного здания, в нежилых помещениях которого расположены объекты коммерческой деятельности, в том числе, объект общественного питания - столовая, продуктовые магазины, в том числе магазин «Две звезды», кондитерский магазин, магазин одежды «Радуга», фирменный магазин «Динского пивоваренного завода», нестационарный торговый объект - магазин птицефабрики «Кавказ», фотостудия «Удачный кадр», салон красоты «Венера, ателье по ремонту одежды «Старый комод», парикмахерская, сервисный центр по ремонту цифровой техники «Dr. гаджет», ремонт обуви, а так же общежитие ООО «Агростройбыт», что подтверждается фотоматериалом, в нарушение требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

Согласно данных Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на дату составления протокола об административном правонарушении земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, присвоена категория земель: земли населенных пунктов, определено разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.

Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) содержит запись о границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (погрешность измерений 

<

данные изъяты> кв.м.), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Также содержит запись о зарегистрированном праве общей долевой собственности: 

<

данные изъяты> Агаджанян Г,В,, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, (запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №), ограничения (обременения) не зарегистрировано; 

<

данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ год рождения (запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №), ограничения (обременения) не зарегистрировано.

На территории земельного участка зарегистрированы объекты недвижимости:

- нежилые помещения 1-го этажа № здания литер А, кадастровый №, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., жилая нет, собственность: ФИО9 (запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №), ограничения (обременения) не зарегистрировано;

- нежилое помещение №, помещение № первого этажа здания литер А, подвал – нежилые помещения № здания литер под/А, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., жилая нет, собственность: Агаджанян Г,В, (запись регистрации права

от ДД.ММ.ГГГГ №), ограничения (обременения) не зарегистрировано;

- помещения №, кадастровый №, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., жилая нет, этаж 1, 2, собственность: 

<

данные изъяты> доли ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №), 

<

данные изъяты> доли Агаджанян Г,В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №), ограничения (обременения) не зарегистрировано;

- помещения № кадастровый №, права не зарегистрированы, ограничения (обременения) не зарегистрировано.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в порядке с ст. 25.1. КоАП РФ от Агаджанян Г,В, заявление о прекращении дела об административном правонарушении, ходатайство об отложении рассмотрения дела, в соответствии с ст. 25.1. КоАП РФ не поступало.

Агаджанян Г,В, был извещен о проведении проверки соблюдения земельного законодательства и о возможном составлении протокола об административном правонарушении, извещением от ДД.ММ.ГГГГ, данное извещение было направлено в адрес Агаджанян Г,В, ФГУП «Почта России» и согласно отчету об отслеживании отправления ДД.ММ.ГГГГ данное извещение было вручено адресату почтальоном. Также в данном извещении стоит подпись Агаджанян Г,В, от ДД.ММ.ГГГГ.

Агаджанян Г,В, ФГУП «Почта России» был направлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, предписание от ДД.ММ.ГГГГ № и извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, согласно отчету об отслеживании отправления ДД.ММ.ГГГГ было получено адресатом.

На основании п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в отношении Агаджанян Г,В, был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ, также было составлено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, направлено в адрес Агаджанян Г,В, ФГУП «Почта России», согласно отчету отслеживании отправления ДД.ММ.ГГГГ было вручено адресату почтальоном.

ДД.ММ.ГГГГ составлено постановление о назначении административного наказания в отношении Агаджанян Г,В,, направлено ФГУП «Почта России», согласно отчету отслеживании отправления ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату почтальонам.

Проверяемый земельный участок частично огорожен стенами здания, свободный доступ к нему не ограничен, в ходе проверки межевых знаков, а также поворотных точек границ земельного не обнаружено. В связи с чем, произвести контроль площади земельного участка, не представилось возможным.

Кроме того, в нарушение п. 14. «Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.07.2015 N 486, Агаджанян Г,В, доступ в помещения общежития ООО «Агростройбыт», расположенного на 2-м этаже здания, для осуществления осмотра не предоставил.

В пункте 3 части 5 ст. 71 Земельного кодекса РФ указано, что должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право: беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) органа государственного земельного надзора о назначении проверки получать доступ на земельные участки, в том числе земельные участки, занятые объектами обороны и безопасности, а также другими специальными объектами, и осматривать такие земельные участки и объекты (в порядке, установленном для осмотра таких земельных участков и объектов и их посещения) для осуществления государственного земельного надзора.

Также, в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Следует отметить, что в соответствии с частью 4 ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации, при осуществлении государственного земельного надзора в отношении граждан применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Частью 1 ст. 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, - и влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 8.8 КоАП, предусмотренной для физических лиц, расчет штрафа был произведен из кадастровой стоимости всего земельного участка с кадастровым номером 23:43:0125024:369, как единого объекта земельных отношений, поставленного на кадастровый учет.

Вид разрешенного использования земельного участка зависит от его назначения и определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, части 2, 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу под. 2 п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 и ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из ст. ст. 40, 41, 43 Земельного кодекса РФ и ст. ст. 262, 264 Гражданского кодекса РФ право на использование (пользование) соответствующего земельного участка принадлежит собственнику такого земельного участка, а также может осуществляться лицом, не являющимся его собственником. К таким лицам, ст. ст. 5, 41 Земельного кодекса РФ относит землепользователей, землевладельцев, арендаторов и обладателей сервитутов (обладающие правом ограниченного пользования чужим земельным участком).

Исходя из ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, ст.ст. 7 и 42 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется целевым назначением земельного участка, состоящим из двух элементов: 1 - принадлежность земельного участка к определенной категории земель; 2 - принадлежность земельного участка к виду разрешенного использования применительно к соответствующей категории земель. Нарушение одного из указанных элементов влечет нецелевое использование земельного участка и нарушение его правового режима, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Приведенные правовые нормы обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Во исполнение данного положения приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков. При этом в силу п. 11 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатором видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору. При этом разрешенное использование земельного участка - для ведения сельского хозяйства. Содержание данного вида включает в себя содержание использование видов разрешенного использования с кодами 1.1-1.18, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и приработки сельскохозяйственной продукции (код. 1.0).

В соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества вносятся, в том числе вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения.

Согласно ч. 7 ст. 1 и п. 4 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в результате государственного кадастрового учета недвижимого имущества - внесения в кадастр недвижимости (в качестве дополнительных) сведений, в том числе о виде разрешенного использования земельного участка, подтверждается существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Из приведенных выше положений следует, что целевое назначение предоставляемых субъектам земельных участков определяется в процессе предоставления их в собственность или пользование и фиксируется в правоустанавливающих документах. Предоставленный субъекту земельный участок может быть используем им только в соответствии с установленным назначением. Отклонение от этих признаков в процессе использования земли указывает на совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8. КоАП РФ. 

При этом, согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 71/13 от 18.06.2013, объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, является эксплуатация не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием) земельного участка как единого объекта, даже если используется не по целевому назначению только часть этого участка.

Вид разрешенного использования земельного участка является одной из его характеристик как объекта недвижимости. Содержание этого понятия раскрывается в земельном, градостроительном и кадастровом законодательстве. Поэтому при кадастровом учете земельного участка вид его разрешенного использования определяется исходя из совокупности всех предъявляемых требований, являясь единым и единообразно понимаемым для всех возможных впоследствии правоотношений.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2016 N 301-КГ16-6004 по делу N А43-11880/2015, от 07.12.2015 N 306-КП5-15112 по делу N А72-15588/2014, Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 13016/11, изменение разрешенного использования любого земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учета изменений этого объекта недвижимости.

Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и сходиться со сведениями, внесенными в кадастр. Соответствующие правовые позиции изложены в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2015 N 308-КП5-9679 по делу N А53-7589/2013, от 12.03.2015 N 308-КГ15-212 по делу N А63-7091/2013, постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 13016/11 по делу N А27-12216/2010, от 15.12.2011 N 12651/11 по делу N А46-13112/2010 и от 29.05.2012 N 13016/11 по делу NA27-12216/2010.

В соответствии со ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных, по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.

Таким образом, выбор правообладателем земельного участка вида его разрешенного использования из числа возможных, а также его изменение, оформляется в соответствии с законом № 221-ФЗ (в настоящее время закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ) путем внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и завершается, становится публичным, юридически значимым для третьих лиц, с даты принятия органом кадастрового учета решения об осуществлении кадастрового учета этих изменений. Указанная правовая позиция содержится в решении Краснодарского краевого суда от 06.02.2014 по делу № 

Территориальные зоны, определенные градостроительным регламентом правил землепользования и застройки предусматривают применительно к определенной территории перечень видов разрешенного использования, которые могут быть выбраны в отношении земельного участка, в границах которой он расположен, то есть территориальная зона сама по себе не является видом разрешенного использования земельного участка, а всего лишь предусматривает перечень видов (основные, вспомогательные) на определенной территории, из которых правообладателем земельного участка выбираются и документируются отдельные виды разрешенного использования.

В этой связи, основной или вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков изменяется и вносится в сведения государственного кадастра недвижимости на основании приказов органа архитектуры и градостроительства. Условно-разрешенный вид разрешенного использования земельного участка выбирается с учетом публичных слушаний в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что соответствующий основной или вспомогательный вид разрешенного использования земельного участка, предусмотренный в определенной территориальной зоне, подлежит выбору правообладателем земельного участка, посредством осуществления его государственного кадастрового учета и документирования в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Для соблюдения действующего законодательства необходимо использовать земельный участок в соответствии с документировано оформленным и учтенным в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования либо оформить в установленном порядке изменение (дополнение) вида разрешенного использования в соответствии с целями фактического использования. Наличие у одного земельного участка более чем одного вида разрешенного использования законодательством не запрещается.

Доказательства, объективно препятствующие Агаджанян Г,В, исполнить соответствующие требования законодательства Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

Противоправность и существенная угроза охраняемым законом правоотношениям заключается в нарушении правового режима использования земельного участка и пренебрежительном отношении к выполнению обязанностей по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, требований охраны земель, закрепленных в ст. 1, 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах административного дела действия Агаджанян Г,В, образуют объективную и субъективные стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка, по целевому назначению в связи с несоответствием фактического использования установленному виду разрешенного использования, учтенному в государственном кадастре недвижимости.

Кроме того, статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. 

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. В силу ч. 5 указанной статьи Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Вид разрешенного использования земельного участка, учитываемый при расчете земельного налога, определяется исходя из учтенных в государственном кадастре недвижимости сведений о выбранном правообладателем земельного участка виде его разрешенного использования из числа всех возможных видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом для земельных участков соответствующей категории.

За длительный период фактического использования земельного участка не в соответствии с его установленным и учтенным в ЕГРН видом разрешенного использования собственником земельного участка не выплачивалась в соответствующий бюджет ставка земельного налога, предусмотренная для земельных участков, используемых для объектов коммерческой деятельности, что свидетельствует о наличии угрозы охраняемым общественным отношениям и правонарушение, совершенное Агаджанян Г,В,

Нарушений процессуальных норм при осуществлении проверки и производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено.

Согласно сведений ЕГРН, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, утверждена ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59 862,90 рублей.

В соответствии с требованиями Федерального закона РФ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 08.03.2015 N 46-ФЗ, ст. 2.4, ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, при расчете административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей, сумма возможного административного штрафа составила от 299,31 рублей (0,5 % кадастровой стоимости) до 598,63 рублей (1% кадастровой стоимости).

Способ расчета: 0,5% кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № сумма штрафа составила: 59 862,90 * 0,5 /100 = 299,31 рублей; 1% кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № сумма штрафа составила: 59 862,90 * 1 /100 = 598,63 рублей. 

Указанные стоимостные показатели менее десяти тысяч рублей, а также менее ста тысяч рублей, установленных ст. 3.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, рассматриваемое постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, принято с правильным применением норм материального и процессуального права.

Доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу постановления.

Нарушений норм КоАП РФ при привлечении Агаджанян Г,В, к ответственности, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, соблюден.

Обстоятельства, предусмотренные статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Таким образом, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих его отмену, при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Агаджанян Г,В, к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Агаджанян Г,В, - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна: Судья 

Секретарь