Дело №2-124/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Володина Г.В.

при секретаре Колосковой К.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 17 мая 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Куртамышском районе (межрайонное) об обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) (далее по тексту УПФР в Куртамышском районе (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска указывает, что он работал в нескольких организациях в районах Крайнего Севера: ООО ПФК «Стор» (МПКС) с 18.07.2004 по 31.12.2004, с 27.05.2005 по 30.09.2005 - в качестве машиниста крана вахтовым методом; ЗАО «Тавера» (РКС) с 01.10.2005 по 31.01.2006 в качестве машиниста крана вахтовым методом. Указанные периоды работы ответчик не включил в стаж для назначения льготной пенсии в связи с тем, что факт работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее по тексту МПКС не подтверждаются данными индивидуального (персонифицированного) учета. Считает, что указанные ответчиком причины отказа не являются основанием для лишения его права на получение досрочной страховой пенсии. Просит обязать ответчика включить вышеуказанные периоды его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить досрочную пенсию с момента возникновения права на нее. 

18.03.2019 ФИО1 увеличил исковые требования, просил обязать УПФР в Куртамышском районе (межрайонное) включить в страховой стаж период работы в ЗАО «Тавера» (РКС) с 01.10.2005 по 31.01.2006. Просил обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента возникновения права на нее. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности адвоката Ведерниковой М.А. Ранее в судебном заседании истец пояснял, что работал в нескольких организациях в районах Крайнего Севера: ООО ПФК «Стор» (МПКС) с 18.07.2004 по 31.12.2004, с 27.05.2005 по 30.09.2005 - в качестве машиниста крана вахтовым методом; ЗАО «Тавера» (РКС) с 01.10.2005 по 31.01.2006 в качестве машиниста крана вахтовым методом. Рабочая смена длилась 12 часов, выходных не было. 

В судебное заседание представитель истца адвокат Ведерникова М.А. по доверенности не явилась, ранее исковые требования ФИО1 поддержала, пояснения дала в соответствии с изложенными в иске доводами. 

Представитель УПФР в Куртамышском районе (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, изложив доводы, указанные в письменных возражениях на исковые требования ФИО1 Просил в иске отказать. 

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01.01.2015 на территории РФ действует Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ № 400-ФЗ).

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере (аналогичная норма содержалась в пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее Правила N 516).

Абзацем 2 пункта 8 указанных Правил определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода межвахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82, действующими в настоящее время.

В соответствии с названными Основными положениями, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников. 

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% от полного рабочего дня).В соответствии со ст. 300 ТК РФ от 30.12.2001г. №197-ФЗ» при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или более длительный период, но не более чем за один год. Поэтому в стаж работы в РКС, МПКС могут включаться периоды работы, в которых выработана норма часов, предусмотренная ТК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.14 Закона и Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными органами в порядке, установленном Законодательством РФ.

Истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ согласно представленной копии паспорта, ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 56 лет.

11.10.2018 истец обратился к ответчику - УПФР в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Решением ответчика от 10.12.2018 №296582/18 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует необходимая продолжительность стажа. Ответчиком не включены в льготный стаж истца, оспариваемые им периоды работы, указанные в исковом заявлении.

Истец просил включить в льготный стаж периоды работы с 18.07.2004 по 31.12.2004, с 27.05.2005 по 30.09.2005 в ООО ПФК «Стор» (МПКС) - в качестве машиниста крана вахтовым методом работы.

Ответчиком не включены данные периоды в его льготный стаж, поскольку факт работы в указанных периодах в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подтверждается данными индивидуального лицевого счета. 

Согласно трудовой книжке истец ФИО1 19.02.2004 принят на работу машинистом крана 6 разряда вахтовым методом в ООО Производственно-коммерческая фирма «Стор» Ханты-Мансийский автономный округ Тюменская область, г. Нижневартовск, Местность, приравненная к районам Крайнего Севера, уволен 30.09.2005.

Из справки ООО ПКФ «Стор» №1020 от 30.09.2005 следует, что ФИО1 действительно работал в данной организации в должности машиниста крана 6 разряда с 19.02.2004 по 30.09.2005. Процентная надбавка за работу в МПКС составила 0%. 

Ответчиком предоставлена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которой видно, что согласно данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 периоды работы в ООО ПКФ «Стор» с 18.07.2004 по 31.12.2004, с 27.05.2005 по 30.09.2005 не включены работодателем как периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

Истец просил включить в льготный стаж периоды работы с 01.10.2005 по 31.01.2006 в ЗАО «Тавера» (РКС) - в качестве машиниста крана вахтовым методом. 

Ответчиком не включен данный период в его льготный стаж, поскольку факт работы в указанных периодах в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подтверждается данными индивидуального лицевого счета. 

Согласно записи №20 трудовой книжки, ФИО1 01.10.2005 принят на работу машинистом автокрана 6 разряда вахтовым методом в ЗАО «Тавера» Ханты-Мансийский автономный округ Тюменская область, г. Нижневартовск, Местность, приравненная к районам Крайнего Севера, уволен 31.05.2007. 

Ответчиком предоставлена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которой видно, что согласно данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 период работы в ЗАО «Тавера» с 01.10.2005 по 31.01.2006 не отражен в лицевом счете, и не включен в страховой стаж. 

Свидетели ФИО6, ФИО7 в судебном заседании показали, что работали с истцом в ООО ПКФ «Стор» в г. Нижневартовске. ФИО1 работал крановщиком. Рабочая смена длилась 12 часов, выходных не было. По вопросу уплаты взносов в Пенсионный Фонд бухгалтерия ООО «Стор» работодатель правду им не говорил. Выработана или нет годовая норма рабочего времени за спорные периоды работы в ООО «Стор», пояснить не могут. 

Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах, администрация организации подтверждает характер работы уточняющей справкой, на основании соответствующих документов, за тот период, когда производились работы. Показания свидетелей в части подтверждения характера и условий труда при отсутствии документального подтверждения допустимым доказательством не являются. Кроме того свидетели о выработке номы рабочего времени в спорные периоды работы, уплате взносов пояснить ничего не смогли. 

В судебном заседании установлено, что согласно данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 периоды работы в ООО ПКФ «Стор» с 18.07.2004 по 31.12.2004, с 27.05.2005 по 30.09.2005 не включены работодателем, как периоды в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Период работы в ЗАО «Тавера» с 01.10.2005 по 31.01.2006 не отражен в лицевом счете, в связи с чем, данный период не включен не только в период дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, но и не включен в страховой стаж. Установить местонахождения документов указанных предприятий не представилось возможным. По записям в трудовой книжке не возможно определить насколько выработан баланс рабочего времени, в связи с чем оснований для зачета этих периодов в специальный стаж не имеется. 

В соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» №400–ФЗ от 28.12.2013, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 11.10.2018. Право на назначение страховой пенсии по старости досрочно у ФИО1 не наступило в виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. 

Истец на возмещении расходов по уплате госпошлины в сумме 300 рублей не настаивал.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) об обязанности включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. рождения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы в ООО ПФК «Стор» (МПКС) с 18.07.2004 по 31.12.2004, с 27.05.2005 по 30.09.2005 - в качестве машиниста крана вахтовым методом работы, в ЗАО «Тавера» (РКС) с 01.10.2005 по 31.01.2006 - в качестве машиниста крана вахтовым методом, об обязанности включить в страховой стаж период работы в ЗАО «Тавера» (РКС) с 01.10.2005 по 31.01.2006 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд.

Судья Г.В. Володина